Мотивированное 

решение

 составлено 05.11.2025

№

Дело №2-109/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

30 октября 2025 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.В., 

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО8, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, поданному в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО10, администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о признании недействительными распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения и возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Коношский муниципальный район», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО1 о признании распоряжений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, договоров социального найма, договоров передачи квартиры в личную собственность граждан недействительными, применении последствий недействительности сделок и возврата жилых помещений в муниципальную собственность, выселении из занимаемого жилого помещения и возложении обязанности.

Определением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора 

<

адрес> к администрации МО «Коношский муниципальный район» и ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и выселении ФИО10 из занимаемого жилого помещения с возложением на администрацию МО «Коношский муниципальный район» обязанности предоставить ФИО10 по договору социального найма жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому, выделены в отдельное производство с приостановлением производства по делу в связи с 

<

данные изъяты>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

С учетом ходатайств об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ прокурор просит признать недействительным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма ФИО10 

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» и ФИО10; 

ВыселитьФИО10 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на администрацию МО «Коношский муниципальный район» обязанность предоставить ФИО10 по договору социального найма жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому им жилому помещению, располагавшемуся по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование требований указано, что согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов о признании жилых домов (жилых помещений) на территории муниципального образования «Ерцевское» непригодными для проживания, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - межведомственная комиссия) и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в этой связи включен в адресную программу 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Программа). На основании распоряжения главы администрации МО «Ерцевское» 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., то есть после признания многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу, предоставлена по договору социального найма ФИО10 На основании договора социального найма данный гражданин был зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении. В ходе реализации третьего этапа Программы между администрацией МО «Коношский муниципальный район» и ООО «РусСтрой» ДД.ММ.ГГГГ заключены муниципальные контракты, на основании которых приобретены в собственность МО «Коношский муниципальный район» квартиры 

<

адрес>. 

Глава администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО2, действуя от лица администрации МО «Коношский муниципальный район» как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без издания соответствующего распоряжения, то есть решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, заключил и лично подписал договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10, о передаче ему в бессрочное владение и пользование квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, взамен жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Решением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан не приобретшим право пользования предоставленным ему жилым помещением в связи с тем, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилого помещения по договору социального найма, заключенный с ним договор социального найма признан судом недействительным. 

Как установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, Глава МО «Коношский муниципальный район» ФИО2, зная о том, что ФИО10 судом признан не приобретшим право пользования жилым помещением, ранее заключенный им от имени МО «Коношский муниципальный район» с ФИО10 договор социального найма на жилое помещение, расположенное в 

<

адрес>, признан судом недействительным, понимая, что ФИО10 в списке лиц, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий либо нуждающихся в получении жилого помещения на территории 

<

адрес>, не состоит, следовательно, не имеет реального и законного права на предоставление ему жилого помещения взамен аварийного в рамках Программы, издали лично подписал заведомо незаконное решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, а именно: 

- распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма ФИО10

Глава МО «Коношский муниципальный район» ФИО2, действуя от имени собственника жилых помещений, расположенных в доме по адресу: 

<

адрес> - МО «Коношский муниципальный район», в нарушение условий Программы умышленно незаконно повторно заключил с ФИО10 договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последнему передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем.

В результате ФИО10 безосновательно приобрел возможность бессрочного владения и пользования муниципальным имуществом (вышеуказанной квартирой, расположенной в доме по адресу: 

<

адрес>).

Приговором Коношского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ глава МО «Коношский муниципальный район» ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик администрация МО «Коношский муниципальный район» о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. 

Ответчик ФИО10 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. ДД.ММ.ГГГГ в суд от ФИО10 поступило заявление, в котором он с исковыми требованиями прокурора не согласился, просит отказать в их удовлетворении, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности. В заявлении ФИО10 также содержится просьба о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании позицию ответчика ФИО10 поддержал. 

Заслушав представителя истца - помощника прокурора ФИО8, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. 

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. 

