Дело № 2-1937/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 26 декабря 2017 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит: признать за ней право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным Решение начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 24.07.2017 № и отменить его в части отказа в зачете в специальный стаж истца периода учебы в Орском государственном педагогическом институте им. Т.Г. Шевченко с 01.09.1985 по 05.07.1990 и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж истца период учебы в Орском государственном педагогическом институте им. Т.Г. Шевченко с 01.09.1985 по 05.07.1990; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы. 

Заявленные требования мотивированы тем, что 06.07.2017 истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника в ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 24.07.2017 № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Названное решение истец считает незаконным и нарушающим ее конституционные права. Считает, что период учебы в Орском государственном педагогическом институте им. Т.Г. Шевченко с 01.09.1985 по 05.07.1990 подлежит зачету в ее специальный стаж. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указывая, что спорный период обучения в Орском государственном педагогическом институте им. Т.Г. Шевченко с 01.09.1985 по 05.07.1990 не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку до периода обучения педагогическая деятельность истца отсутствовала. Право на получение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО3, с учетом исковых требований, не возникло ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности. Судебные расходы по оплате услуг представителя не подтверждены документально, и являются чрезмерно завышенными. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО3 06.07.2017 обратилась в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 24.07.2017 № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Продолжительность специального стажа ФИО3 составил 24 года 05 месяцев 02 дня (требуется 25 лет). В специальный стаж истца не засчитан период учебы в Орском государственном педагогическом институте им. Т.Г. Шевченко с 01.09.1985 по 05.07.1990, так как периоду обучения не предшествовала педагогическая деятельность. 

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 названного закона).

В соответствии с п. п. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного приведенным Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального содержания абзаца 5 пункта 2 Положения.. ., являющегося приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, следует, что для зачета периода обучения в стаж для досрочного назначения пенсии периоду обучения в педагогическом учебном заведении непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность. При этом педагогическая деятельность должна иметь место до начала обучения.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Однако в рассматриваемом случае эти условия не выполнены.

Так, из имеющихся в материалах дела документов видно, что до поступления в Орский государственный педагогический институт им. Т.Г. Шевченко истец ФИО3 трудового стажа по специальности не имела, процесс ее обучения в ОГПИ носил непрерывный характер.

Таким образом, спорный период обучения ФИО3 в Орском государственном педагогическом институте им. Т.Г. Шевченко с 01.09.1985 по 05.07.1990, правомерно не зачтен ответчиком в специальный стаж истца. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку требуемый специальный стаж - 25 лет педагогической деятельности у ФИО3 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии отсутствовал, в связи с чем, ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке (межрайонное) правомерно отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, исковые требования ФИО3 о назначении и выплате ей такой пенсии с 06.07.2017 не подлежат удовлетворению. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом отказа в удовлетворении иска, требования ФИО3 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и юридической помощи не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсии по старости – полностью отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

<

данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 29.12.2017.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья: