2-609/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Секачевой М. О., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга (далее - Управление) о признании решения Управления №

<

 № > от 28.02.2014 незаконным в части незачета спорных периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный страховой стаж периодов работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 07.08.1994 учителем начальных классов в средней школе 

<

 № >, с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.08.1998 учителем начальных классов в средней школе 

<

 № >, с 

<

 дд.мм.гггг > по 05.01.1999, с 

<

 дд.мм.гггг > по 28.06.1999 воспитателем в дошкольном учреждении 

<

 № >, назначении и выплате пенсии со дня приобретения права на неё, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что истец осуществляет педагогическую деятельность, работая учителем начальных классов. 

<

 дд.мм.гггг > обратившись к ответчику с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости, получила отказ в связи с недостаточностью стажа. Ответчик отказал во включении в специальный страховой стаж периодов работы в школах 

<

 № > и 

<

 № > в городе Учкудук республики Узбекистан, поскольку при приеме на работу стоят печати школы в обоих случаях, а при увольнении, проставлены печати Учкудукского ГОРОНО. Сделали запросы в архив, поступил ответ, но ответ не отвечал на все вопросы. Вновь сделали запрос 05.09.2015, но до сих пор ответ не поступил. Однако главный документ, подтверждающий периоды работы, это трудовая книжка. Известно, что все школы подчиняются районо, гороно и нет ничего страшного в том, что стоят эти печати, так как истец ведь не сама вносила записи и проставляла печати. Она просто работала учителем начальных классов. Что касается дошкольного учреждения 

<

 № >, так это детский сад, она работала в нем воспитателем. Все периоды долдны быть включены ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования и пояснения своего представителя поддержала, просит удовлетворить её исковые требования. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности спорные периоды по основаниям, изложенным в отказном решении. 

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что 

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления 

<

 № > от 28.02.2014 установлено, что по состоянию на 

<

 дд.мм.гггг > стаж истца на соответствующих видах работ составил 16 лет 03 месяца 13 дней. 

Управление приняло решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». 

Согласно решению, истцу было отказано во включении в специальный страховой стаж периода работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 07.08.1994 учителем начальных классов в средней школе 

<

 № >. 

Данный период ответчик отказал во включении в специальный страховой стаж на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку наименование учреждения при приеме на работу «Средняя школа 

<

 № >» не соответствует наименованию учреждения на печати, проставленной при увольнении «Учкудукский ГОРОНО», что нарушает правила ведения и заполнения трудовых книжек, установленных Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек". Записей о переименовании учреждения в трудовой книжки не содержится.

Также с 30.07.1992 вступил в силу Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", п. 2 ст. 12 которого устанавливал, что образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение «средняя школа 

<

 № >» не обладало статусом юридического лица, являлось структурным подразделением Учкудукского ГОРОНО. На этом основании применить п. 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 не представляется возможным, так как документально не подтверждено выполнение педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, а также не подтверждено, что школа является общеобразовательной.

По этим же основаниям отказано и во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.08.1998 учителем начальных классов в средней школе 

<

 № >.

С принятым решением ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО4 АТ-IV 

<

 № > заполненной 

<

 дд.мм.гггг > истец начала работать с 

<

 дд.мм.гггг > учителем начальных классов в 

<

 данные изъяты > средней школе Байкаловского РайОНО, 28.08.1990 уволена по собственному желанию, а с 

<

 дд.мм.гггг > принята учителем начальных классов в среднюю школу 

<

 № > имени А. С. Макаренко, 

<

 дд.мм.гггг > переведена учителем начальных классов в среднюю школу 

<

 № > (л.д.17-18). При этом запись о приеме на работу в школу 

<

 № > произведена директором школы, а запись о переводе в школу 

<

 № > внесена заведующим ГорОНО.

Согласно архивной справке Зарафшанского гос.архива Навоийской области Республики Узбекистан от 30.06.2014, выданной на основании сведений Учкудукского ГорОНО, школа 

<

 № > на основании лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей за 1990-1993 годы подтверждается заработная плата истца, а, соответственно и период работы с октября 1993 по июль 1995 года (л.д.20-23).

