ДЕЛО № 2а-957 /17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 24 мая 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Шумейко В.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителей АО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть» по доверенностям ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к АО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть» о признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и границы раздела балансовой принадлежности на стройплощадку, о признании недействительным учета энергии по учету прибора, расположенного на сетевой опоре,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратилась в Темрюкский районный суд с указанным административным иском, обосновывая свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: Россия, 

<

адрес>, с кадастровым номером №: №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила с ОАО «НЭСК-электросети» «Темрюкэнергосбыт» договор энергоснабжения № на период строительства жилого дома, предметом которого является потребляемая электрическая энергия на период строительства жилого дома, однако договор не подписывала и подпись на договоре принадлежит не ей. В соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ № технические условия действительны до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, который является неотъемлемой частью технических условий, предметом договора энергоснабжение энергопринимающего устройства Заказчика - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истицей в полном объеме также выполнены обязательства по договору на технологическое присоединение № от ДД.ММ.ГГГГ. 15.10. 2008 года подписан акт № допуска в эксплуатацию электроустановки, согласно которого произведена проверка документации и технический осмотр стройплощадки 

<

адрес>, для допуска в эксплуатацию. Подписан также акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию энергоустановок между ОАО «НЭСК-электросети» филиал «Темрюкэлектросеть» и истицей, по которому граница раздела балансовой принадлежности по объекту: стройплощадка 

<

адрес> - на опоре № магистральной ВЛ-0,4 кВ Ф-2 ТП Т12-876. Учет электрической энергии снимается на выносном щите учета, установленном на стене дома, как по проекту. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненном технологическом присоединении электроустановки стройплощадки жилого дома - подписан не истицей, а другим лицом. Жилой дом сдан в эксплуатацию. О месте и времени установки прибора учета по инициативе ответчика на сетевой опоре № истица уведомлена не была, акт о его установке отсутствует. Этот узел учета установлен в 2015 году. В октябре 2008 года между истицей и ОАО « НЭСК-электросети» Темрюкэлектросеть» подписан акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию энергоустановок по объекту: стройплощадка 

<

адрес>. Пунктом 2.2 акта предусмотрено, что для приборов измерения и оборудования до 1000 В граница эксплуатационной ответственности устанавливается на контактах присоединения проводов ввода СИП 2А 2*16 на стройплощадку к проводам магистральной ВЛ-0.4 Кв на опоре № Ф-2 ТП-Т12-876. Факт установки прибора учета электрической энергии на сетевой опоре, за пределами принадлежащего истице земельного участка с обозначением границы балансовой принадлежности, свидетельствует о нарушении ее прав. Кроме того, показания приборов учета №, установленных в доме и на столбе, существенно отличаются. До октября 2013 года оплата за электроэнергию начислялась на основании показаний установленного в доме электросчетчика СО -52 №, прошедшего поверку и документированного актом от ДД.ММ.ГГГГ. С января 2017 года оплата за электроэнергию начисляется на основании показаний установленного на электроопоре № линии энергопередачи магистральной ВЛ-0,4 кВ Ф-2 ТП Т12-876. Прибор учета электрической энергии № установлен на электроопоре на высоте более 4 метров. Истица согласия на это не давала. Наличие этого прибора влияет на потребляемую в ее доме мощность, уменьшает ее количество, что приводит к отключению от сети. В январе 2017 года истица уплатила за потребленную электроэнергию сумму в размере 1258 рублей 32 копейки, исходя из 294 кВТч, а в феврале 2017 года ей предъявлено к оплате 3136 рублей 56 копеек за 733 кВТ по счетчику, установленному на электроопоре. Считает, что учет электроэнергии через счётчик на опоре незаконный, поскольку учет потребленной электроэнергии следует учитывать по прибору учета, установленном в щите учета на стене дома, как указано в пункте 2.8 акта № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица направила ответчику заявление с аналогичными требованиями, ответ на который не получила, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, ее представитель ФИО1 уточнил заявленные требования и просил признать недействующим акт разграничения балансовой принадлежности и границы раздела балансовой принадлежности от октября 2008 г., признать недействительным учет потребляемой электроэнергии по электросчетчику, расположенному на сетевой опоре №, демонтировать прибор учета (электросчетчик), расположенный на сетевой опоре №, взыскать судебные расходы, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представители соответчиков в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, считая их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Суд выслушал лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

АРБП - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности.

