Дело №

УИД №RS0№-50 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 24 апреля 2025 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> обратилась в Адлерский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указано, что администрацией 

<

адрес> проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>. В результате обследования земельного участка установлено следующее. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2024г. № КУВИ-001/2024-129534649 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р-я Адлерский, 

<

адрес>, общей площадью - 898 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно письму из департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11, в отношении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером - 23:49:0407007:5588, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н. Адлерский, 

<

адрес>, выдано Уведомление, о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №, со следующими параметрами: площадь застройки - 201 кв. м. количество надземных этажей - 2. высота - 7,15 м. общая площадь здания согласно представленной проектной документации - 276,6 кв.м. При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, ведутся строительно- монтажные работы по возведению трехэтажного объекта капитального строительства, с превышением предельных параметров разрешенного строительства, указанных в Уведомлении. По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, имеются признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам гражданского дела, ответчику было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ № (Уведомление) на возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома со следующими параметрами: площадь застройки 201 кв.м.; высота 7,15 м.; количество надземных этажей 2; общая площадь здания согласно представленной проектной документации - 276,6. В рамках рассмотрения гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведений которой было поручено АНО Экспертный центр "ЮГЭКСПЕРТ". Как следует из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, расположено здание имеющее следующие характеристики: общая площадь 276,6 кв.м.; площадь застройки 201 кв.м.; высота здания 11,1 м.; количество этажей здания 2. В заключении эксперта, экспертом ФИО4 дано пояснение, о том что спорный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, возможно привести в соответствие с ранее выданным Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отклонения высоты здания от предельного значения высоты 7, 15м, указанного в Уведомлении путем выполнения обратной засыпки грунта нижней части здания на высоту 3,95 м.

Просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес> ФИО1 в течении 6-и месяцев привести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом выводов судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № АНО Экспертный центр "ЮГЭКСПЕРТ"При вынесении?. судебного акта об удовлетворении иска администрации 

<

адрес> взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. В случае неисполнения решения суда о приведении спорного объекта в соответствии с Уведомлением, выданным департаментом архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить право администрации 

<

адрес> по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, уточненные исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что администрацией 

<

адрес> проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>. В результате обследования земельного участка установлено следующее. 

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2024г. № КУВИ-001/2024-129534649 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р-я Адлерский, 

<

адрес>, общей площадью - 898 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно письму из департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.01-11, в отношении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером - 23:49:0407007:5588, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р-н. Адлерский, 

<

адрес>, выдано Уведомление, о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ №, со следующими параметрами: площадь застройки - 201 кв. м. количество надземных этажей - 2. высота - 7,15 м. общая площадь здания согласно представленной проектной документации - 276,6 кв.м. 

При проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, ведутся строительно- монтажные работы по возведению трехэтажного объекта капитального строительства, с превышением предельных параметров разрешенного строительства, указанных в Уведомлении. 

По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, имеются признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

По смыслу установленного в ст.12 ГК РФ принципа осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, ни одна из сторон не может выступать в качестве независимого специалиста и давать заключения по существу спора, в связи с чем предоставленные администрацией 

<

адрес> в дело документы, полученные относительно спорной постройки в ходе муниципального контроля, не могли являться безусловными доказательствами наличия предусмотренных ст.222 ГК РФ оснований для сноса указанных строений.

Как следует из выводов судебной экспертизы АНО Экспертный центр "ЮГЭКСПЕРТ" от ДД.ММ.ГГГГ № сопоставляя фактически установленные параметры исследуемого объекта с нормативно-правовыми актами, на момент осмотра спорного объекта, установлено: земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 принадлежит на праве собственности - ФИО1; спорный объект представляет собой отдельно стоящее здание; количество этажей: 2 (не более 3 надземных этажей); высота от нижней отметки грунта составляет 11,1 м (не превышает 20 м по п.39 ст.1 ГрК РФ и не превышает 15 м по ПЗЗ 

<

адрес>). Исходя из вышеизложенного, установлено, что на момент осмотра в уточненных границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 по адресу: 

<

адрес> возведен двухэтажный объект капитального строительства площадью застройки 201 кв.м, высотой от нижней отметки грунта - 11,1 м, который обладает признаками индивидуального жилищного строительства. Фактические параметры спорного объекта, а именно: отступы, КИТ, площадь застройки, общая площадь по внутреннему обмеру наружных стен и количество этажей здания соответствуют сведениям, указанным в Уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ и соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальной зоны Ж-2, установленным Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм.) и действующим на момент проведения заключения. Высота здания не соответствует сведениям, указанным в Уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588, по адресу: 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>, возможно привести в соответствие с ранее выданным Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отклонения высоты здания от предельного значения высоты 7,15м, указанного в Уведомлении, путем выполнения обратной засыпки грунта нижней части здания на высоту 3,95 м. Исследуемый объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 по адресу: 

<

адрес>, на момент проведения экспертизы не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствия в пользовании рядом расположенными земельными участками, зданиями, сооружениями.

Заключение эксперта является одним из доказательств и источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела (ч.1 ст. 55, ст. ст. 71, 86 ГПК РФ).

Давая оценку по правилам ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключению экспертизы суд принимает его в качестве доказательства по делу, соглашается с его выводами и не усматривает оснований ставить под сомнение его достоверность, так как данное заключение в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ; в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; выводы эксперта иллюстрированы соответствующими расчетами, планами, схемами и таблицами. 

Исследование проведено и заключение составлено экспертом, имеющим соответствующее высшее специальное образование, опыт, квалификацию и длительный стаж работы по специальности, обладающим необходимыми специальными познаниями в требуемых по данному делу областях знаний, с выходом и осмотром спорного строения и расположенного земельного участка на месте; предметом экспертного исследования были материалы дела и спорный объект, а, кроме того, выводы заключения объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Доказательств того, что ответчиком были допущены нарушения градостроительных, строительных, санитарно-технических и/или противопожарных требований, норм и правил, создающих угрозу обрушения, угрозу жизни и здоровью граждан, или что ей создаются препятствия владельцам соседних строений и сооружений, а так же иным лицам в пользовании принадлежащих им земельными участками и строениями, в материалах дела не имеется, истцом не представлено и судом не установлено. 

Существенные нарушения градостроительных норм и правил при возведении спорного объекта не выявлены. Такие нарушения не отражены ни в акте проверки земельного контроля ни в заключении судебной экспертизы, в ходе судебного разбирательства истцом также не представлены.

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1 в течении 6-и месяцев привести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407007:5588 по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, р-н Адлерский, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом выводов судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № АНО Экспертный центр "ЮГЭКСПЕРТ"?.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. 

В случае неисполнения решения суда о приведении спорного объекта в соответствии с Уведомлением, выданным департаментом архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить право администрации 

<

адрес> по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Адлерский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Машевец