Дело №2-2421/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 03 ноября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором указала, что ДАТА заключен брак между К.Г.П. и Л. ДАТА родилась ФИО2 ДАТА К.Н.П. приобрела в собственность ? долю жилого, каркасно-засыпного дома общей площадью 58,6 кв.м, из них жилой -36,8 кв.м по АДРЕС. Также К.Н.П. принадлежит ? доля земельного участка общей площадью 1125 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Постановлением Администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА К.Н.П. дано разрешение на пристрой размером 2,30*2,20, общей площадью 3,8 кв.м. Постановлением Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА пристрой принят в эксплуатацию.

В дальнейшем, для приобретения статуса индивидуального жилого дома, К-вы провели реконструкцию строения. После реконструкции общая площадь жилого дома с пристроем составляет 35,7 кв.м, в том числе жилая 23,8 кв.м.

ДАТА умер К.Г.П.. К.Н.П. и ФИО1 вступили во владение спорным земельным участком и индивидуальным жилым домом.

ДАТА умерла К.Н.П.. Единственным наследником является ФИО1, которая после смерти родителей вступила во владение земельным участком и индивидуальным жилым домом, постоянно проживала в доме, следила за его сохранностью, оплачивала коммунальные платежи.

Поскольку разрешительной документации на окончательную реконструкцию жилого дома К-выми не получено, в настоящий момент индивидуальный жилой дом, расположенный по АДРЕС, является самовольной постройкой.

На основании изложенного истец просит признать факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти К.Н.П. и К.Г.П.; признать за ней право на ? долю общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1125 кв.м, расположенный по АДРЕС; признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 35,7 кв.м, расположенный по АДРЕС.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечены ФИО3, а также собственники соседних земельных участков - ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что дом состоял из двух квартир, одну половину дома снесли и построили новый дом, в котором проживает ФИО7. Кроме того, на данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом Литер В.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска в суд не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Третьи лица – ФИО7, ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения третьего лица ФИО4, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, извещенных надлежащим образом лиц. 

Выслушав объяснения третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДАТА К.Г.П. и Л. заключили брак, после чего жене присвоена фамилия ФИО8 (л.д.

<

данные изъяты>

На основании договора купли-продажи от ДАТА К.Н.П. приобрела у К. ? долю жилого, каркасно – засыпного дома полезной площадью 58,6 кв.м, из них жилой 36,8 кв.м, три дощатых сарая, каркасно-засыпную баню, тесовое сооружение, находящиеся по АДРЕС (л.д. 

<

данные изъяты>).

На основании постановления Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА, постановления Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА, постановления Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА К.Н.П. принадлежит ? доля в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1125 кв.м по АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП (л.д.

<

данные изъяты>).

Постановлением Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА К.Н.П. дано разрешение на пристрой каркасно/засыпной, размером 2,30*2,20, общей площадью 3,8 кв.м к принадлежащему на праве долевой собственности жилому дому общей площадью 59,9 кв.м по АДРЕС (л.д.

<

данные изъяты>).

Постановлением Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА пристрой каркасно/засыпной, размером 2,30*2,20, общей площадью 3,8 кв.м к принадлежащему на праве долевой собственности жилому дому общей площадью 59,9 кв.м по АДРЕС, был принят в эксплуатацию (л.д.

<

данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что в дальнейшем для приобретения статуса индивидуального жилого дома К-вы провели реконструкцию строения. После реконструкции общая площадь жилого дома с пристроем составляет 35,7 кв.м., в том числе жилая 23,8 кв.м.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

ДАТА К.Г.П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 

<

данные изъяты>).

Каких-либо договоров, изменяющих законный режим имущества супругов, между К-выми не заключалось.

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Следовательно, принадлежащая наследодателю К.Г.П. 1/2 доля в праве собственности на жилой дом и ? доля земельного участка по АДРЕС подлежат включению в наследственную массу.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

К.Г.П. завещание не составлял, в связи с чем принадлежащее ему имущество (имущественные права) наследуется по закону.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Наследниками первой очереди к имуществу наследодателя К.Г.П. являются его супруга К.Н.П., дочь ФИО1 (до брака ФИО8) и сын ФИО3 (л.д. 

<

данные изъяты>).

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, выразив свою волю на принятие наследства способами, предусмотренными ст. 1153 ГК РФ. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После смерти К.Г.П. в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства к нотариусу обратились наследники ФИО1 (до брака ФИО8) ФИО9 наследодателя ФИО3 подано заявление об отказе по всем основаниям наследования от причитающейся ему доли на наследство (л.д. 106-109).

ДАТА умерла К.Н.П. (л.д.

<

данные изъяты>).

К.Н.П. завещание не составляла, в связи с чем, принадлежащее ей имущество (имущественные права) – 1/2 доля в праве собственности на жилой дом и ? доля земельного участка по АДРЕС наследуется по закону.

Единственным наследником первой очереди по закону к имуществу умершей К.Н.П. является ей дочь ФИО1 (до брака ФИО8) О.Г. (л.д. 9,14).

Из ответа нотариуса Алтайской краевой нотариальной палаты следует, что после смерти К.Н.П., умершей ДАТА, наследственного дела не зарегистрировано, что позволяет сделать вывод о том, что с заявлением о принятии наследства к нотариусу никто не обратился.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 в установленный законом срок не обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти К.Н.П., однако истица фактически приняла наследство, вступив во владение и управление наследственным имуществом, поскольку после смерти наследодателя она вступила во владение и стала пользоваться спорным жилым домом и земельным участком. 

Действующее законодательство позволяет в судебном порядке устанавливать факт принятия наследства, когда это непосредственно порождает для заявителей юридические последствия. 

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт принятия истицей наследства, открывшегося после смерти К.Н.П., поскольку данное обстоятельство имеет для нее юридическое значение, так как позволит реализовать наследственные права. 

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что жилой АДРЕС, имеет общую площадь 35,7 кв.м, в том числе жилую – 23,8 кв.м. На техническом паспорте имеются отметки о том, что на возведение строений (Лит. Б,В) документов не предъявлено (л.д.23-26).

Суду не представлено разрешительных документов на возведение жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, согласования на постройку указанного жилого дома истцом получено не было. 

Согласно Техническому заключению НОМЕР, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что самовольно выполненная реконструкция жилого дома (Литер А) с пристроем ( литер А1) по АДРЕС в АДРЕС не снижает несущей способности задания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана недопустимой. 

Кроме того, указано, что к основному жилому дому (литер А) примыкает: плановый пристрой (Литер А1), холодные пристрои (литер а,а1). На участке расположены: плановый жилой дом с подвалом (Литер Б), имеющий самостоятельные стены, холодный пристрой (литер б), неплановый жилой дом (литер В), холодный пристрой (литер в), гараж (литер Г), сараи (литер Г1, Г3, Г6, Г7), бани (литер Г2, Г5), уборная (литер Г4). До реконструкции дом был в долевой собственности, имел два жилых помещения (л.д. 

<

данные изъяты>).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом с пристройкой Лит А,А1, расположенный по АДРЕС, не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарного расстояния по отношению к хозпостройке по АДРЕС в АДРЕС. В случае возникновения пожара имеется угроза распространения пожара между соседними строениями. Несоответствие требованиям противопожарных норм оказывает влияние на увеличение пожарных рисков (ухудшение системы обеспечения безопасности людей и защиты имущества). Исследуемый жилой дом с пристройкой Лит А,А1, расположенный на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС, при нормальной эксплуатации не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Жилой дом имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п.6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п.6.1 СП 55.13330.2011 (л.д.

<

данные изъяты>).

Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилой дом (литер А,А1,а,а1), возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:

СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от хозяйственных построек (Лит. В, в, Г7) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 0,5 м. до 1,0 м; расстояние от хозяйственных построек (Лит. Г,Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 0,5 м до 1,0 м.

Расстояние от хозяйственных построек (Лит. Г,Г7) на земельном участке по АДРЕС до передней границы приусадебного участка ориентировочно 0,0 м, что не соответствует «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от ДАТА НОМЕР: (л.д.

<

данные изъяты>).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (Литер А, А1,а,а1) общей площадью 35,7 кв.м, расположенный по АДРЕС. 

Признать за ФИО1 право на ? долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 1125 кв.м, кадастровый НОМЕР, расположенный по АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2017.