Дело №2-1052/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г., 

при секретаре Гареевой Р.Ф., 

с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2, действующего на основании устного ходатайства, 

представителя ответчика – юрисконсульта филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Нефтекамске ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа» о защите прав потребителя, обязании исполнить взятые обязательства, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа» (далее Общество) о защите прав потребителя. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № на оказание услуг на основе принципа «Единое окно», согласно которому ответчик обязался произвести демонтаж внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования 

<

адрес> жилого 

<

адрес> РБ, принадлежащей истцу. Предварительная стоимость работ 

<

данные изъяты>,04 руб. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями ответчика истец оплату произвел в полном объеме, предоставил нотариальное согласие собственника 

<

адрес> А.Л.Р. на проведение газосварочных работ в ее квартире, однако ответчиком условия договора не выполнены, в связи с чем, истец просит обязать ответчика выполнить демонтаж внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования 

<

адрес> жилого 

<

адрес> РБ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, штраф – 

<

данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Суду пояснили, что демонтаж внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования необходимо сделать потому. Что это помещение они переводят из жилого в нежилой фонд и собираются открывать там торговое помещение. В нежилом фонде запрещено нахождение внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования. Им не было известно, что собственник 

<

адрес> отозвала свое нотариальное согласие на проведение работ в её квартире. 

Представитель ответчика – юрисконсульт филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Нефтекамске ФИО3, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Суду пояснил, что из-за особенной газопровода жилого 

<

адрес>, демонтаж внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования в 

<

адрес>, принадлежащей истцу возможен только с установкой заглушки на газопроводе в стояке 

<

адрес>, принадлежащей ФИО5. После того как ФИО5 стало известно, что для проведения газосварочных работ нужно демонтировать её кухонный гарнитур и придут в негодность натяжные потолки на кухне, она отозвала своё согласие. Весь газопровод является собственностью жильцов многоквартирного дома и для демонтажа его части необходимо согласие всех жильцов. Изготовление другого технического проекта невозможно. Это единственный вариант выполнения работ в соответствии с действующими правилами. Во исполнение принятых на себя обязательств по договору №, заключенному с ФИО4, работниками ответчика неоднократно осуществлялся выезд по адресу: 

<

адрес> РБ, 

<

адрес>, для выполнения необходимых газосварочных работ по демонтажу участка газопровода, с установкой заглушки под сварку на газопроводе стояке в 

<

адрес>. Однако собственник квартиры А.Л.Р. отказалась допустить в свою квартиру работников ответчика, о чем были составлены соответствующие акты о недопуске от 11, 18, 30 июля 2018 г., о чем истец извещен. В ходе неоднократных встреч с ФИО4 ответчиком ему предлагалось урегулировать вопрос с собственником 

<

адрес>, но со стороны истца никаких мер предпринято не было. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы возражения, материалы гражданского дела, приходит к следующему:

в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору на оказание услуг одна сторона (исполнитель) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу положений ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении, в том числе непригодности технической документации; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда в соответствии с требованиями ст. 719 ГК РФ, влечет предусмотренные данной нормой последствия, в том числе, право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В ч. 1 ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В суде установлено и следует из материалов дела истец ФИО1, обратился в орган местного самоуправления для перевода жилой квартиры по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей ему на праве собственности, в нежилую для открытия торгового помещения. 

До заключения договора на оказание услуг ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выданы технические условия, утвержденные главным инженером филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в 

<

адрес> №. Из которого следует, что ФИО4 были выданы технические условия на вынос внутреннего газопровода из квартиры. Из пункта 5 техусловий следует, что причиной перемонтажа газопровода является перевод жилого помещения в нежилой. Согласно пункту 6.1 данных условий к проекту необходимо приложить согласие владельцев недвижимости, согласование провести до начала проектирования. 

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании и не возражал истец и его представитель, без наличия согласия собственника 

<

адрес> на проведение работ договор на оказание услуг между истцом и ответчиком не был бы заключен.

Во исполнения технических условий, ФИО1 предоставлено нотариально удостоверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ А.Л.Р. - владельца 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, на проведение газосварочных работ в принадлежащей ей квартире, в связи с отключением газа в 

<

адрес>.

