ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 19 октября 2020 года

Судья Тюменского районного суда Тюменской области В.С.Чезганов, с участием:

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, – адвоката ФИО5, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: должностного лица – директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Российской Федерации, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>

привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно эксплуатировал аттракцион электрический поезд «Гусеница» в период ведения режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту заместителем прокурора 

<

адрес> ФИО4 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Представитель адвокат ФИО5 в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения. Цимерман, обслуживающий аттракционы, действовал по собственной инициативе, с целью заработка. 

Прокурор просил ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья находит виновность ФИО1 установленной. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 

Согласно Постановлению Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п (ред. от 03.05.2020) «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введён режим повышенной готовности.

В ряде регионов, в том числе Тюменской области, данная ситуация признана обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором).

В соответствии с пунктом 6 статьи 4.1 и частью 1 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения.

Согласно пункту 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 8.4 Постановления Правительства РФ № 120-п с 28 марта 2020 года по 16 августа 2020 года в Тюменской области приостановлена деятельность аттракционов (временно устанавливаемых (перевозимых) и стационарных), зоопарков, аквапарков, СПА-комплексов.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> во время катания на электрическом поезде аттракцион «Гусеница», принадлежащем Обществу, несовершеннолетней получена травма, предварительно в виде ссадины головы (л.д. 6).

В ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что аттракцион электрический поезд «Гусеница», отражённый в публикации, используется Обществом с ограниченной ответственностью «Парк развлечений Улыбка».

Согласно пункту 3.2 Устава Общества, утверждённого решением единственного участника Общества № от ДД.ММ.ГГГГ, Общество осуществляет деятельность парков с аттракционами, по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ код и наименование основного вида деятельности Общества: 93.29.9 - деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включённая в другие группировки.

В соответствии с решением единственного участника Общества № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора общества избран ФИО1

Таким образом, факт осуществления Обществом деятельности парка с аттракционами подтверждается скрин-шотами с сети «Интернет», актом осмотра страницы на сайте «ЧС Тюмень» в социальной сети, объяснениями ФИО6, техническим паспортом на электрический поезд аттракцион «Гусеница», талоном на допуск к эксплуатации аттракциона и другими материалами, собранными в ходе проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Временем совершения административного правонарушения является дата совершения правонарушения - 08.08.2020

Местом совершения данного административного правонарушения в силу положений статьи 29.5 КоАП РФ является 

<

адрес>

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует его действия как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО1 обстоятельством.

Данных о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, не имеется. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия ФИО1 были квалифицированы должностным лицом в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае из материалов настоящего дела указанная совокупность обстоятельств усматривается.

Принимая при этом во внимание, что допущенное правонарушение было совершено ФИО1 впервые, отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют, а также учитывая обстоятельства совершения правонарушения, полагаю возможным назначить по делу наказания в виде предупреждения, что соответствует санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области В.С.Чезганов