Дело № 5-55/2023

УИД 65RS0016-01-2023-000501-18 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 августа 2023 года гор. Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Казымова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3 у., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хосилова Шавкатбека ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО4, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, работающего парикмахером, проживающего по адресу: 

<

адрес> Углегорский городской округ пгт. Шахтёрск, 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором НИАЗ ОМВД России по Углегорскому городскому округу ФИО6 8 августа 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистана Хосилова Шавкатбека. 

Из данного протокола следует, что 22 июня 2023 года в 15:00 часов в ходе проверочных мероприятий проводимых сотрудниками ОРГ в г. Углегорске Пограничного управления по Сахалинской области, выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 Шавкатбек. При проверке документов установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 09.01.2020 через КПП «Уфа» в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда - работа. Получил разрешение на работу (патент) 18.03.2021, срок действия данного патента истёк 18.03.2022. По истечению разрешенного срока временного пребывания, а именно с 18.03.2022, гражданин ФИО2 Шавкатбек не продлил срок пребывания и не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В ходе рассмотрения дела, ФИО2 Шавкатбек пояснил, что в РФ приехал 29 января 2020 года с целью осуществления трудовой деятельности. 18.03.2021 получил патент, оплатил его до 18.03.2022. После этого патент не оплачивал, поскольку не мог получить временную регистрацию. О том, что на территории России находится не законно, знал. Не выехал потому, что не было денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина Хосилова Шавкатбека в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении № 65 АП 175763/326 от 08.08.2023, также подтверждается пояснениями самого Хосилова Шавкатбека в судебном заседании, объяснением Хосилова Шавкатбека от 08.08.2023, копией его паспорта, копией патента серии 65 № 2100038900, уведомлением о прибытии Хосилова Шавкатбека, сообщением начальника ОРГ в г. Невельск пограничного Управления по Сахалинской области от 06.07.2023 и результатами ОРМ «Наведение справок», протоколом о доставлении № 133 от 08.08.2023, протоколом об административном задержании № 106 от 08.08.2023, досье на физическое лицо. 

Доказательств законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в деле не имеется.

Поскольку ФИО2 Шавкатбек нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, судья усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания. 

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и применяет дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность иностранного гражданина, по делу не установлено.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан Хосилова Шавкатбека ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Южно-Сахалинск Банка ФИО8 на счёт Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> (ФИО1 по Углегорскому городскому округу), ИНН 

<

***>, КПП 650801001, ОКТМО 64652110, номер счёта получателя платежа 03№, БИК 016401800, КБК 188116 01201010001140, УИН 18№,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП ФИО8 по 

<

адрес>.

ФИО5 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО8 по 

<

адрес>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 11 км автодороги Южно-Сахалинск - Холмск, 2 км юго-восточнее села Троицкое, до административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Углегорского городского суда Н.В. Казымова