Дело № 2а-2028/2025 

УИД 33RS0003-01-2025-002848-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» ноября 2025 года г. Владимир 

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе председательствующего судьи Крайнова А.В.,

при помощнике судьи Гречиной М.Н.,

с участием: 

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Сафронова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Одинцовского городского суда Московской области от 21.03.2022 по ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима с зачетом времени содержания под стражей с 09.07.2021 по 26.07.2022 из расчета один день за полтора дня. Окончание срока отбывания наказания - 29.12.2025. 

ФИО2 осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 14.06.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 26.03.2025 переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму. 

Ссылаясь в качестве правового основания на пункты 1 и 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 3 и пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения. 

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, просил уменьшить число явок в органы внутренних дел для регистрации, поскольку это может являться препятствием для трудоустройства, что негативно скажется на материальном благополучии его семьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора закреплены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ:

- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1);

- в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

ФИО2 осужден приговором:

- исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 155 Одинцовского судебного района Московской области от 25.05.2021 по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде обязательных работ на срок 250 часов. Приговор вступил в законную силу 5 июня 2021 года;

- Одинцовского городского суда Московской области от 21.03.2022 по ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ (к приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 155 Одинцовского судебного района Московской области от 25.05.2021) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет (с учетом определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2023) с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу с зачетом времени содержания под стражей в период с 09.07.2021 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 26 июля 2022 года.

Как следует из административного искового заявления и представленной характеристики – конец срока отбытия наказания 29 декабря 2025 года.

Таким образом, ФИО2 осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена. 

Постановлением врио. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от 14.06.2024 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем в установленном законом порядке не отменялось. 

Постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 26.03.2025 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 21.03.2022 в тюрьму на весь срок не отбытой части наказания как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. 

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение, в частности, тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

С 25 июля 2025 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области.

Согласно характеристике, за время отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 не поощрялся, имеет 3 дисциплинарных взыскания. Характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете, на меры профилактического и воспитательного характера не реагирует.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что за период отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, поставлен на профилактический учет, характеризуется с отрицательной стороны. С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО2, с учетом сведений о его семейном положении, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика о том, что установление ограничений не соответствует интересам его семьи, не принимаются судом. По мнению суда в данном случае баланс частных и публичных интересов не нарушен, препятствий для трудоустройства ФИО2 и выполнения им иных социально значимых функций не имеется.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений в силу норм статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

С учетом изложенного административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично. 

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Тбилиси, гражданину Российской Федерации, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья подпись А.В. Крайнов

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.

Председательствующий судья подпись А.В. Крайнов