РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Страхове Е.С., 

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1298/2023 по иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №17» об обязании установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №17» об обязании установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя школа №17» требований пожарной безопасности, по результатам которого установлено несоответствие МОУ «Средняя школа №17» этим требованиям, а именно нарушения п. 37 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

Однако в нарушение вышеуказанных требований, помещения МОУ «СШ №17» не в полной мере оборудованы светильниками аварийного освещения, а именно отсутствуют светильники аварийного освещения на 3-х выходах из помещения.

Богородицким межрайонным прокурором 24.05.2023г. в МОУ «Средняя школа №17» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Представление прокурора рассмотрено, однако до настоящего времени три выхода из помещения общеобразовательного учреждения, администрацией муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №17» не оснащены системой аварийного освещения.

Ненадлежащее соблюдение требований пожарной безопасности в части отсутствия аварийного освещения трех выходов из помещения по адресу: 

<

адрес>, муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №17» ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья детей и подростков - обучающихся в данном учреждении образования.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №17» установить светильники аварийного освещения на трех выходах из помещения по адресу: 

<

адрес> в срок до 01.06.2024 года.

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Ишков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что до настоящего момента нарушения требований законодательства не устранены.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №17» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, директор учреждения ФИО4 представила в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 3 Конвенции о правах ребенка определено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Исходя из п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания учащихся, присмотра и ухода за ними, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими сохранность жизни и здоровья обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно требований пп. 8 п. 1 и п. 2 ст. 41 Закона об образовании, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 7 ст. 28 Закона об образовании предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; противопожарный режим – требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (ст. 3 ФЗ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 34 ФЗ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности граждан в области пожарной безопасности, в частности указано, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МОУ «Средняя школа №17» осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

По результатам проверки исполнения требований пожарной безопасности выявлено нарушение требований законодательства, указанный объект не оснащен в соответствии с предписаниями пункта 37 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (не установлены светильники аварийного освещения на трех выходах из помещения).

Поскольку указанные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников МОУ «Средняя школа №17», ответчик не оспорил обстоятельств, изложенных в исковом заявлении прокурора, а также что образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке за невыполнение и ненадлежащее выполнение своих функций, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №17» об обязании установить светильники аварийного освещения на выходах из помещения удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №17» установить светильники аварийного освещения на трех выходах из помещения по адресу: 

<

адрес> в срок до 01.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2023 года.