Дело №2- 3353 /2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В., 

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 06.03.2018 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 

08.06.2018 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием специального стажа – 30 лет. Пенсионным органом не включены периоды работы, в том числе: с 18.08.1998 по 31.10.1999 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.01.2002 по 02.04.2003 - в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 21.06.2010 по 14.11.2011, с 18.11.2011 по 22.02.2012, с 24.02.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 16.08.2012, с 18.08.2012 по 02.10.2012, с 04.10.2012 по 11.11.2012, с 16.11.2012 по 31.01.2013 в должности врача онколога – акушера-гинеколога радиологического отделения, 

с 15.11.2011 по 17.11.2011, 25.05.2012, 03.10.2012, с 12.11.2012 по 15.11.2012, 30.05.2013, с 18.09.2013 по 22.09.2013, с 11.11.2013 по 15.11.2013, 02.04.2014, 09.04.2014, 23.06.2014, 10.10.2014, с 11.11.2014 по 13.11.2014, 22.04.2015, с 08.06.2015 по 10.06.2015, 21.10.2015, 16.03.2016, 19.10.2016, 15.03.2017. с 14.11.2017 по 16.11.2017, 22.11.2017 – периоды командировок, с 05.04.2015 по 17.04.2015 – прохождение курсов повышения квалификации, 23.02.2012, 22.05.2013 – донорские дни в период работы в должности врача – онколога – акушера – гинеколога в радиологическом отделении ГБУЗ «Псковский областной онкологический диспансер» в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истица в иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев, указанные выше периоды работы, командировок, курсов повышения квалификации и донорских дней, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.03.2018 года и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии, так как списком не предусмотрена работа в радиологическом отделении, как дающая право на льготное исчислении стажа для назначения пенсии по медицинской деятельности. Указала, что при условии включения истцу спорных периодов работы, у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 6.03.2018. 

Представитель третьего лица ГБУЗ «Псковский областной онкологический диспансер» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 1 января 2015 г. устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (статья 8), предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью.

В соответствии со ст. 8 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: 

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Список №781).

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень №1397).

В соответствии с п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №781). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» п.1 настоящего постановления, - применяются указанные выше подзаконные акты.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 льготное исчисление стажа как 1 год за 1 год и 6 месяцев применено к оперирующим врачам – специалистам всех наименований в Отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; онкологическое.

В п.15 Списка указан онкологический диспансер.

Судом установлено, что 06.03.2018 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». (л.д.11 -14).

Решением пенсионного органа от 08.06.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью, из-за отсутствия специального стажа – 30 лет, дающего право на пенсию (л.д. 6 - 10). 

Ответчиком не включены в специальный стаж, в том числе, периоды работы истицы с 18.08.1998 по 31.10.1999 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.01.2002 по 02.04.2003 - в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 21.06.2010 по 14.11.2011, с 18.11.2011 по 22.02.2012, с 24.02.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 16.08.2012, с 18.08.2012 по 02.10.2012, с 04.10.2012 по 11.11.2012, с 16.11.2012 по 31.01.2013 в должности врача онколога – акушера-гинеколога радиологического отделения, с 15.11.2011 по 17.11.2011, 25.05.2012, 03.10.2012, с 12.11.2012 по 15.11.2012, 30.05.2013, с 18.09.2013 по 22.09.2013, с 11.11.2013 по 15.11.2013, 02.04.2014, 09.04.2014, 23.06.2014, 10.10.2014, с 11.11.2014 по 13.11.2014, 22.04.2015, с 08.06.2015 по 10.06.2015, 21.10.2015, 16.03.2016, 19.10.2016, 15.03.2017. с 14.11.2017 по 16.11.2017, 22.11.2017 – периоды командировок, с 05.04.2015 по 17.04.2015 – прохождение курсов повышения квалификации, 23.02.2012, 22.05.2013 – донорские дни в период работы в должности врача – онколога – акушера – гинеколога в радиологическом отделении ГБУЗ «Псковский областной онкологический диспансер» в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку списком не предусмотрена работа в радиологическом отделении, как дающая право на льготное исчислении стажа для назначения пенсии по медицинской деятельности.

Специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию на 25.05.2017 года, признаваемый ответчиком, составляет 26 лет 09 мес. 24 дн. (л.д. 14).

