Дело № 2-7/2025 УИД 22RS0054-01-2024-000439-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Костырченко Т.А., 

при секретаре Карпенко Ю.С.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о признании права на назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности назначить страховую пенсию, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением № 404282/24 о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от 12.10.2024 № 404282/24 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года (далее-Закон № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого страхового стажа в размере 42 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 года № 350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с 01.01.2019. Так для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 64 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 30,0 (ч. 2 и ч.. 3 ст.35 Закона № 400-ФЗ).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении 62 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 62 лет, его страховой стаж превышает 42 года, в связи с чем он имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

Вместе с тем, ответчиком отдельные периоды его работы и иной деятельности вопреки нормам действующего законодательства не засчитаны в страховой стаж, и страховой стаж на дату обращения определен ответчиком в размере 40 лет 10 месяцев 6 дней, чем нарушено его право на получение пенсионного обеспечения, гарантированного государством.

Полагает, что ответчиком решением от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованно не засчитаны в его страховой стаж периоды работы в СПК колхоз «Плосковский» (с учетом переименования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), а так же в производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) Итого 17 мес., или 1 год 5 мес.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицам, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 9 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социальной страхования Российской Федерации.

В силу ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее-Правила).

Согласно пунктам 10-11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального(персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуального пенсионного коэффициента составляет у истца 45,902, стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) - 43 года 9 мес. 0 дней. Общий стаж до 2002 года составляет 23 года 3 мес. 0 дней, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 лет 3 мес. 0 дней включен в стаж без каких-либо изъятий.

Согласно справке, выданной СПК колхоз «Плосковский» от ДД.ММ.ГГГГ истец действительно являлся членом колхоза «Заветы Ленина» Третьяковского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он продолжает работать в указанной организации, что подтверждается и данными его трудовой книжки колхозника.

В частности согласно записям в трудовой книжке колхозника в 1979 году он отработал человекодней за год - 221 при установленном минимуме трудодней - 60, в 1980 г.- 247 (при установленной норме 135), в 1986 г. - 277 (при норме 270), в 1987 г.- 143 (при норме 143), в 1991 г. - 172 (при норме 230), в 1994 - 322 (при норме 210), в 1995 Г.- 243 (при норме-210), в 1996 г.- 153 (при норме- 210), в 2001 г. - 273 дней.

Таким образом, указанные годы ответчиком на основании п. 66 Правил должны были включены в его страховой стаж как полные календарные годы, без изъятий месяцев в которых не имелось начислений по заработной плате независимо от причин их отсутствия.

Кроме этого, согласно записи в трудовой книжке колхозника на основании приказа 57 от 07.01.1987 он был переведен на работу в Третьяковский Агропромэнерго сроком на 2 года.

Согласно архивной справке, выданной Администрацией Третьяковского района 21.10.2024 № Б-549 по документам архивного фонда ликвидированных учреждений, предприятий, организаций Третьяковского района Алтайского края «Книга расчетов оплаты труда работников Третьяковского районного производственного межхозяйственного предприятия «Агропромэнерго» за 1987 год установлено, что ФИО1 (так в документе) работал в вышеуказанном предприятии и получал следующую зарплату с января по июль 1987 года.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания не включать в его страховой стаж период работы в Третьяковском районном производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.).

Таким образом, указанные периоды работы на основании вышеизложенного подлежат включению в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 62 года, страховой стаж превышает 42 года, в связи с чем он имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем ответчиком страховая пенсия должны была быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение действующего пенсионного законодательства ответчиком незаконно отказано в назначении ему страховой пенсии по старости, чем нарушено его право на пенсионное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ.

Просил признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы в СПК колхоз «Плосковский» (с учетом реорганизации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), а так же в производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(4 мес.); признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; обязать ответчика назначить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу ФИО1 с ответчика судебные расходы по гражданскому делу в сумме 6000 руб., в том числе расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб., расходы по уплате государственной пошлины размере 3000 руб.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в предоставленном суду возражении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в иске отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с 01.01.2019. Так, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 64 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 30 (п.2 и п.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет. Право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении 62 лет. 

