Дело № 5-733/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н., рассмотрев в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1 (BELY SIARHEI), "данные изъяты", дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в таможенном органе (т/п МАПП Убылинка Псковской таможни) не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. 

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 

13 февраля 2020 года в 08 час. 44 мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни гражданин Республики Беларусь ФИО1 (BELY SIARHEI) предоставил для таможенного контроля грузовой автомобиль марки R. VIN ****, г.н. ****, 2019 г.в., прицеп S. VIN ****, г.н. ****, 2018 г.в., следовавший на въезд в Российскую Федерацию.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 (BELY SIARHEI) ПТД на товар не заполнял, о перевозимых в автомобиле принадлежащих ему товарах, вес которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, не заявил. 

В результате таможенного досмотра (АТД ****) установлено, что в салоне грузового автомобиля перемещается товар, представляющий собой: мочевина в канистре (ADBLUE). На канистре синего цвета имеется этикетка с маркировкой: ADBLUE СРЕДСТВО ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ОКСИДОВ АЗОТА ДИЗЕЛЬНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ AUS 32 ISO 22241 20Л EURO 4 5. При досмотре установлено, что жидкость во всех канистрах занимает весь объем канистры (20 литров). Имеется 2 канистры белого цвета, 3 канистры синего цвета. Канистры имеют следы загрязнений и потертостей. Количество товара - 5 канистр. Количество грузовых мест - 5 шт. Вес брутто товара - 128 кг.

От водителя ФИО1 (BELY SIARHEI) получено объяснение, в котором он сообщает, что данные канистры он вез для себя, для личных целей.

На основании изложенного и в порядке ст. 28.7 КоАП РФ, 13.02.2020 должностным лицом Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10209000-679/2020 в отношении ФИО1 (BELY SIARHEI) по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

13.02.2020 должностным лицом т/п МАПП Убылинка Псковской таможни в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъяты копии документов: свидетельства о регистрации транспортного средства ****, **** - 1 лист; паспорта гражданина РБ ФИО1 МС3164007 - 1 лист, а также товар: мочевина в канистре (ADBLUE). На канистре синего цвета имеется этикетка с маркировкой: ADBLUE СРЕДСТВО ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ОКСИДОВ АЗОТА ДИЗЕЛЬНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ AUS 32 ISO 22241 20Л EURO 4 5, объем канистры (20 литров). Имеется 2 канистры белого цвета, 3 канистры синего цвета. Канистры имеют следы загрязнений и потертостей. Количество товара - 5 канистр. Вес брутто товара - 128 кг.

Указанный товар по акту приема-передачи имущества от 13.02.2020 передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал», по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 5200 руб.

12.03.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление. 

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просила назначить наказание в пределах санкции статьи. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием, для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением ПТД.

Согласно п. 2 Таблицы 1 Приложения №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, не задекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

Как усматривается из материалов дела, 13 февраля 2020 года в 08 часов 44 минуты на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни гражданин Республики Беларусь ФИО1 (BELY SIARHEI) предоставил для таможенного контроля грузовой автомобиль марки R. VIN ****, г.н. ****, 2019 г.в., прицеп S. VIN ****, г.н. ****, 2018 г.в., следовавший на въезд в Российскую Федерацию.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 (BELY SIARHEI) ПТД на товар не заполнял, о перевозимых в автомобиле принадлежащих ему товарах, вес которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, не заявил. 

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне грузового автомобиля перемещается товар - мочевина в канистре (ADBLUE). На канистре синего цвета имеется этикетка с маркировкой: ADBLUE СРЕДСТВО ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ОКСИДОВ АЗОТА ДИЗЕЛЬНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ AUS 32 ISO 22241 20Л EURO 4 5. При досмотре установлено, что жидкость во всех канистрах занимает весь объем канистры (20 литров). Имеется 2 канистры белого цвета, 3 канистры синего цвета. Канистры имеют следы загрязнений и потертостей. Количество товара - 5 канистр. Количество грузовых мест - 5 шт. Вес брутто товара - 128 кг.

От водителя ФИО1 (BELY SIARHEI) получено объяснение, в котором он сообщает, что данные канистры он вез для себя, для личных целей.

Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, ФИО1 (BELY SIARHEI) не предпринималось. 

Таким образом, ФИО1 (BELY SIARHEI) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-8), копией CMR (л.д. 12), актом таможенного досмотра №10209050/130220/Ф000091 от 13.02.2020 (л.д. 13-15), протоколом изъятия вещей и документов от 13.02.2020 (л.д. 16-20), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 (л.д. 23-26), протоколом об административном правонарушении №10209000-679/2020 от 12.03.2020 (л.д. 42-47).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые и признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

В связи с этим суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. 

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (BELY SIARHEI) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- мочевина в канистре (ADBLUE). На канистре синего цвета имеется этикетка с маркировкой: ADBLUE СРЕДСТВО ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ОКСИДОВ АЗОТА ДИЗЕЛЬНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ AUS 32 ISO 22241 20Л EURO 4 5, объем канистры (20 литров). Имеется 2 канистры белого цвета, 3 канистры синего цвета. Канистры имеют следы загрязнений и потертостей. Количество товара - 5 канистр. Вес брутто товара - 128 кг,

находящегося на СВХ ООО «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2020 года.

Судья Т.Н. Алексеева