Мотивированное 

решение

 изготовлено 04.04.2024.

Дело №2-406/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Роптановой Н.И., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н., при секретаре судебного заседания Митяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее также – администрация) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности: однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в обоснование иска указав, что наниматель ФИО1 зарегистрирован в квартире на основании обменного ордера от 03.04.1993, в МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» сведений о получении ответчиком паспорта какого-либо образца не имеется, по месту регистрации ответчик не проживает более 10 лет, место нахождения ответчика неизвестно, информация о погребении отсутствует. По информации управляющей компании в квартире проживает ФИО4, со слов которого он живет там с согласия нанимателя. Не проживание ответчика в квартире подтверждает факт отсутствия нуждаемости его в спорном жилом помещении, обязанности нанимателя по договору социального найма им не исполняются, отсутствие ответчика носит постоянный характер, что свидетельствует о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В случае снятия ответчика с регистрационного учета спорное жилое помещение будет включено в список юридически свободных жилых помещений и распределено по спискам нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании 02.04.2024 представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, после объявленного судом до ДД.ММ.ГГГГ перерыва представитель истца в судебное заседание не явилась, представила письменное заявленное о рассмотрении дела без своего участия, кроме того представила акт осмотра квартиры по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток по всем имеющимся у суда адресам, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчики считаются извещенными о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в свое отсутствие не просили, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известили. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, статьями 167, 233, 234 ГПК РФ, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все меры по надлежащему извещению ответчиков, с согласия представителя истца, рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник жилого помещения, в силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Частью 1 ст.672 ГК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 60, ч.1 ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.69 ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч.2).

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ч.1).

В соответствии со ст.ст.76,77 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.01.2024 №КУВИ-001/2024-1362074.

Согласно представленной истцом справке (выписке из поквартирной карточки), выданной МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» 13.12.2023 и копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с 20.04.1993 по настоящее время зарегистрирован ФИО1 на основании обменного ордера от 03.04.1993 №000846.

Из ответов ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от 30.01.2024 и от 05.02.2024 на запрос суда следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по информационным учетам МВД России не значится.

По сведениями ОЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 01.02.2024 и от 25.01.2024 в Едином государственном реестре записей АГС записи в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН от 01.02.2024 №КУВИ-001/2024-32117575 прав на недвижимое имущество на территории РФ в отношении правообладателя ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно представленному администрацией ответу директора Муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» от 11.05.2023 №137/05 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в списках имеющего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, взявших на себя обязанность осуществить погребение – не числится; в списках не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение – не числится; по программе инвентаризации захоронений на кладбище мкр.пос.Старт – н6е числится.

Из актов от 25.05, 29.11.2023, составленных ООО УК «Комплекс», следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 не проживает, с 01.2023 в квартире проживает ФИО4, со слов которого он снимает квартиру у Колосова (И.О.).

Согласно акту осмотра квартиры по адресу: 

<

адрес>, от 03.04.2024, составленному представителями администрации г.Комсомольска-на-Амуре, ФИО1 в квартире не проживает, дверь в квартиру заперта на внутренний замок, со слов соседей квартира бесхозная, несколько раз вскрывалась неизвестными лицами, в квартире появляется мужчина по виду без определенного места жительства.

Согласно карточке оперативного учета по лицевому счету №

<

***>/11 в отношении спорной квартиры за период с 01.2002 по 12.2023 платежей за найм жилого помещения не поступало с 09.2017 по 12.2023, за исключением одного платежа от 09.2021 в размере 333,14 руб.

Согласно карточке оперативного учета по лицевому счету №

<

***>/11 в отношении спорной квартиры за период с 08.2012 по 12.2023 платежи за содержание жилого помещения поступают нерегулярно, последний платеж поступил 01.2023 в размере 2 000 руб.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании 02.04.2024 следует, что по месту регистрации ответчик не проживает более 10 лет, место нахождения ответчика неизвестно, информация о погребении отсутствует, отсутствие ответчика носит постоянный характер, оплату за жилое помещение не вносит.

Достаточных, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Исходя из указанных положений ЖК РФ и ГК РФ, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 выехал в другое место жительства, его выезд носит постоянный характер, что свидетельствует об отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма и, как следствие, о расторжении договора социального найма.

При указанных обстоятельствах, исходя из ст.35 ЖК РФ, ответчик утратил право пользования спорной квартирой.

Оснований сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком не имеется.

Сохранение ответчиком регистрации в спорном жилом помещении нарушает права нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан. Так, в случае снятия ответчика с регистрационного учета спорное жилое помещение будет включено в список юридически свободных жилых помещений и распределено по спискам нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного суд полагает, что требования Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее – Правила).

В п. 31 Правил определены случаи и основания снятия граждан с регистрационного учета, в том числе в случае выселения лица из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п.33 Правил).

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком данное заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, данное заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.И. Роптанова