Дело № 5-230/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

«27» февраля 2018 года город Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Суй Сяодун, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Суй Сяодун по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание гражданин КНР Суй Сяодун не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент совершения правонарушения) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно статье 3 вышеуказанного Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры (статьи 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени). 

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 13 августа 2017 года гражданин КНР Суй Сяодун, прибывший в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни не заявил о наличии у него товаров, подлежащих декларированию.

В ходе таможенного досмотра у него был обнаружен товар: топливные насосы – 8 штук, по характеру и количеству которого таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.

При опросе гражданин КНР Суй Сяодун пояснил, что обнаруженный товар ему не принадлежит и ввозится не для личного пользования, а по просьбе другого лица.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0031935 от 2 октября 2017 года) представленный к исследованию товар имеет следующее наименование: бензонасосы серии 23221-74022. Рыночная стоимость товара составила 8496 рублей 08 копеек.

Исходя из заявления лица, предназначения товара и его количества, перемещаемый гражданином КНР Суй Сяодун товар правомерно не был признан таможенным органом товаром для личных целей, в связи с чем подлежал декларированию.

Факт совершения гражданином КНР Суй Сяодун указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; протоколом опроса от ***; протоколом об административном правонарушении от *** и другими материалами.

Действия гражданина КНР Суй Сяодун верно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Суй Сяодун в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Суй Сяодун своей вины в совершении административного правонарушения, совершение им административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Суй Сяодунадминистративное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 августа 2017 года

При вынесении постановления суд в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 24.7 КоАП РФ отражает решение об издержках по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по делу об административном правонарушении по заказу Благовещенской таможни ООО «Внешсервис» был осуществлен прямой и обратный устный перевод с китайского на русский язык, стоимостью 3703 рубля 25 копеек. Указанные издержки подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Суй Сяодун, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: бензонасосы серии 23221-74022 в количестве 8 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 13 августа 2017 года.

Издержки по настоящему делу в виде оплаты услуг ООО «Внешсервис» за осуществление устного перевода на китайский язык в сумме 3703 (три тысячи семьсот три) рубля 25 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов