№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Судья 

<

адрес> Терентьев А.Н., с участием: помощника прокурора 

<

адрес> Гараева М.В., помощника прокурора 

<

адрес> Смолий Д.А., государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Крымское управление ФИО1, представителей Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии»- директора ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в 

<

адрес> дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

- Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» (№ юридический адрес: 

<

адрес>.1 

<

адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением прокурора 

<

адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов.

Основанием для возбуждения дела послужили результаты проверки исполнения требований законодательства в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖК«Жемчужина Феодосии» проведённой прокуратурой 

<

адрес> Республики Крым совместно со специалистом Межрегионального управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по 

<

адрес> и 

<

адрес>, в результате которой были вскрыты следующие нарушения: 

в силу п.3.1,3.2 п.4 Технического регламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссией Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя; выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом.

В соответствии с п.5.4 Приложения 1 ТР № для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для установки в здании, сооружении, в котором возможно преднамеренное повреждение лифтового оборудования, необходимо наличие средств, выводящих лифт из режима «Нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «Нормальная работа». Возврат в режим «Нормальная работа» должен осуществляться обслуживающим персоналом.

Согласно п.А.1.6, п.А.1.7 ФИО10 55964-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее-ФИО10 55964-2022) нарушение установленных паспортом и/или руководством по эксплуатации лифта требований в отношении электрических, механическихи гидравлических устройств безопасности, а также неисправность цепи безопасности при срабатывании электрических устройств безопасности, указанных в паспорте и/или руководстве по эксплуатации лифта, при которой не исключен пуск или не обеспечивается остановка электродвигателя главного привода относятся к нарушениям требований к обеспечению безопасности лифтов, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии.

ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» оказывает услуги и выполняет работыпо управлению, надлежащему содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного 

<

адрес> кор.1 по ул.

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой установлено, что вопреки п.3.1, п.3.2 ст.4, ст.5 ТР № лицо ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов ФИО4, назначенное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации», не соответствует требованиям профессионального стандарта (отсутствует свидетельство о подтверждении квалификации «Специалист по организации эксплуатации лифтов»).

В нарушение п.5.4 Приложения 1 ТР № отсутствуют средства, выводящие лифты с зав. №№ из режима «Нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «Нормальная работа» (возврат в «Нормальная работа» производится автоматически, а не обслуживающим персоналом).

В лифтовых установках с зав. №№ не обеспечено запирание дверей кабины лифта, в следствии чего имеется возможность открытия дверей кабины лифта пользователями.

Согласно справки государственного инспектора Межрегионального управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по 

<

адрес> и 

<

адрес> вышеперечисленные нарушения создают прямую угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварийных ситуаций.

В судебном заседании прокурор 

<

адрес> поддержал постановление по изложенным в нём основаниям. 

Государственный инспектор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Крымское управление ФИО1 в судебном заседании поддержал постановление прокурора и пояснил, что установленные в жилищном комплексе лифты не соответствуют требованиям действующего технического регламента. С 2017 г. к ним применяются требования Технического регламента и ГОСТов которые он и применил при подготовке справки. В процессе монтажа лифтов некоторые функции могут быть удалены. В настоящее время лифты не прошли бы сертификацию. При проверке он устанавливал только соответствие лифтов действующим ГОСТам. 

Директор ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии»- директора ФИО2, возражая против удовлетворения постановления прокурора, пояснила, что вины юридического лица в выявленных нарушениях нет, со стадии строительства был заключен договор со специализированной организацией на обслуживание лифтов. Все требования управляющая компания выполняла. При периодическом освидетельствовании лифтов не было указано, что лифты не соответствуют требованиям ГОСТ. Все лифты прошли проверку, поставлены на учет и данных о их несоответствии нет. Установленные лифты произведены в Испании, замки в семи лифтах имеют конструктивные особенности.

Заслушав мнения сторон, допросив в качестве свидетеля представителя ООО «Крымстойхолдинг» ФИО9, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Из материалов дела следует, что по обращению ФИО8, заместителем прокурора 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение №ВН№ о проведении проверки с привлечением специалиста- представителя Крымского управления Ростехнадзора, цель которой – предупреждение, выявление и пресечение фактов нарушения требований законодательства в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, в сфере промышленной безопасности в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЖК»Жемчужина Феодосии» (л.д.6). Срок проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии», расположенного по адресу: 

<

адрес> ул.

<

адрес>, государственным инспектором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Крымское управление была составлена «Справка по результатам участия в проводимой прокуратурой 

<

адрес> Республики Крым проверки юридического лица ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены выявленные следующие нарушения:

-в силу п.3.1,3.2 п.4 Технического регламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссией Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ № для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя; выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом.

-в соответствии с п.5.4 Приложения 1 ТР № для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для установки в здании, сооружении, в котором возможно преднамеренное повреждение лифтового оборудования, необходимо наличие средств, выводящих лифт из режима «Нормальная работа» при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме «Нормальная работа». Возврат в режим «Нормальная работа» должен осуществляться обслуживающим персоналом.

-согласно п.А.1.6, п.А.1.7 ФИО10 55964-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее-ФИО10 55964-2022) нарушение установленных паспортом и/или руководством по эксплуатации лифта требований в отношении электрических, механическихи гидравлических устройств безопасности, а также неисправность цепи безопасности при срабатывании электрических устройств безопасности, указанных в паспорте и/или руководстве по эксплуатации лифта, при которой не исключен пуск или не обеспечивается остановка электродвигателя главного привода относятся к нарушениям требований к обеспечению безопасности лифтов, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии.

-вопреки п.3.1, п.3.2 ст.4, ст.5 ТР № лицо ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов ФИО5, назначенное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации», не соответствует требованиям профессионального стандарта (отсутствует свидетельство о подтверждении квалификации «Специалист по организации эксплуатации лифтов»).

-в нарушение п.5.4 Приложения 1 ТР № отсутствуют средства, выводящие лифты с зав. №№ отсутствии кабины на этаже в режиме «Нормальная работа» (возврат в «Нормальная работа» производится автоматически, а не обслуживающим персоналом).

-в лифтовых установках с зав. №№ не обеспечено запирание дверей кабины лифта, в следствии чего имеется возможность открытия дверей кабины лифта пользователями.

Лифт - устройство в значении, установленном Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" (абзац 10 пункта 3 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 743) (далее - Правила).

Как следует из Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 824 (далее - ТР №), лифт - устройство, предназначенное для перемещения людей и (или) грузов с одного уровня на другой в кабине, движущейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°.

Лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны отвечать требованиям безопасности в течение всего назначенного изготовителем срока службы, при условии использования лифта, устройств безопасности по назначению, выполнении требований сопроводительной документации изготовителя в соответствии с пунктом 2 статьи 4 ТР №.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, выражающиеся в нарушении требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающем угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Пунктом 2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" определены требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Согласно пункту 5 приложения N 1 ТР №, для обеспечения безопасности лифта, предназначенного для установки в здании, сооружении, в котором возможно преднамеренное повреждение лифтового оборудования, должны выполняться следующие специальные требования:

- ограждающие конструкции купе кабины, а также отделка стен, потолка и пола должны выполняться из материалов, снижающих риск их намеренного повреждения или поджигания;

- устройства управления, сигнализации, освещения в кабине и на этажных площадках должны иметь конструкцию и выполняться из материалов, снижающих риск их намеренного повреждения или поджигания;

- должно предусматриваться сплошное ограждение шахты;

- наличие средств, выводящих лифт из режима "Нормальная работа" при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме "Нормальная работа". Возврат в режим "Нормальная работа" должен осуществляться обслуживающим персоналом.

Согласно пункту 1 статьи 3 ТР № лифты, устройства безопасности лифтов выпускаются в обращение на рынок на территории государств-членов Таможенного союза при их соответствии ТР №.

Абзац первый статьи 5 ТР № устанавливает, что соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов.

Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом (подпункт 3.2 пункта 3 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов").

В нарушение требований пункта 5.4 Приложения N 1 Регламента отсутствуют средства, выводящие лифты из режима "нормальная работа" при несанкционированном открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже в режиме "нормальная работа" (возврат в режим "нормальная работа" производится автоматически, а не обслуживающим персоналом).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" "квалифицированный персонал" - физические лица, соответствующие квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции, необходимой при выполнении соответствующего вида работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта, в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ, подтверждение соответствие своей квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О независимой оценке квалификации".

В нарушение пункта 3.1 статьи 4 ТР №, не предъявлены распорядительные документы в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании «ООО «Крымстройхолдинг» о наличии достаточного количества специалистов и рабочих, имеющих профессиональную подготовку и соответствующую квалификацию и имеющих необходимые группы по электробезопасности для выполнения заявленного вида работ, а в нарушение пункта 3.2 статьи 4 ТР №, не предъявлен распорядительный документ в соответствии с заключенным договором на техническое обслуживание компании «ООО «Крымстройхолдинг» о назначении специалистов ответственных за организацию выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов. 

ФИО10 55964-2022 нарушение которого вменено юридическому лицу, разработан в целях обеспечения выполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР № "Безопасность лифтов" и устанавливающего требования к безопасной эксплуатации лифтов в течение назначенного срока службы и предназначен для повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, с учетом рисков, возникающих при эксплуатации лифтов.

В разделе 5 ГОСТ «Организация безопасной эксплуатации лифта» в п.5.1 указано, что организация безопасной эксплуатации лифта обеспечивается владельцем лифта и включает в себя реализацию следующих мер:

п) размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей:

- сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;

- правила пользования лифтом;

р) размещение на основной посадочной площадке (этаже) лифта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования лифта.

Указанные требования также не выполнены. 