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 66 Правил № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве. В трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе, сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы.

Таким образом, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж гражданину, являющемуся членом колхоза, подлежат включению периоды с применением п. 66 Правил № 1015 как полные календарные годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, и имел выходы на работу независимо от их количества. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 08.08.2024 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствии права, указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Периоды работы, за которые отсутствуют начисления заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ с № по №, выданные СПК колхоз «Плосковский» не относятся к указанным выше периодам и поэтому не могут быть учтены в страховой стаж для определения права выхода на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР и выписке из индивидуального лицевого счета, стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно на дату подачи заявления составляет 40 лет 10 месяцев 6 дней.

Предоставленная суду трудовая книжка колхозника на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненная колхозом «Заветы Ленина» содержит следующие сведения: 

год вступления в члены колхоза 1978; 

дата заполнения 20 апреля 1979 года;

за каждый год с 1978 до 1998 года указано количество отработанных человеко-дней за год, а также установленный минимум трудодней (или человеко-дней) за год. При этом, количество отработанных человеко-дней за 1978-1986, 1988-1990 годы, превышает установленный минимум трудодней, за 1987 год равен установленному минимуму, за 1991 год количество отработанных человеко-дней составило 172 при установленном минимуме 230. За каждый год с 1999 годы по 2019 годы также указано количество отработанных человеко-дней, при этом установленный минимум трудодней не указан;

направлен на работу в Третьяковский агропромэнерго сроком на 2 года –пр.57 от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Заветы Ленина» пр.19 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности работников.

Судом из архива администрации Третьяковского района Алтайского края истребованы и исследованы в судебном заседании в подлинном виде книги протоколов общих собраний, заседаний правлений колхоза «Заветы Ленина» за 1978-1990 годы.

Предоставленная архивом администрации Третьяковского района Алтайского края по запросу суда в подлинном виде «Книга протоколов заседаний правления колхоза за 1979 год» содержит протокол № 14 заседания правления колхоза «Заветы Ленина» от 09.01.1979, согласно которому рассматривались заявления товарищей, в том числе и ФИО1 И., о принятии в члены колхоза, решили: принять в члены колхоза и оплатить подъемные.

Предоставленная архивом администрации Третьяковского района Алтайского края по запросу суда в подлинном виде «Книга протоколов заседаний правления колхоза за 1986-1987 годы» содержит протокол № заседания правления колхоза «Заветы Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому правление колхоза решило направить на работу в Агропромэнерго колхозников в том числе ФИО1 сроком на 2 года; протокол № заседания правления колхоза «Заветы Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому правление колхоза решило электриков, в том числе ФИО1, перевести в Агропромэнерго сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке СПК колхоз «Плосковский», являющегося правопреемником колхоза «Заветы Ленина», ФИО1 действительно работал и являлся членом колхоза «Заветы Ленина» Третьяковского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать.

Колхоз «Заветы Ленина» 18.10.1993 реорганизован в ТОО «Плосковское».

Реорганизация колхоза «Заветы Ленина» проводилась в соответствии с:

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», согласно которому колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах; 

Постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которому совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке;

Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которым утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, согласно которому при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (пункт 5).

Согласно Уставу ТОО «Плосковское» товарищество с ограниченной ответственностью «Плосковское» создано на базе колхоза «Заветы Ленина» по решению общего колхозного собрания. Устав утвержден Постановлением администрации Третьяковского района Алтайского края от 18 октября 1993 г. № 194.

ТОО «Плосковское» преобразовано 15.12.1999 года в СПК колхоз «Плосковский». Согласно Уставу СПК колхоза «Плосковский» колхоз является сельскохозяйственным производственным кооперативом, созданным и действующим на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Устав СПК колхоза «Плосковский» утвержден Постановлением администрации Третьяковского района Алтайского края от 15 декабря 1999 г. № 298.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 являлся членом колхоза «Заветы Ленина», ТОО «Плосковское», СПК колхоз «Плосковский» с 09.01.1979 по настоящее время. 