Для выполнения технических условий Филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в 

<

адрес> был сформирован рабочий проект на демонтаж внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования 

<

адрес>, в соответствии с СП 62.13330.2011 и «Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления». Данным проектом предусмотрен демонтаж участка газопровода с установкой заглушки под сварку на газопроводе стояка в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» заключен договор №, согласно которому последний обязался произвести демонтаж внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования 

<

адрес> (л.д.4-5).

Предварительная стоимость выполняемых работ составляет 8214,04 руб. (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 2.6 договора ориентировочный срок выполнения работ составляет: начало выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ 

Договор действует с момента его подписания и до ДД.ММ.ГГГГ, а в части взаиморасчетов до их полного завершения (п. 8.6. договора).

Главой 3 договора предусмотрены права и обязанности Заказчика и Исполнителя по договору, согласно которым Заказчик обязуется передать всю информацию и документы необходимые для выполнения условий договора (п.3.2.3). Исполнитель обязан незамедлительно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить выполнение работ при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставляемых Заказчиком материалов, оборудования, информации и документов; возможных неблагоприятных для Заказчика последствий его указаний о способе оказания услуг; иных, не зависящих от Исполнителя обстоятельств, которые повлекут некачественное оказание услуги, либо создадут ее невозможность оказания в срок (пункт 3.6).

Из письма ответчика от 01.08.2018 г., адресованного ФИО4, следует, что работниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г.Нефтекамске неоднократно был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>, для выполнения газосварочных работ по демонтажу участка газопровода, с установкой заглушки под сварку на газопроводе стояке в 

<

адрес>. Но собственник квартиры А.Л.Р. отказалась от проведения данных работ, в связи с нежеланием ею демонтировать встроенный кухонный гарнитур. В связи с чем, ответчиком работы приостановлены, до урегулирования вопроса с собственником 

<

адрес> (л.д. 40). 

Также отказ А.Л.Р. подтверждается актами №№1-3 об отказе в допуске в занимаемое абонентом жилое помещение для проведения работ от 11, 18, 30 июля 2018 г. (л.д. 37, 38, 39), заявлением от 09.08.2018 г. об отзыве согласия на проведение газосварочных работ (л.д. 41).

Таким образом установлено, что для перевода жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в нежилое помещение, необходимо произвести демонтаж газопровода и газового оборудования в указанной квартире. Согласно проекту для проведения указанных мероприятий необходимо установить заглушку под сварку на газопроводе на стояке в 

<

адрес>, но в виду отсутствия согласия владельца квартиры, проведение работ по проекту не возможно. 

Суд, принимая во внимание, что ответчик приступил к выполнению обязанностей по договору подряда в установленный договором срок, и, при возникновении обстоятельств в виде отказа А.Л.Р. в допуске в свое жилое помещение, он, уведомив надлежащим образом истца о невозможности продолжения газосварочных работ, приостановил работы, тем самым исполнив п.3.6 договора. При этом доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 к владельцу 

<

адрес> для урегулирования возникших вопросов, истцом, в соответствии с требованиями ст.719 ГК РФ, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено. 

При таких обстоятельствах, в вязи с отсутствием технических возможностей для осуществления демонтажа газопровода и газового оборудования в 

<

адрес> иначе, чем как указано в проекте, а правовых оснований обязать собственника квартиры А.Л.Р. Л.Р. предоставить доступ в жилое помещение, нет, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска ФИО4

Также суд полагает обоснованными доводы ответчика о том, что настоящий иск ФИО4 не относится к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей. 

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с абзацем третьим преамбулы этого закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей необходимо определять не только субъектный состав участников договора, но и то, для каких нужд он был заключен.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что договор между ФИО4 и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» заключен для выполнение работ по демонтажу газопровода и газового оборудования в квартире истца, в виду последующего перевода ее в нежилую и, как пояснил сам истец, для оборудования в ней торгового помещения.

В силу вышеуказанных норм возникшие между сторонами правоотношения не регулируются Законом о защите прав потребителей. 

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, отсутствуют основания и для удовлетворения производных исковых требований о взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления ФИО4 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа» о защите прав потребителя, отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в мотивированной форме изготовлено 23 ноября 2018 года.

Судья подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 23.11.2018 года. Подлинник решения подшит в дело №2-1052/2018 года. 

Судья Е.Г. Крамаренко