Из архивной справки следует, что, несмотря на то, что с августа 1994 года истец работала в школе 

<

 № >, архивный фонд выдал сведения о том, что по июль 1995 года она получала заработную плату в школе 

<

 № >, хотя указано, что на основании расчетных ведомостей за 1990-1993 годы. На основании чего суд приходит к выводу, что документы в Учкудукском ГорОНО велись неаккуратно, не весь архив сдан на хранение, а также внесены небрежно записи в трудовую книжку истца.

Поскольку в обязанности истца не входило внесение записей в трудовую книжку, ведение лицевых счетов, следовательно, не может быть нарушено ее право на включение спорных периодов работы в специальный страховой стаж и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как из представленных документов следует, что в спорные периоды она работала учителем начальных классов в школе 

<

 № > и школе 

<

 № > в г. Учкудуке республики Узбекистан. 

В подтверждение работы в школе 

<

 № > истцом представлена также справка от 16.06.1998 

<

 № >, из которой следует, что ФИО1 действительно работала учителем в средней школе 

<

 № > с 

<

 дд.мм.гггг > года по 10.08.1998, представлена справка о заработной плате за 1997-1998 годы и почетная грамота о награждении её заведующим ГорОНО как учителя начальных классов средней школы 

<

 № > за достигнутые успехи в деле воспитания и образования подрастающего поколения (л.д.52,53,55).

Ответчик не включил истцу в специальный страховой стаж также период ее работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 05.01.1999, с 

<

 дд.мм.гггг > по 28.06.1999 воспитателем в Дошкольном учреждении 

<

 № >, так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 наименование учреждения «дошкольное учреждение» не предусмотрено.

Суд считает, что данный спорный период работы истца должен быть включен в специальный страховой стаж, поскольку, согласно справке от 09.06.2015 

<

 № >, выданной заведующей Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников 

<

 № > на момент приема на работу 

<

 дд.мм.гггг > наименование учреждения было «Дошкольное учреждение 

<

 № >», а на момент увольнения ФИО1 12.07.1999 наименование учреждения было «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад 

<

 № >» (л.д.27).

Из изложенного следует, что настоящее дошкольное образовательное учреждение как являлось дошкольным образовательным учреждением (детским садом) так и является по настоящее время. 

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 

<

 дд.мм.гггг >, истец просит назначить пенсию со дня приобретения права на неё, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В соответствие с пунктом 2 статьи 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Подтверждение специального стажа потребовало времени для обращения в суд, истец реализовала свое право на защиту нарушенного права.

Комиссией Управления установлено, что на день обращения с заявлением у истца имеется специальный стаж 16 лет 03 месяца 13 дней. 

Спорные периоды, подлежащие включению в специальный страховой стаж истца, составляют 07 лет 06 месяцев 12 дней.

С зачетом спорных периодов специальный страховой стаж истца составляет 23 года 09 месяцев 25 дней. 

Истец просит назначить ей пенсию с 

<

 дд.мм.гггг >, за отработанный период с 

<

 дд.мм.гггг > по 08.02.2015 (01 год 02 месяца 05 дней) она представила справку, уточняющую периоды работы в должности учителя начальных классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа 

<

 № >, из который следует, что отвлечений от работы и отпусков без сохранения заработной платы истец не имела (л.д.69-70).

На дату приобретения права, на 

<

 дд.мм.гггг >, у истца имеется страховой специальный стаж 25 лет 00 месяцев 00 дней, следовательно, страховая пенсия истцу должна быть назначения со дня приобретения права на неё, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга 

<

 № > от 

<

 дд.мм.гггг > об отказе в назначении пенсии ФИО1 признать незаконным в части не включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 периоды работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 07.08.1994 учителем начальных классов в средней школе 

<

 № >, с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.08.1998 учителем начальных классов в средней школе 

<

 № >, с 

<

 дд.мм.гггг > по 05.01.1999, с 

<

 дд.мм.гггг > по 28.06.1999 воспитателем в дошкольном учреждении 

<

 № >, назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения права на неё, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2017. 

Судья