Дело № 12-59/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 октября 2024 года город Алдан 

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ОГАИ ОМВД России по Алданскому району от 28 июля 2024 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), 

установил:

постановлением ст. инспектора ОГАИ ОМВД России по Алданскому району ФИО2 № 18810014220002527422 от 28 июля 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО1 обратился в Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, указывая до допущенные по делу существенные процессуальные нарушения – отсутствие в протоколе его объяснений и подписи, составление протокола другим должностным лицом. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по обстоятельствам, в ней изложенным, просил жалобу удовлетворить. 

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

В соответствии с п. 1.3, 1.6 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разделом 2 Правил дорожного движения определены общие обязанности водителей.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Статьей 12.6 КоАП РФ, установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозку на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 28 июля 2024 года № 14АП 400006 следует, что 28 июля 2024 года в 21 часов 45 минут в г. Алдане, на ул. Октябрьской, ФИО1, управляя транспортным средством Лексус RХ 300, государственный регистрационный знак 

<

***>, во время движения не был пристегнут ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения.

Постановлением инспектора ОГАИ ОМВД России по Алданскому району ФИО2 № 18810014220002527422 от 28 июля 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации события правонарушения, сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело, квалификации его действий, а также иных доказательств по делу.

Как установлено ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Требования к содержанию протокола об административном правонарушении и процессуальный порядок его оформления определены ст. 28.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, поскольку в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность, объяснение физического лица, иные сведения, необходимые для сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (части 3).

В нарушение вышеперечисленных процессуальных норм закона, протокол 14 ПА 400006, составленный в отношении ФИО1, не содержит сведений о разъяснении ему прав, а также его объяснения, отсутствуют также сведения об отказе ФИО1 в совершении указанных процессуальных действий. Перечисленные процессуальные нарушения являются существенными, не позволяющими отнести протокол об административном правонарушении к недопустимым доказательствам.

Исходя из того, что других доказательств виновности ФИО1 материалы дела об административном правонарушении не содержат, факт нарушения ФИО1 п. 2.1.2 Правил дорожного движения однозначно не подтвержден совокупностью собранных доказательств.

Инспектор ФИО2, несмотря на неоднократные вызовы суда в судебные заседания, назначенные на 11 сентября 2024 года, 2 октября 2024 года, 14 октября 2024 года, по вызовам суда не явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не подтвердил.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не установлена и не доказана, следовательно, постановление должностного лица подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которому отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

постановление старшего инспектора ОГАИ ОМВД России по Алданскому району от 28 июля 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Демидович А.В.