Дело № 5-1046/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2018 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Кайшев Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитника Зубенко А.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Севиняна ФИО10, .............. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КРФ об АП.

Протоколом об административном правонарушении от 25.04.2018 установлено, что 26.10.2017 гражданин Республики Армения Севинян ФИО11 (Sevinyan ФИО12 подал на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни, расположенный по адресу: 

<

...>, заявление с целью продления срока временного ввоза транспортного средства MERCEDES-BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (YIN) - .............., регистрационный .............. временно ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза из Республики Армения.

Из представленных ФИО1 (Sevinyan Z.) документов следует, что 11.04.2017 гражданин ФИО1 (Sevinyan Z.) на таможенном посту МАПП Верхний Ларе Северо-Осетинской таможни открыл временный ввоз на транспортное средство MERCEDES-BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (VIN) - .............., регистрационный .............. по пассажирской таможенной декларации, номер операции ВВ .............. от 11.04.2017, срок временного ввоза установлен до 11.10.2017 включительно.

ФИО1 (Sevinyan Z.) необходимо было обратиться в таможенный орган за открытием/продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством в отношении указанного в пассажирской таможенной декларации транспортного средства MERCEDES-BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (VIN) - .............., регистрационный .............., в срок до 11.10.2017 включительно.

Однако в нарушение таможенного законодательства гражданин ФИО1 (Sevinyan Z.) не вывез до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза (до 11.10.2017 включительно) за пределы таможенной территории Таможенного союза транспортное средство MERCEDES-BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (VIN) - .............., регистрационный .............., а также не предпринял иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.

Из вышеизложенного следует, что срок временного ввоза транспортного средства (до 11.10.2017 включительно) нарушен, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией, номер операции .............. .............. от 11.04.2017, оформленной на таможенном ( посту МАПП Верхний Ларе Северо-Осетинской таможни.

Таким образом, в собранных материалах в действиях гражданина Республики Армения Севинян ФИО13 (Sevinyan ФИО14 установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, выражающиеся в невывозе в установленные сроки временного ввоза (до 11.10.2017 включительно) за пределы таможенной территории Таможенного союза транспортного средства MERCEDES- BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (VIN) - .............., регистрационный ..............

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитник Зубенко А.Ф. в судебном заседании вину ФИО1 не отрицали, просили строго не наказывать, вернуть транспортное средство для таможенного оформления.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП доказана и подтверждена доказательствами по делу: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административном расследовании от 26.10.2017 .............., протоколом изъятия вещей и документов от 26.10.2017, пассажирской таможенной декларацией .............. от 11.04.2017, иностранным свидетельством о регистрации транспортного средства № КВ067842 от 16.11.2016, протоколом опроса гр. ФИО1 от 03.11.2017, протоколом опроса свидетеля ФИО7 от 10.11.2017, протоколом опроса свидетеля ФИО8 от 28.12.2017 и другими доказательствами по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», до истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в п. 1 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 311, не позднее даты истечения срока временного ввоза авто - мототранспортных средств, установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто -, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 15 Решения Комиссии таможенного союза ЕврАЗэС от 18.06.2010 г. № 311 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Однако в нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства гражданин ФИО1 (Sevinyan Z.) не вывез до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза (до 11.10.2017 включительно) за пределы таможенной территории Таможенного союза транспортное средство MERCEDES-BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (VIN) - .............., регистрационный .............. а также не предпринял иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза.

В связи со вступлением в силу 2 января 2015 г. Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Таможенном союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), подписанного в г. Минске 10 октября 2014 г., изменился порядок совершения таможенных операций, совершаемых на таможенной границе государств-членов Евразийского экономического союза в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в Республике Армения.

В соответствии с п. 37 Приложения № 3 к Договору автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения до подписания Договора, с даты вступления в силу Договора считаются товарами ЕАЭС.

В то же время, согласно п. 31 Приложения № 3 к Договору автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из третьих стран после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного

пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение), в других государствах- членах ЕАЭС признаются иностранными товарами:

- до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению;

- до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении легковых автомобилей.

Согласно пункту 9 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранным лицом признается лицо, не являющееся лицом ЕАЭС, при этом пункт 14 статьи 4 ТК ТС предусматривает, что лицо государства ЕАЭС - это физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории ЕАЭС.

В соответствии со статьей 16 Соглашения и пунктом 23 приложения № 3 к Соглашению временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, физическими лицами государств- членов ЕАЭС любым способом на срок, не превышающий шести месяцев, допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 35 приложения 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского ( экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

Таким образом, установленный таможенным органом срок временного ввоза (6 месяцев) является предельным для лиц, проживающих в Республике Армения и не подлежит продлению.

Из вышеизложенного следует, что срок временного ввоза транспортного средства (до 11.10.2017 включительно) нарушен, что подтверждается пассажирской таможенной декларацией, номер операции .............. .............. от 11.04.2017, оформленной на таможенном ( посту МАПП Верхний Ларе Северо-Осетинской таможни.

Собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КРФ об АП. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.18 КРФ об АП, невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об АП, в виде наложения административного штрафа в размере 1500 руб., без конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО1 позволит достичь цели административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Севиняна ФИО15, .............. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КРФ об АП, назначив административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 500 руб., без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: транспортное средство MERCEDES-BENZ С 180, 1995 года выпуска, номер кузова (VIN) - .............., регистрационный .............. и ключ зажигания, находящийся на хранении на прилегающей территории склада №5 административного здания Минераловодской таможни, расположенного по адресу: 

<

...> а – возвратить Севиняну ФИО16 после таможенного оформления предмета административного правонарушения.

Оригиналы следующих документов: оригинал пассажирской таможенной декларации .............. от 11.04.2017; оригинал иностранного свидетельства о регистрации транспортного средства .............. от 16.11.2016; оригинал доверенности от 06.04.2017 .............., которые находятся в материалах дела об административном правонарушении .............. направить в Минераловодскую таможню. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК - 044501002; КБК - 15311604000016000140; ИНН - 

<

***>; КПП 773001001; ОКТМО - 45328000; счет № 40101810800000002901; получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), УИН для штрафа - 15310108020001166178.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а за неуплату административного штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья