Дело № 2-4134/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Соколовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по адресу: 

<

адрес> в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового № В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь - 4519 кв.м., права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу ФИО2, ФИО3. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию ниже перечисленных объектов капитального строительства: - нежилое здание, литер «АО», площадью 1295,4 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЛ», площадью 65,3 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АД», площадью 5394,6 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЕ», площадью 65,2 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АЗ», площадью 146,6 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АК», площадью 137,8 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АН», площадью 60,8 кв.м., кадастровый №. В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым №, нежилые помещения в прочих зданиях. 

<

адрес> объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м. По данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым № (запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>, доля вправе - 1, после преобразования объекта - запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>). Объект собственности - нежилое помещение, расположенное на 2 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 23,3 кв.м. ФИО1 в результате получения 

<

дата> права собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером №, не приобрела предусмотренных статьёй 5, главами Ш-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым № в силу закона. Являясь собственником нежилого помещения, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию 

<

адрес> не обращалась. Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, Ад, АЕ, АЗ, АК», расположенных по 

<

адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым №, ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках. Нарушив принцип платности использования земли ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушила имущественные права муниципального образования «

<

адрес>». Комитет предъявил ФИО1 претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства (исх. № от 

<

дата>), предложив уплатить в течение 20 календарных дней с момента направления в её адрес претензии: сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым №, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 69197 руб. 53 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 25 372 руб. 00 коп. Претензия была выслана 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, заявленному при регистрации прав на недвижимое имущество как место жительства правообладателя (номер почтового идентификатора №). Корреспонденция адресатом получена 

<

дата>. 

<

дата> от ФИО1 поступили возражения по содержанию требований Комитета. Доводы, изложенные ФИО1 в возражениях, Комитетом рассмотрены и не признаны основаниями для пересмотра содержания требований, изложенных в претензии.

Просил суд взыскать с ФИО1 ИНН №, СНИЛС № неосновательное обогащение за использование земельного участка, с кадастровым № в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 69197 руб. 53 коп. Взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 25 372 руб. 00 коп.. Взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами, в размере предъявленной к уплате суммы неосновательного обогащения, в период с 

<

дата> по день фактической уплаты основных обязательств.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска – ФИО4, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований, уточнив их в части взыскания процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, просил взыскать задолженность на день вынесения решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, просил применить пропуск срока истцом исковой давности для взыскания денежных сумм за период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования КУМИ 

<

адрес> подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, утвержденного решением Городской Думы 

<

адрес> от 

<

дата> № к основным задачам КУМИ Администрации 

<

адрес> относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Согласно данным реестра ФИО1 является собственником нежилого помещения, с кадастровым №, запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>, доля вправе - 1, после преобразования объекта - запись о государственной регистрации права № от 

<

дата>. Объектом собственности является нежилое помещение, расположенное на 2 этаже нежилого здания, литер «АД», кадастровый №, № согласно поэтажному плану, площадь 23,3 кв.м. 

Из материалов дела следует, что по адресу: 

<

адрес>,l/

<

адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с присвоением кадастрового № В отношении объекта земельных отношений учтены следующие характеристики (сведения): категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Земли под зданиями (строениями), сооружениями», площадь - 4519 кв.м., права государственной собственности не разграничены, обременен правом аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в пользу ФИО2, ФИО3 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». Земельный участок обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию ниже перечисленных объектов капитального строительства: - нежилое здание, литер «АО», площадью 1295,4 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЛ», площадью 65,3 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АД», площадью 5394,6 кв.м., кадастровый №; - нежилое здание, литер «АЕ», площадью 65,2 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АЗ», площадью 146,6 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АК», площадью 137,8 кв.м., кадастровый №; нежилое здание, литер «АН», площадью 60,8 кв.м., кадастровый №. В соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектами собственности при государственной регистрации права заявлены нежилое здание, с кадастровым № нежилые помещения в прочих зданиях. Общая площадь объектов права, заявленных при государственной регистрации, по данным реестра составляет 7067,7 кв.м..

Как установлено судом, ФИО1 в результате получения 

<

дата> права собственности на нежилое помещение, с кадастровым №, не приобрела предусмотренных статьёй 5, главами Ш-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым № в силу закона. 

При этом, являясь собственником нежилого помещения, с кадастровым №, и имея на основании положений статей 35, 39.1, пункта 9 части 2 статьи 39.6, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в период с 

<

дата> исключительное право на приобретение прав на земельный участок, с кадастровым №, в порядке, определенном до 

<

дата> - статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а с 

<

дата> - статьями 39.14,39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 по вопросу оформления прав на земельный участок в Администрацию города Новочеркасска не обращалась. Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилого здания, литер «АН», нежилых помещений в нежилых зданиях, литеры «АО, АЛ, Ад, АЕ, АЗ, АК», расположенных по 

<

адрес>, в праве пользования земельным участком, с кадастровым №, ввиду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости определён Комитетом на основании сведений реестра о составе объектов права собственности, их характеристиках, что соответствует положениям статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (до 

<

дата> - статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> №. 

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым №, ФИО1 с учетом отмененных с 

<

дата> положений статьи 1 Закона РСФСР от 

<

дата> № «О плате за землю», с 

<

дата> нарушает принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1,65 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Тем самым, нарушив принцип платности использования земли в Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушила имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск» (статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства (исх. № от 

<

дата>), предложив уплатить в течение 20 календарных дней с момента направления в её адрес претензии: сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым № в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 69197 руб. 53 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 25 372 руб. 00 коп. Претензия об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. № выслана 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, заявленному при регистрации прав на недвижимое имущество как место жительства правообладателя (номер почтового идентификатора №). Корреспонденция адресатом получена 

<

дата>. 

<

дата> от ФИО1 поступили возражения по содержанию требований Комитета. Доводы, изложенные ФИО1 в возражениях, Комитетом рассмотрены и не признаны основаниями для пересмотра содержания требований, изложенных в претензии о нарушении земельного и гражданского законодательства от 

<

дата> исх. №.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования, осуществлять права собственника в отношении земель города. 

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы. Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы. 

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии с ч.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в ведение органов местного самоуправления устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно. 

По смыслу ст. ст. 395 Гражданского кодекса РФ, гражданским законодательством ответственность за просрочку исполнения денежного обязательства подлежит применению в том случае, если имеет место просрочка должника. 

Следовательно, ответчик пользовался земельным участком, однако арендную плату не производил, в связи с чем, КУМИ г.Новочеркасска просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 69197 руб. 53 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 25 372 руб. 00 коп., согласно представленному в материалы дела расчету задолженности. 

Статья 196 ГПК РФ определяет, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Учитывая, что с требованием о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами истец обратился в суд только 

<

дата>, приняв во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 24968,72 рублей за период с 

<

дата> по 28.02.2017г., а также проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за три года, предшествовавших дню предъявления настоящего иска в суд и по день вынесения решения суда, в сумме 4195,14 рублей.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска подлежат частичному удовлетворению.

Также с ответчицы должны быть взысканы в доход местного бюджета судебные расходы в соответствии со ст.103 ГПК РФ пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере в сумме 1030,79 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> неосновательное обогащение за использование земельного участка, с кадастровым № в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно - в размере 24968,72 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата>. по 

<

дата>. размере 4195,14 руб., а всего взыскать 29163 (двадцать девять тысяч сто шестьдесят три) рубля 86 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1030 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2017 года.