Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 февраля 2025 года

Дело № 2а-393/2025

УИД 51RS0021-01-2025-000208-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Кулаковой К.В.,

с участием прокурора Матвеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: *** и проживающего по адресу: ***

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 28 августа 2015 года Североморским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 преступления), п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 330 п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (с учетом приговора Североморского городского суда от 29.02.2012) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 11 октября 2019 года из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания. 

ФИО1 решением Кольского районного суда Мурманской области от 19 июля 2019 года установлен административный надзор с возложением обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрет выезда за пределы Мурманской области. 

14 октября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной с заведением административного дела. Срок окончания надзора 11 октября 2027 года.

Решением Североморского районного суда от 16 декабря 2020 года ранее установленные ограничения были дополнены обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Не смотря на установленные административные ограничения, ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Административный истец просит, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, дополнить ранее установленные ограничения и обязать ФИО1 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО3 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом ФИО3 на исковых требованиях настаивала, ФИО1 с административным иском согласился. 

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 202017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом ФИО1 осужден 28 августа 2015 года Североморским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 преступления), п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 330 п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (с учетом приговора Североморского городского суда от 29.02.2012) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 11 октября 2019 года из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания. 

19 июля 2019 года решением Кольского районного суда Мурманской области ФИО1 установлен административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрет выезда за пределы Мурманской области. 

14 октября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной с заведением административного дела. Срок окончания административного надзора 11 октября 2027 года. 

Решением Североморского районного суда от 16 декабря 2020 года ранее установленные ограничения были дополнены обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 во время административного надзора, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 

- 09 октября 2024 года постановлением начальника МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- 09 октября 2024 года постановлением начальника МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению противоправных действий, поступали жалобы от соседей в его адрес на поведение в быту, ранее судим, привлекался в административной ответственности.

С учетом изложенного, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, *** года рождения, уроженцу ***, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Н. Курчак