Согласно положениям примерного Устав колхоза (утв. Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 г. N 910) членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца (пункт 3). Членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях направления на работу в межколхозные организации, ухода на работу в промышленность или другие отрасли народного хозяйства на срок, установленный правлением колхоза (пункт 6).

ФИО1 принят в члены колхоза 09.01.1979, на него заведена 20.04.1979 «Трудовая книжка колхозника», в которой отражены периоды его работы, количество отработанных человеко-дней за год, минимум трудодней (или человеко-дней) за год. При этом, перевод ФИО1 в Агропромэнерго не свидетельствует о прекращении его членства в колхозе, поскольку в силу пункта 6 Примерного Устав колхоза за ним сохраняется членство в колхозе, как за лицом, направленным колхозом на работу на определенный срок. Кроме того, предоставленные Книги протоколов за 1978-1990 годы не содержат сведений об исключении ФИО1 из членов колхоза, а также отсутствуют сведения о его повторном приеме в члены колхоза, как указано в трудовой книжке колхозника на основании «пр.19 от 22.02.1988». Протокола от указанной даты в книгах не имеется, имеющийся протокол № 5 от 24.02.1988 сведений о приеме не содержит. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки не может быть возложена на истца.

Реорганизация колхоза «Заветы Ленина» в ТОО «Плосковское», а затем в СПК колхоз «Плосковский» не прекращала членства в колхозе ФИО1, поскольку правовой статус «члена колхоза» не изменился. 

Согласно ст. 33 Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации в СССР» колхозом является одна из форм производственного сельскохозяйственного кооператива.

Согласно ст. 11 Закон РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставной фонд товарищества (акционерного общества) образуется только за счет вкладов (акций) учредителей.

Согласно статьям 3, 2 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз) Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова "сельскохозяйственная артель" или "колхоз". Кооператив создается и функционирует на основе добровольности членства в кооперативе.

Исходя из смысла данных законодательных норм, следует, что изменение организацией (колхозом, ТОО, СПК) своего статуса в соответствии с нормами действующего в соответствующее время законодательства, не изменяло фактическую деятельность организации (колхоза, ТОО, СПК) как колхоза - сельскохозяйственного производственного кооператива, основанного на добровольном членстве и личном труде колхозника.

Из предоставленных СПК колхоз «Плосковский» справок о заработной плате за период 1978-2001 годы следует, что с октября 1978 года (за 31 день) по 2001 год ФИО1 начислялась заработная плата, за исключением марта 1979, октября 1980, ноября 1986, февраля-мая 1987, февраля – апреля 1991, июля 1991, ноября 1994, октября 1995, декабря 1995, января 1996, мая 1996, февраля –марта 2001 года.

Согласно справке СПК колхоз «Плосковский» приказы и распоряжения о предоставлении отпусков за период с 1978 года по 2001 годы не издавались.

Из предоставленных книг протоколов заседаний правлений, общих собраний следует, что вопросы о предоставлении отпусков рассматривались в основном в конце года, но без указаний периодов. 

Из справки СПК колхоз «Плосковский» о выплате отпускных, предоставленной по запросу суда, следует, что согласно лицевым счетам за 1978-2001 годы начисление отпускных ФИО1 осуществлялось в конце года (октябрь, ноябрь, декабрь), однако определить период нахождения в отпуске в соответствии с количеством отработанных дней указанных в справках о заработной плате не представляется возможным. 

В данном случае отсутствует необходимость установления периодов нахождения в отпуске, поскольку в силу пункта 66 Правил № 1015 гражданину, являющему членом колхоза, при наличии хотя бы одного выхода на работу в течение календарного года, в страховой стаж засчитывается как полный календарный месяц.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Третьяковского района Алтайского края от 25.11.2024 № Б-625, предоставленной по запросу суда следует, что по документам объединенного архивного фонда ликвидационных учреждений, предприятий, организаций Третьяковского района Алтайского края «Книга приказов директора Третьяковского районного производственного межхозяйственного предприятия «Агропромэнерго» за 1987 год установлено, что ФИО1 принят на работу эл. (так в документе) монтером 4 разряда с 7 января 1987 года (приказ директора от 07.01.1987 № 3-к § 3), уволен с 24 июля 1987 года (приказ директора от 24.07.1987 № 30-к). За 1988 год ФИО1 не значится.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Третьяковского района Алтайского края от 25.11.2024 № Б-625, предоставленной по запросу суда следует, что по документам объединенного архивного фонда ликвидационных учреждений, предприятий, организаций Третьяковского района Алтайского края «Книга расчетов оплаты труда работников Третьяковского районного производственного межхозяйственного предприятия «Агропромэнерго» за 1987 год установлено, что ФИО1 работал и получал на вышеуказанном предприятии заработную плату с января 1987 года по июль 1987 года.

