Дело № 2-367/2024 

УИД 35RS0023-01-2024-000544-90 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Устюжна 11 ноября 2024 года 

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, наследственному имуществу ФИО4 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты.

В обоснование требований указано, что ФИО4 являлась получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. На основании обращения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена компенсационная выплата по уходу за ФИО4 в размере 1380 рублей. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно. Однако, в нарушение Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, ФИО1 своевременно не сообщила ОСФР по Вологодской области об осуществлении трудовой деятельности, как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем образовалась излишне выплаченная ежемесячная компенсационная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1380 рублей. Истец просил взыскать с надлежащего ответчика в пользу ОСФР по Вологодской области денежные средства в указанном размере.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3, принявшие наследство после смерти их бабушки – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Вологодской области не явился, о дате и времени заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, представил письменное заявление, в котором указал о пропуске истцом срок исковой давности, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Ответчик ФИО1 не явилась, представила письменные возражения на предъявленные к ней исковые требования.

Ответчик ФИО3 не явилась, извещена надлежаще, возражений на иск не представила.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным на основании ч.ч.3,4 ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, наследственное дело к имуществу ФИО4, приходит к следующим выводам. 

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, ежемесячная компенсационная выплата (далее – компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее – нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (пункт 7 Правил).

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты – в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст.1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Пунктом 1 ст.1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 названного Кодекса.

При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренная Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере 1380 рублей. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.

ФИО1 ознакомлена с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица от 1 июля 2024 года, ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность, как индивидуальный предприниматель.

В связи с несообщением ФИО1 в УПФР по Вологодской области об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, по расчету истца, за указанный период у ФИО1 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в сумме 1380 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, о чем Устюженским территориальным сектором ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Устюженского района Вологодской области по заявлению ФИО2 о принятии наследства по закону, открыто наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представила нотариусу Устюженского района Вологодской области нотариально заверенное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства, оставшегося после смерти ее бабушки ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 излишне выплачена компенсационная выплата в сумме 1380 рублей.

Поскольку, осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 утратила право на получение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, выплаченные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат возврату в пользу истца.

Суд не усматривает оснований для взыскания данной суммы с ФИО1, поскольку истцом не представлено суду достаточных доказательств получения ею денежной суммы, так как получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом являлась ФИО4, которой указанная сумма выплачивалась к пенсии, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, поскольку ФИО4 умерла, установить факт передачи последней денежных средств ФИО1 не представляется возможным, истцом таких доказательств суду не предоставлено.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 

Поскольку ФИО2 и ФИО3 вступили в права наследования после смерти ФИО4, на принадлежащее ей имущество, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к наследникам ФИО4 и взыскании с пользу ОСФР по Вологодской области денежных средств в размере 1380 рублей.

Однако, ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности три года.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п.1 ст.204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Ответчик ФИО2 указал, что рассматриваемый иск о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, спустя более чем три года, т.е. за истечением срока исковой давности.

Таким образом, сделанное ответчиком ФИО2 заявление о пропуске истцом срока исковой давности является обоснованным, истечение срока исковой давности, о применении которой им заявлено, является основанием к вынесению в отношении него судом решения об отказе в иске.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено и доказательств уважительности причины пропуска срока не представлено. Кроме того, суд учитывает, что истец является не физическим, а юридическим лицом.

Исходя из вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений на иск ответчика ФИО3, надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, вступившей в права наследования после смерти ФИО4, на принадлежащее ей имущество, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, взыскании с ФИО3 пользу ОСФР по Вологодской области денежных средств в размере 1380 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 

<

***>) денежные средства в размере 1380 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, отказать. 

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Л. Галоян