РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

заочное

09 января 2025 г. с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-45/2025 по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

В Красноярский районный суд Самарской области обратилась ФИО2 ФИО13 к администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, о признании права собственности на земельный участок, имеющий назначение: земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешенное использование: садоводство, площадью 514 кв.м, находящийся по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169, в границах согласно каталога координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющейся приложением к пояснительному письму исх. № 2023-211 от 18.07.2024 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1, ссылаясь на следующее.

ФИО2, является членом СНТ «БЕЛОЗЕРКИ» с 31 марта 2003 года, более 20 лет пользуется земельным участком, находящимся по адресу (согласно выписки из постановления Администрации г.п. Новосемейкино№ 900 от 11.10.2023 года г.): Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территорияСНТ Белозерки, земельный участок 1169.

Указанный участок используется как дача, ежегодно обрабатывает, выращивает на нем овощи, плодовые деревья, кустарники. Оплачивает взносы в дачное товарищество, состоит в списках членов СНТ «БЕЛОЗЕРКИ», на ее имя с 31 марта 2003 года выписана членская книжка. Кроме того, обрабатываемый земельный участок имеется на схеме дачного массива.

С целью оформления прав на участок обращалась в Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области, однако получила отказ.

С данным отказом не согласна. На протяжении 20 лет владеет и пользуется данной дачей, тогда же были внесены сведения в документы СНТ как о члене СНТ. 

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. 

Истец и ее представитель ФИО3 в судебное 09.01.2025 года не явились. Обратились с ходатайством о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении требований. Ранее в судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения согласно доводов, изложенных в иске, предоставила фотографии участка в подтверждение пользования, членскую книжку садовода.

Представитель ответчика администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился. О слушании настоящего дела надлежащим образом извещен, возражений относительно предмета спора не предоставил, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителя. 

Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился. О слушании настоящего дела надлежащим образом извещен, возражений относительно предмета спора не предоставил, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителя. 

Ответчик ФИО4 привлеченный к участию в деле на основании определения суда о дате судебного заседания извещен, о дне слушания извещалась по адресу регистрации, что подтверждается возвратом конвертов с отметками «Истек срок хранения». Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 21 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, и в связи с тем, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с ходатайством об отложении дела не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица СНТ «Белозерки» председатель ФИО5 в судебное заседание назначенное на 09.01.20245 года не явился. Ранее в судебном заседании не возражал относительно предмета спора, указал, что ФИО2 является членом СНТ с 31.03.2003 года, внесена в списки дачников, оплачивает взносы, была заведена на нее учетная карточка. Ранее в списках дачников сформированных по состоянию на 1988-1992 год был указан ФИО4 

Третьи лица ФИО6, ФИО7 (привлеченные к участию в деле на основании определения суда) в судебное заседание не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, заслушав истца в поддержку иска, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и др. характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю. Граница земельного участка фиксируется на планах и выносится в натуру. Площадь определяется после выноса границы в натуру. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование и форму законного владения. 

Согласно ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с п. 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу с п. 9.1 ст. 3 указанного ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имущество в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 ноября 2020 года N 48-п, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.

Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума ВС РФ №10/22 от 29.04.2010 года этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной собственности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. 

Давностное владение является добросовестным, если приобретая вещь, лицо не знало, и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Согласно сведений, предоставленных из архива межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области в массиве сведений о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 по 1998 г. в списках землепользователей СНТ «Белозерки, сведения на имя ФИО2 отсутствуют;

Согласно сведений, предоставленных из архива межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области в массиве сведения о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 по 1998 г.правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169 отсутствуют.

Согласно схемы СНТ «Белозерки», предоставленной председателем правления СНТ ФИО5 на земельный участок по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169, собственником указана ФИО2 (ранее в списках дачников по состоянию на 1988-1992гг. указан ФИО4) 

Судом на основании данных сведений был привлечен к участию в деле ФИО4- надлежащим ответчиком, по его адресу регистрации направлена повестка.

Согласно сведений, предоставленных Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области СНТ «Белозерки» был предоставлен в Комитет план –схема территории дачного садового некоммерческого объединения, содержащий координаты точек границ территории 23.09.2013 года. План –схема территории данного садоводческого некоммерческого товарищества не согласована. Земельный участок, согласно указанных в запросе координат, расположен в границах СНТ «Белозерки»

Установлено, что с 2003 года по настоящее время ФИО2 приняла во владение спорный земельный участок, использует его по назначению, принята в члены СНТ «Белозерки», оплачивает взносы, несет расходы по его содержанию, что подтверждается предоставленной расчетной книжкой на имя ФИО2 содержащей сведения об уплате членских взносов с 2003 года и по настоящее время, справкой предоставленной председателем правления. 

Согласно Постановления администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области№ 288 от 16.04.2024 года ФИО2 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, площадью 514 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территорияСНТ Белозерки, земельный участок 1169, Основанием для отказа указаны подпункт 2 пункта 8 ст.39.15, пункт 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, а именно: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Отказ аргументирован тем, что согласно ст. 10.4 Закона № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: - некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков в срок до 01.07.2014 года. План-схема территории СНТ «Белозерки» в настоящее время не согласована.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ, по итогам которых кадастровым инженером ФИО1 изготовлена схема расположения границ земельного участка площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169, в соответствии с которыми, площадь земельного участка составила 514кв.м. в уточненных границах. Границы установлены согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в схеме расположения земельных участков. 

Согласно пояснительного письма кадастрового инженера земельный участок площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169 сформирован на местности, съемка производилась по фактически сложившимся границам, существующим на местности более 15 лет, что также подтверждается фотографиями, предоставленными истицей в судебное заседание. 

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что земельный участок сформирован и существует на местности. Споры по границам земельного участка отсутствуют, что подтверждается пояснительным письмом кадастрового инженера.

Из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ границы спорного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Согласно сведений, предоставленных Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169, согласно предоставленному каталогу координат, в соответствии со сведениям, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 13 ст. 22 ФЗ Закона, форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Ответчиками право истца на спорный объект недвижимости не оспаривается, что следует из отзывов на исковое заявление. 

Поскольку из представленных по делу письменных доказательств, объяснений представителя истца, следует, что истец с 2003 года по настоящее время, владеет спорным земельным участком, ранее предоставленным в пользование ФИО10 на условиях добросовестности, открытости и непрерывности, является членом садоводческого товарищества, несет расходы по содержанию земельного участка, иные лица о правах на данный земельный участок в течение всего времени владения им истцом не заявляли, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО14 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО15, право собственности на земельный участок, площадью 514 кв.м, находящийся по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноярский, городское поселение Новосемейкино, территория СНТ Белозерки, земельный участок 1169, в границах согласно каталога координат, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющейся приложением к пояснительному письму исх. № 2023-211 от 18.07.2024 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 ФИО16, в следующих координатах:

X Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Челаева Ю.А.