ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2017 года с. Соболево

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Боровков В.И., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы исполняющего обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда Государственной инспекции в Камчатском крае от 27.09.2016 года №-ПВ\36\17\7, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту –КоАП РФ),

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции в Камчатском крае ФИО2 от 27.09.2016 года №6-1973-16-ПВ\36\17\7 юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Не согласившись с постановлением административного органа, и.о. генерального директора ООО «РК «Крутогоровское» ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить.

08 декабря 2016 года жалоба поступила в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

23 декабря 2016 года жалоба и прилагаемые к ней материалы на основании определения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.12.2016 года по подсудности направлены в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края.

26 января 2017 года в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края поступила жалоба исполняющего обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда Государственной инспекции в Камчатском крае от 27.09.2016 года №6-1973-16-ПВ\36\17\7, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Изучив приложенные к жалобе документы, полагаю необходимым возвратить жалобу исполняющего обязанности генерального директора ООО РК «Крутогоровское» ФИО1 без рассмотрения по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из положений пункта 3 части первой статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. 

В силу статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. 

Согласно Статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему. 

Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества.

Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Из постановления №6-1973-16-ПВ\36\17\7, вынесенного государственным инспектором труда Государственной инспекции в Камчатском крае ФИО2 от 27.09.2016 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1КоАП РФ, прилагаемого к жалобе следует, что единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор ООО РК «Крутогоровское» ФИО3 

Вместе с тем, в перечне документов прилагаемых к жалобе и в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие полномочия вышеуказанного лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества-генерального директора ООО РК «Крутогоровское» ФИО3, а также документы, подтверждающие временную передачу им своих полномочий ФИО1

Таким образом, не представляется возможным проверить наличие полномочий ФИО1 на представление интересов юридического лица Общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» и обжалование состоявшихся по делу постановлений.

Изложенное позволяет считать, что требования ст.25.4, ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, подателем жалобы не соблюдены.

Поскольку в перечне поступивших в суд с жалобой документах отсутствуют документы, подтверждающие полномочия подателя жалобы и.о. генерального директора ООО РК «Крутогоровское» ФИО1, прихожу к выводу, что жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим образом, в связи с чем жалоба подлежит возращению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу исполняющего обязанности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью РК «Крутогоровское» на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора труда Государственной инспекции в Камчатском крае ФИО2 от 27.09.2016 года №6-1973-16-ПВ\36\17\7, согласно которого юридическое лицо ООО РК «Крутогоровское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу заявителю.

Судья В.И.Боровков