Данные архивные справки согласуются с записями в трудовой книжке, протоколами заседаний правления колхоза о направлении ФИО1 на работу в Третьяковское районное производственное межхозяйственное предприятие «Агропромэнерго».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Завета Ленина», ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза «Заветы Ленина», с указанного времени являлся членом колхоза «Заветы Ленина», реорганизованного в последующем в ТОО «Плосковское», а затем в СПК колхоз «Плосковский» и является до настоящего времени членом колхоза СПК колхоз «Плосковский». В спорные периоды, т.е. ежегодно с 1979 год по 2001 год фактически осуществлял трудовую деятельность, принимал непосредственное трудовое участие, был наделен земельной долей, как член колхоза, имел трудодни (выхододни), указанные в трудовой книжке колхозника, в основном превышающие установленный минимум трудового участия, имел начисленную за трудодни заработную плату, за которые колхозом начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионные и социальные фонды.

Соответственно в силу п. 66 Правил №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 2021 год подлежит зачету в страховой стаж как члену колхоза, т.е. как полные календарные годы, при этом в период работы в 

<

адрес>ном производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членство в колхозе сохранялось за ФИО1 в силу пункта 6 Примерного Устав колхоза, как за лицом, направленным колхозом на работу на определенный срок. Вместе с тем, период работы в 

<

адрес>ном производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть зачтен в страховой стаж самостоятельно по фактически отработанному времени.

Таким образом, учитывая периоды, ранее включенные ответчиком в страховой стаж истца, с учетом заявленных истцом требований, в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды с применением пункта 66 Правил № как члена колхоза в колхозе «Заветы Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), в ТОО «Плосковское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), в СПК колхоз «Плосковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), а так же подлежит включению период в 

<

адрес>ном производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.).

Страховой стаж истца ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно решению ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ №, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 лет 10 месяцев 6 дней.

С учетом, подлежащих включению спорных периодов, заявленных истцом 18 месяцев (1 год 6 месяцев), стаж истца по достижении им 62 лет, составляет более 42 лет, что дает истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по достижении 62 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, имеются правовые основания для признания незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, а также обязании ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и обязать ответчика назначить истцу выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из разъяснений, данных в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из смысла приведенных норм закона следует, что правомочной стороной по возмещению расходов на оплату услуг представителя будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда. В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого, либо восстановленного права.

При этом определение разумного размера расходов на оплату услуг представителя является оценочной категорией, четкие критерии ее определения законом не предусмотрены.

На основании договора об оказании юридических услуг, заключенного между ФИО1 и ФИО2, за оказание юридических услуг истцом уплачено 3000 руб. 

Суд находит сумму, заявленную ко взысканию за услуги представителя (составление искового заявления, уточненного искового заявления) разумной, соответствующей характеру и сложности дела. При этом оснований для снижения размера указанной суммы, суд не усматривает.

Также, истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на назначение страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от 12.10.2024 № 404282/24 об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 

<

***>) периоды работы в колхозе «Заветы Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), в ТОО «Плосковское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), в СПК колхоз «Плосковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), в 

<

адрес>ном производственном межхозяйственном предприятии «Агропромэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.).

Признать за ФИО1 (

<

данные изъяты>) право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. 

Обязать ответчика назначить ФИО1 (

<

данные изъяты>) выплату страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 

<

данные изъяты>) судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб., государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025

Судья Т.А. Костырченко