Как следует из п.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. 

В силу п.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п.4 ст.15 ЖК РФ, а также п.34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания. 

В силу п.50 Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.

Согласно постановлению 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресной программы 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы» (далее - Программа) переселению подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что согласно акту обследования помещения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением главы МО «Ерцевское» Коношского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых домов непригодными для постоянного проживания» жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан непригодным для проживания. 

Из сведений о регистрации, предоставленных ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: 

<

адрес>.

Заключение договора социального найма после признания многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу, не допускается в силу прямого запрета закона.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Ерцевское» было вынесено распоряжение № «О сносе строений на земельном участке, отмежеванном под строительство средней школы и детского сада», которым было признано муниципальной нуждой снос жилых домов адресу: 

<

адрес>, входящих в зону строительства средней школы и детского сада. 

Согласно выписке из ЕГРН филиала ПАО «Роскадастр» собственником квартиры 

<

адрес> является МО «Коношский муниципальный район».

Решением Коношского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Коношский муниципальный район» и ФИО10, признан недействительным. 

Распоряжением главы администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Коношский муниципальный район» в лице главы администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО2 (наймодатель) и ФИО11 (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, по которому наймодатель передал ФИО10 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартиру), находящееся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. Договор подписан сторонами.

Согласно поквартирной карточке ООО «Луч» в квартире 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО10

Приговором Коношского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ (Превышение должностных полномочий). Приговором установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом - главой МО «Коношский муниципальный район», выполняя руководящие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - администрации МО «Коношский муниципальный район» и наделенный полномочиями, издал и лично подписал заведомо незаконные решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе: 

- распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма ФИО10,

а также, действуя от имени собственника жилых помещений, расположенных в доме по адресу: 

<

адрес> - МО «Коношский муниципальный район», ФИО2 в нарушение условий Программы умышленно незаконно повторно заключил договор социального найма, который лично подписал, в том числе: 

- договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10, согласно которому последнему передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, для проживания в нем.

В результате указанных незаконных действий ФИО2 ФИО10 безосновательно приобрел возможность бессрочного владения и пользования муниципальным имуществом - вышеуказанной квартирой, расположенной в доме по адресу: 

<

адрес>. 

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.166 Гражданского кодекса Российский Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ч.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В части 2 ст.168 ГК РФ указано, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. 23 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. 

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ). 

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО10, возражая против удовлетворения исковых требований прокурора, заявил о пропуске истцом срока исковой давности. 

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, определенного в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

На основании ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В п.23 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, чтотребования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. 

Учитывая, предусмотренный законом общий трехгодичный срок исковой давности, суд приходит к выводу о том, что на день обращения прокурора 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) с вышеуказанным требованием к ФИО10 о признании недействительными распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности был пропущен, так как исполнение договора социального найма началось со дня подписания соответствующего договора, соответственно срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для отказа в иске. 

Принимая во внимание вышеизложенное, требования прокурора о выселенииФИО10 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и возложении на администрацию МО «Коношский муниципальный район» обязанности предоставить ФИО10 по договору социального найма жилое помещение аналогичное ранее занимаемому, также не подлежат удовлетворению.

При этом судом отклоняются доводы прокурора, изложенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ о том, что срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, а именно со дня направления прокурором материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании главы муниципального образования «Коношский муниципальный район» ФИО2, так как иск подан прокурором интересах неопределенного круга лиц. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу п.1 ст.200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Поскольку администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ стало известно с момента его заключения, трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению с момента заключения соответствующего договора.

Таким образом, исковые требования прокурора 

<

адрес> к ФИО10, администрации МО «Коношский муниципальный район» удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прокурору 

<

адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО10, администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о признании распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, выселении ФИО10 из занимаемого жилого помещения и возложении на администрацию муниципального образования «Коношский муниципальный район» обязанности предоставить ФИО10 ю по договору социального найма жилое помещение аналогичное ранее занимаемому, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.В. Зайцева