Согласно записям в трудовой книжки истец с 18.08.1998 года принята на должность врача онколога акушера- гинеколога радиологического отделения ГУЗ «Псковский областной онкологический диспансер».

С 29.12.2000 истица считается работающей в должности врача акушера-гинеколога радиологического отделения. С 02.04.2003 истица уволена из учреждения.

С 03.04.2003 истица принята в ГУЗ «Псковская областная больница» на должность врача акушера – гинеколога в гинекологическое отделение. С 18.06.2010 трудовой договор между ФИО1 и учреждением расторгнут.

С 21.06.2010 истица принята на должность врача онколога акушера-гинеколога радиологического отделения.

С 30.12.2010 истица считается работающей в должности врача онколога акушера-гинеколога радиологического отделения отделения гинекологии.

С 01.02.2013 истица переведена в хирургическое отделение на должность врача акушера-гинеколога.

С 1.1.2015 хирургическое отделение переименовано в онкологическое. С 01.12.2016 истица переведена в онкологическое отделение №2 онкологии на должность заведующей отделением, врача - акушера-гинеколога. По настоящее время истица работает в данной должности (л.д 15- 19)

С 01.01.2012 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Псковский онкологический диспансер» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Псковский областной онкологический диспансер».

Согласно справке учреждения №16 от 07.08.2018, подтверждающей медицинский стаж ФИО1, она с 18.08.1998 работала в должности врача онколога акушера- гинеколога радиологического отделения, с 21.06.2010 по 31.01.2013 – в должности врача акушера- гинеколога радиологического отделения. Выполняла функции оперирующего врача. с 01.02.2013 – в должности врача онколога акушера- гинеколога хирургического отделения. Выполняла функции оперирующего врача. (л.д.20).

Судом установлено, что согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ГБУЗ Псковской области «Псковский областной онкологический диспансер» от 24.05.2018 истец работала полный рабочий день в должностях, указанных выше. (л.д. 38 -39).

Согласно информационному письму учреждения от 01.09.2017 онкология относится к разделу хирургических специальностей. С начала формирования службы было организовано два отделения: хирургическое и гинекологическое и проводилось в основном оперативное лечение онкологических больных. Позднее в 1955 году гинекологическое отделение реорганизовано в радиологическое, в котором работают в соответствии со штатным расписанием врачи акушеры –гинекологи, выполняющие операции на женских половых органах (остальные операции выполняются в хирургическом отделении) и врачи – радиологи, которые проводят лучевое лечение.

В радиологическом отделении выделен один пост на 20 гинекологических коек для хирургического лечения онкологических больных.

С 2017 года в учреждении открыто онкологическое отделение №2 –онкологии на 40 коек. (л.д.23).

По штатному расписанию на 1998 год в стационаре учреждения предусмотрено хирургическое и радиологическое отделение, в котором предусмотрено 1,5 единиц врача –онкогинеколога, на 1 июня 1998 г., на 1999, 2000, 2001 г.г. в радиологическом отделении предусмотрена должность врача онколога – акушера – гинеколога – 1, 75 единиц, с 1 апреля 2001 г. - предусмотрена должность врача акушера – гинеколога – 1, 75 единиц, на 2002 г. так же в стационаре учреждения предусмотрено хирургическое и радиологическое отделение, в котором имеется 2 единицы врача акушера - гинеколога, на 2010, 2012 года в радиологическом отделении предусмотрены 2 единицы врача онколога акушера –гинеколога. На 2012 год в стационаре учреждения предусмотрено хирургическое и радиологическое отделение, в котором указано, в том числе отделение гинекологии, в котором работает врач онколог акушер –гинеколог – 2 единицы. С 2014 г. в штатном расписании должности врача онколога и врача акушера – гинеколога предусмотрены в хирургическом отделении.

Из должностной инструкции врача онколога акушера –гинеколога радиологического отделения за 2009 год следует, что в его обязанности входит обеспечение оказания плановой хирургической помощи больным, участие в проведении оперативных вмешательств, перевязок, обеспечение оказания экстренной хирургической помощи больным. 

Из исследованных в суде операционных журналов радиологического отделения ПООД за 1997 – 2002 г.г. следует, что ФИО1 была оперирующим хирургом в данном отделении.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за периоды: с 1998 по 2003 год, и с 2010 по 2016 г. проставлен код льготной работы по хирургии (л.д.26- 37).

Спорные периоды работы истицы в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, врача онколога акушера-гинеколога радиологического отделения отделения гинекологии включены ответчиком в спецстаж календарно.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что истица работала в радиологическом отделении, фактически она выполняла трудовую функцию, предусмотренную соответствующим Перечнем Списка №781, так как она работала оперирующим врачом онкогинекологом, врачом онкологом акушером-гинекологом в онкологическом диспансере. Хирургическое лечение онкогинекологических больных проводилось в радиологическом отделении диспансера.

В соответствие со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, работа врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, групп, анестезиологии –реанимации независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности засчитывалась как год работы за 1 год и 6 месяцев.

Поэтому требование о включении в спецстаж периодов работы: с 18.08.1998 по 31.10.1999 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.01.2002 по 02.04.2003 - в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 21.06.2010 по 14.11.2011, с 18.11.2011 по 22.02.2012, с 24.02.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 16.08.2012, с 18.08.2012 по 02.10.2012, с 04.10.2012 по 11.11.2012, с 16.11.2012 по 31.01.2013 в должности врача онколога – акушера-гинеколога радиологического отделения, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев подлежит удовлетворению. 

В уточняющей справке указаны периоды командировок истицы с 15.11.2011 по 17.11.2011, 25.05.2012, 03.10.2012, с 12.11.2012 по 15.11.2012, 30.05.2013, с 18.09.2013 по 22.09.2013, с 11.11.2013 по 15.11.2013, 02.04.2014, 09.04.2014, 23.06.2014, 10.10.2014, с 11.11.2014 по 13.11.2014, 22.04.2015, с 08.06.2015 по 10.06.2015, 21.10.2015, 16.03.2016, 19.10.2016, 15.03.2017. с 14.11.2017 по 16.11.2017, 22.11.2017, которые так же подлежат включению в льготный стаж в полуторном исчислении.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из содержания приведенной нормы, период командировок является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В уточняющей справке так же указано, что с 05.04.2015 по 17.04.2015 истица проходила курсы повышения квалификации. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включению подлежат периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из содержания приведенной нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись для истца обязательной частью его трудовой деятельности, так как он являлся медицинским работником.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Суд полагает, что с учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в том же льготном порядке, что и периоды работы, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Поэтому донорские дни (с сохранением заработной платы) : 23.02.2012, 22.05.2013 подлежат включению в спецстаж в льготном исчислении.

В соответствии со ст.22 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию (указанную часть трудовой пенсии). 

Из материалов дела следует, что 06.03.2018 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

Согласно пояснениям представителя ответчика и предварительным результатам расчета стажа при условии включения спорных периодов в льготный стаж право у истицы на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет с 06.03.2018.

С учетом изложенного, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения – с 06.03.2018 года подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, как год работы за один год и шесть месяцев, периоды работы: с 18.08.1998 по 31.10.1999 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 01.01.2002 по 02.04.2003 - в должности врача онкогинеколога радиологического отделения, с 21.06.2010 по 14.11.2011, с 18.11.2011 по 22.02.2012, с 24.02.2012 по 24.05.2012, с 26.05.2012 по 16.08.2012, с 18.08.2012 по 02.10.2012, с 04.10.2012 по 11.11.2012, с 16.11.2012 по 31.01.2013 в должности врача онколога – акушера-гинеколога радиологического отделения, 

с 15.11.2011 по 17.11.2011, 25.05.2012, 03.10.2012, с 12.11.2012 по 15.11.2012, 30.05.2013, с 18.09.2013 по 22.09.2013, с 11.11.2013 по 15.11.2013, 02.04.2014, 09.04.2014, 23.06.2014, 10.10.2014, с 11.11.2014 по 13.11.2014, 22.04.2015, с 08.06.2015 по 10.06.2015, 21.10.2015, 16.03.2016, 19.10.2016, 15.03.2017. с 14.11.2017 по 16.11.2017, 22.11.2017 – периоды командировок, с 05.04.2015 по 17.04.2015 – прохождение курсов повышения квалификации, 23.02.2012, 22.05.2013 – донорские дни в период работы в должности врача – онколога – акушера – гинеколога в радиологическом отделении ГБУЗ «Псковский областной онкологический диспансер».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 06.03.2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В.Кузнецова