В силу пп. «д» п.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности -конечный этап осуществления технологического присоединения потребителя к сетям сетевой организации, определяющей взаимные права и обязанности сетевой организации и потребителя электрической энергии. 

Согласно п.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергии» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер.

При наличии подтвержденного технологического присоединения и в отсутствия изменения схемы энергоснабжения и величины разрешенной мощности, переоформление акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В 2008 году был заключен договор на технологическое присоединение по объекту жилой дом, расположенному по адресу: 

<

адрес> получены технические условия № (далее ТУ). Пункт №.5 ТУ «Вводной автомат предусмотреть на ток -31,5 А (на период строительства 12,5А) с возможностью пломбировки). ФИО5 в электросетевую организацию был сдан объект в части строительной площадки, о чем ей и выдан акт о технологическом присоединении. Заявка на осмотр электрооборудования жилого дома ФИО5 не направлялась, в связи с чем ТУ выполнены ей не в полном объеме. Срок действия ТУ согласно П. 1.13 до ДД.ММ.ГГГГ. Заявки на продление срока действия ТУ от ФИО5 не поступало.

Таким образом, АРБП подписан сторонами в 2008 году, второй экземпляр находится у ФИО5 и до настоящего времени оспорен ею не был, в связи с чем в части признания АРБП недействительным суд полагает необходимым отказать. 

Как следует из материалов дела, в 2008 году установлен прибор учета на наружной стене жилого дома, в ходе реализации инвестиционной программы в 2015 году силами персонала филиала АО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть» расчетный прибор учета электроэнергии был установлен в месте максимально приближенным к границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон (на опоре) и принят к расчетам. Так же схема подключения электросчетчика не изменилась, соответственно данная замена узла учета не могла повлиять на потребленный объем электроэнергии, то есть изменение места нахождения узла учета не влияет на количество потребленной электроэнергии в киловаттах.

Согласно абзаца 3 пункта 2 Основных положений «точка поставки на розничном рынке» - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

На основании вышеизложенного граница балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителей может проходить в разных местах с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В данном случае выносной пункт учета был установлен максимально приближенно к границе балансовой и эксплуатационной принадлежности сторон объектов электросетевого хозяйства, а что касается высоты установки данного узла учета (ВПУ) персонал исходил прежде всего из-за соображений сохранности установленного оборудования от несанкционированного вмешательства третьих лиц. Снятие показаний с таких счетчиков производится персоналом филиала АО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть».

Соответственно, оснований для демонтажа прибора учета расположенного на опоре не имеется.

ДД.ММ.ГГГГг. между АО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть» (далее административный ответчик) и административным истцом заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ жилого дома. Инвентарный № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с учётом максимальной мощности присоединяемых эиергопринимающих устройств 6 кВт, категории надёжности III, класса напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 кВ, однофазный.

Согласно п.7 ТУ точка присоединения: ТП-876 (ПС 110/35/10 «Темрюк», ВЛ-10 кВ «Т-12» к существующему объекту.

Административным истцом получены технические условия (далее ТУ). ТУ являются неотъемлемой частью вышеуказанного договора, согласно которых административный истец осуществляет необходимые мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям административный истец обязан уведомить административного ответчика о выполнении технических условий.

После осуществления административным ответчиком фактического присоединения эиергопринимающих устройств оформляется акт разграничения балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий согласно п.4 до 18.05.2019г.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении уточненных заявленных ФИО5 требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к АО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть» о признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и границы раздела балансовой принадлежности на стройплощадку, о признании недействительным учета энергии по учету прибора, расположенного на сетевой опоре отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: А.Е.Конограев