В судебном заседании свидетель –представитель ООО «Крымстройхолдинг» ФИО9 пояснил, что указанные в справке уполномоченного лица позиции не подпадают под диспозицию ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ и не влекут угрозы жизни. Система безопасности в установленных в доме лифтах не предусмотрены. Установка систем безопасности означает их модернизацию, которую провести невозможно без согласия изготовителя. Систему безопасности при установке не снимали. Были проведены соответствующие испытания лифтов. Замки конструктивно не предусмотрены. Кроме этого, испытания при проверке проводились инспектором без специального оборудования – руками, нем обеспечивающими необходимую нагрузку. 

Как указано в п.3 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР №)3.1. Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. 

В п.п.3.2. ТР № указано, что до ДД.ММ.ГГГГ допускается производство, выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента.

Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза не допускается;

В п.п.3.3 говорится, что документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента, до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О техническом регулировании", соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Судом установлено, что в предоставленных Актах периодического технического освидетельствования лифта (с электрическим приводом), Декларациях о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ производителем лифтов является иностранное юридическое лицо МАС PUAR S.A.

Данный иностранный заявитель-изготовитель (адресом места нахождения которого является: Испания Pabellon MP.C Leonardo da Vinci TA-15 Isla de Cartuja 41091 Seville не зарегистрирован на территории государств-членов Таможенного союза и не имеет уполномоченного лица на территории государств-членов Таможенного союза.

В связи с чем, суд не принимает в качестве доказательств показания свидетеля ФИО9 о соответствии лифтов требованиям Технического регламента. 

В судебном заседании представители ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» заявляли доводы о том, что к сложившейся ситуации применимы положения Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документы о соответствии лифтов техническим требованиям были выданы в 2013 году. 

Рассмотрев указанные доводы, считаю необходимым их отклонить, поскольку в соответствии со ст.12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст.12.2 данного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из пояснений представителей юридического лица, установлено, что лифты были закуплены в 2013 году, а установлены и смонтированы в 2017 году, то есть после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации. На основании чего полагаю, что на момент монтажа лифтового оборудования необходимо было получение документов подтверждающих их соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", поскольку выводы о соответствии лифтов требованиям Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" должны быть подтверждены методиками, аттестованными на территории Российской Федерации по обеспечению безопасности лифтов, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Согласно положениям ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те 

административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями ст.2.10 КРФоАП административной ответственности подлежат юридические лица за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина является обязательным элементом состава административного правонарушения и подлежит установлению при производстве по административному делу.

Факт совершения Обществом с ограниченной ответственностью "ЖК «Жемчужина Феодосии" и его виновность в совершении административного правонарушении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора 

<

адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов (л.д.1-5); решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ N ВН-20350026 (л.д.6); «Справкой по результатам участия в проводимой прокуратурой 

<

адрес> Республики Крым проверки юридического лица ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-14); объяснением ООО «ЖК»Жемчужина Феодосии» (л.д.17-19); копией удостоверения ПК11-24-2082 о квалификации ФИО5 как специалиста ответственного за организацию эксплуатации лифтов (л.д.20); Актами периодического технического освидетельствования лифта (с электрическим приводом) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-28); лицензией выданной ООО «ЖК»Жемчужина Феодосии» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.29); «Договором управления многоквартирным домом» (л.д.31-33); выпиской из ЕРГЮЛ (л.д.38-44); уставом ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» (л.д.45-54);паспортами лифтов; мотивированной позицией государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Крымское управление ФИО1

На основании предоставленных и исследованных судом доказательств судом установлено, что ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» нарушены требования законодательства в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом не установлено объективных препятствий для соблюдения обществом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятия обществом исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования. При этом наличие нарушений в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования, ранее выявленных административным органом, не освобождает общество от обязанности эксплуатировать лифты в соответствии с нормами федеральных законов и иных нормативных правовых актов в указанной сфере деятельности.

Также, судом установлено, что у ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» имелась возможность устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации и содержания лифтового оборудования.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КРФоАП, считаю что вина ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях подтверждена материалами Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. 

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, учитывая то, что административное правонарушение совершено впервые, то, что предприятием предпринимаются меры для получения необходимых документов и устранения нарушений что подтверждено в судебном заседании, а также- учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером, последствиями, степенью вины ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии», принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, суд считает необходимым назначить ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии» административное наказание в виде штрафа в размере предусмотренном санкцией нормы ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. 

С учетом обстоятельств дела, имущественного положения ООО «ЖК «Жемчужина Феодосии», учитывая что юридическое лицо относится к микропредприятиям, считаю возможным снизить минимальный размер назначенного наказания в виде административного штрафа в размерах предусмотренных ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.9.1.1, ч.3.2 ст.4.1, ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЖК «Жемчужина Феодосии» (№) юридический адрес: 298100 

<

адрес> ул.

<

адрес>.1 помещение 6А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

УИН ФССП России 32№

№

№

№

№

№

№ 

№

Назначение платежа административный штраф. 

Разъяснить лицу привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.

Полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н.Терентьев