12-121/2017 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года г.Миасс, Челябинская область

Судья Миасского городского суда Челябинской области Торопова Л.В., рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы Главы Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении должностного лица ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Челябинского УФАС по делу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР должностное лицо - Глава Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 привлечен к административной ответственности ч. 10 ст.7.32.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

Представитель ФИО1 - Прохоровой О.В. (как указано в жалобе - по доверенности) обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу. 

Исследовав жалобу и представленные материалы, судья считает необходимым возвратить жалобу.

Как усматривается из жалобы, Постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА должностное лицо - Глава Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст.7.32.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Исходя из положений ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопросы о возможности принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к производству, равно как и об отсутствии обстоятельств, препятствующих ее рассмотрению, разрешаются в стадии подготовки судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Жалоба на указанное выше постановление поступила в Миасский городской суд ДАТА, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции, а направлена была по почте ДАТА, то есть у судьи есть основания полагать, что жалоба подана с пропуском срока на обжалование настоящего постановления. 

Установить дату получения Главой Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 постановления от ДАТА не представляется возможным. Само обжалуемое постановление не приложено к жалобе, иных сведений о дате получения постановления по делу об административном правонарушении от ДАТА ФИО1 суду не представлено.

При этом заявитель не представил суду ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на обжалование данного постановления.

Пропуск срока обжалования указанного постановления, является самостоятельным основанием для возвращения жалобы, поскольку истечение срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы по существу и проверки доводов жалобы.

К тому же в силу ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к участникам производства по делам об административных правонарушениях относятся - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, его защитник, потерпевший, его представитель, законные представители физического лица, законные представители юридического лица.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Жалоба подписана и подана защитником Прохоровой О.В., что следует из представленной жалобы, однако доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия данного лица действовать от имени Главы Миасского городского округа ФИО1 в суд не представлено.

То обстоятельство, что жалоба подана лицом, не относящимся к участникам производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, в связи с тем, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана и подписана не лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а неуполномоченным лицом, а также ввиду пропуска срока обжалования данного постановления.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению, Глава Миасского городского округа ФИО1 вправе вновь обратиться с жалобой. Сам факт отказа в принятии жалобы к рассмотрению не является основанием для отказа лицу в праве на обжалование. Вместе с тем жалоба может быть рассмотрена судом только в случае удовлетворения ходатайства лица о восстановлении пропущенного срока обжалования, которого заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.5, 29.12, 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить Главе Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 жалобу на Постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА, вынесенное Управлением антимонопольной службы по Челябинской области в отношении должностного лица - Главы Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 по ч. 10 ст.7.32.4 КоАП РФ. 

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Судья