дело №2а-3293/2025 

36RS0005-01-2025-003447-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 23 июня 2025 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1, 

с участием секретаря Куцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 административного надзора в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО2 был осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 19 декабря 2014 г. по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

18 декабря 2019 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания и 19 февраля 2020 г. был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует его отрицательно в связи с тем, что он ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В связи с тем, что ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, (постановление от 17 декабря 2024 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление от февраля 2025 г. по ст. ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет пребывания в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав, что с решением суда будет согласен. (л.д. 37)

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 на указанный срок с вышеуказанными ограничениями.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А., полагавшей, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными ограничениями за исключением времени запрета пребывания вне жилого помещения- с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО2 был осужден приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 19 декабря 2014 г. по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 13-20)

18 декабря 2019 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания (л.д. 9).

В течение года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения 03 декабря 2024 г. - правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области от 17 декабря 2024 г. был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб. и 10 февраля 2025 г. – за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое в этот же день постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 28-31)

По месту жительства ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по Воронежу характеризуется отрицательно, так как ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, также неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 21)

Следовательно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора. 

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. В связи с этим, ФИО2 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть установлен административный надзор на срок 3 года, что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ. 

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч. 1 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года подлежит частичному удовлетворению в части установления времени запрета пребывания вне жилого помещения. При этом факт совершения административным ответчиком преступления в вечернее время, как это указано в административном исковом заявлении, может являться основанием для установления ему указанного ограничения, однако, суд не связан в этой части временем данного запрета со временем совершения преступления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить частично административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: 

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; 

-запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (с учетом возможного графика работы),

- запрет пребывания в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 г.