Дело № 2-1256/2025

УИД № 42RS0008-01-2025-001290-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарём Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

8 августа 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области) об оспаривании решения, назначении пенсии, указывая, что 04.03.2025 он обратился в Клиентскую службы в Рудничном районе г. Кемерово ОСФР по Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в досрочном назначении страховой пенсии отказано, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды:

с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), так как сведения 

<

данные изъяты>;

с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 08.01.2008 по 03.02.2008 (26 дней), с 05.05.2008 по 29.02.2008 (25 дней) - 

<

данные изъяты>;

с 23.10.2017 по 24.10.2017 (2 дня) - 

<

данные изъяты>;

с 01.09.1996 по 23.06.1999 - обучение в 

<

данные изъяты>.

По мнению истца, периоды с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 08.01.2008 по 03.02.2008 (26 дней), с 05.05.2008 по 29.02.2008 (25 дней) подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ с учётом разъяснений, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, поскольку в указанные периоды истец находился в учебных отпусках с сохранением заработной платы;

<

данные изъяты> с 23.10.2017 по 24.10.2017 (2 дня) подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ с учётом положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации;

период 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на основании подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Кроме того, в оспариваемом решении указано, что в стаж работы в неведущих профессиях засчитаны период работы истца по 31.12.2024 включительно, тогда как с заявлением о досрочном назначении пенсии истец обратился 04.03.2025.

С учётом дополнения к исковому заявлению истец просил признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области от 17.03.2025 № об отказе в досрочном назначении ФИО2 страховой пенсии в части исключения периодов с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), с 23.10.2017 по 24.10.2017 (2 дня), с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 08.01.2008 по 03.02.2008 (26 дней), с 05.05.2008 по 29.02.2008 (25 дней); обязать зачесть в 

<

данные изъяты> ФИО2 в 

<

данные изъяты> с 01.09.1996 по 23.06.1999; обязать рассчитать льготный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с 04.03.2025; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно, начиная с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 04.03.2025; установить надбавку к пенсии с учётом нахождения на иждивении истца 

<

данные изъяты>; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д. 4 - 7, 119).

В судебном заседании ФИО2, представитель ФИО2 - ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на удовлетворении требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, в дополнениях к исковому заявлению.

Представитель ОСФР по Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 13.12.2024, против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учёта периодов выполнения соответствующих работ, в том числе, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Подпунктом «е» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.03.2025 ФИО2 обратился в Клиентскую службы в Рудничном районе г. Кемерово ОСФР по Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Кемеровской области № от 17.03.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ истцу отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа (по состоянию на 31.12.2024 стаж составил 24 года 1 месяц 9 дней, при требуемом стаже - 25 лет).

В стаж, дающий право на пенсию по пункту 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не засчитаны следующие периоды:

с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), так как сведения персонифицированного учёта за данные периоды предоставлены работодателем без указания кода особых условий труда;

с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 08.01.2008 по 03.02.2008 (26 дней), с 05.05.2008 по 29.02.2008 (25 дней) - 

<

данные изъяты>, не предусмотрено;

с 23.10.2017 по 24.10.2017 (2 дня) - повышение квалификации с отрывом от производства, поскольку не подтверждены условия, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665»;

с 01.09.1996 по 23.06.1999 - 

<

данные изъяты>.

Итого, стаж, дающий право на пенсию по пункту 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, составил 24 года 1 месяц 9 дней, из которого стаж работы в неведущих профессиях составил 24 года 1 месяц 9 дней, стаж работы в ведущих профессиях - календарно 1 месяц 1 день, стаж по Списку № месяц 1 день составляет менее года, соответственно применить нормы пункта 15 Правил № не представляется возможным ввиду отсутствия полного года работы.

Разрешая заявленные требования в части признания незаконным решения № от 17.03.2025 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периодов с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 08.01.2008 по 03.02.2008 (26 дней), с 05.05.2008 по 29.02.2008 (25 дней), суд исходит из следующего.

Статьёй 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в спорные периоды ФИО2 обучался в имеющем 

<

данные изъяты> (л.д. 147, 155), в эти периоды истцу предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, что подтверждается архивной справкой от 

<

данные изъяты>, выданной 

<

данные изъяты>, архивной копией личной карточки истца, а также архивными копиями расчётных листков истца за спорный период (л.д. 15 - 26).

Так, из ответа 

<

данные изъяты> следует, что ФИО2 приказом от 18.08.2006 № был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в состав обучающихся заочного факультета университета для подготовки по сокращённой программе с полным возмещением затрат на обучение абитуриентов, имеющих ССУЗ; отчислен в связи с получением образования приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке № и личной карточке истца в периоды с 29.09.2006 по 03.10.2006, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 31.05.2007 по 24.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 05.05.2008 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 28.02.2009, с 01.06.2009 по 25.06.2009, с 01.10.2009 по 31.12.2009 значится отпуск «учебный».

Из архивных копий расчётных листков за период с сентября 2006 года по декабрь 2009 года следует, что спорные периоды указаны работодателем как «ученический отпуск», указано количество календарных дней нахождения истца в ученическом отпуске и суммы заработной платы, рассчитанной, в том числе с учётом ученических отпусков.

Таким образом, истцом в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в названные спорные периоды ФИО2 выполнял работу, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем периоды с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 05.05.2008 по 29.02.2008 (25 дней) подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ.

При этом суд отмечает, что согласно оспариваемому решению в стаж истца на соответствующих видах работ не включён период с 08.01.2008 по 03.02.2008. Вместе с тем из вышеперечисленных документов, в частности личной карточки истца и расчётных листков истца за февраль 2008 года (л.д. 20, 23) следует, что учебный отпуск в указанный период истцу был предоставлен с 10.01.2008 на основании приказа работодателя от 09.01.2008, следовательно, в данной части требования истца подлежат удовлетворению частично и в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период с 10.01.2008 по 03.02.2008 (25 дней).

Разрешая требования истца в части признания незаконным решения № от 17.03.2025 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периода с 23.10.2017 по 24.10.2017, суд исходит из следующего.

В силу 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2021 № 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665» постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3(1), согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определённых видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В совокупности статьи 187, 212, 219, 225 ТК РФ, параграф 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утверждённых Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972, устанавливают, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утверждённым Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов.

В справке от 27.03.2025, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной 

<

данные изъяты> указано, что с 23.10.2017 по 24.10.2017 ФИО2 был направлен 

<

данные изъяты> (л.д. 27).

Из содержания оспариваемого решения № от 17.03.2025 следует, что до и после прохождения обучения по охране труда истец осуществлял трудовую деятельность в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, периоды работы с 01.11.2011 по 22.10.2017 и с 25.10.2017 по 04.03.2019 засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из вышеприведённых норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что период с 23.10.217 по 24.10.2017 (2 дня) прохождения истцом обучения по охране труда подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая требования истца в части признания незаконным решения № от 17.03.2025 в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения ФИО2 в 

<

данные изъяты> с 01.09.1996 по 23.06.1999, суд исходит из следующего.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из приведённой нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (абзац 3 подпункта «а»; абзац 3 подпункта «б» пункта 1).

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Указанное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, фактически утратило силу с принятием Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 данного закона.

Указанная статья не предусматривала возможности включения периода обучения в специальный стаж.

Принимая во внимание нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, которыми предусматривалось включение обучения в специальный стаж до 01.01.1992, при этом период обучения учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах по состоянию на 01.01.1992, тогда как до 01.01.1992 ФИО2 не имел стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, более того, период обучения имел место с 01.09.1996 по 23.06.1999 (л.д. 34), то суд приходит к выводу, что спорный период обучения истца в 

<

данные изъяты> не подлежит включению в специальный страховой стаж.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что периоды с 29.09.2006 по 03.10.2006 (5 дней), с 04.02.2009 по 28.02.2009 (25 дней), с 01.06.2009 по 25.06.2009 (25 дней), с 01.10.2009 по 31.12.2009 (3 месяца), с 23.10.2017 по 24.10.2017 (2 дня), с 05.02.2007 по 24.02.2007 (20 дней), с 31.05.2007 по 24.06.2007 (24 дня), с 10.01.2008 по 03.02.2008 (25 дней), с 05.05.2008 по 29.05.2008 (25 дней) подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, следовательно, решение № от 17.03.2025 подлежит признанию незаконным в соответствующей части.

В специальный стаж истца подлежат включению 243 дня или 8 месяцев 3 дня.

Учитывая, что при вынесении оспариваемого решения ответчиком учтены периоды работы истца по состоянию на 31.12.2024, судом у работодателя истца истребована справка, уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, согласно которой с 01.02.2022 по дату ответа (04.08.2025) истец продолжает работать в должности 

<

данные изъяты> (л.д. 148, 149), при этом период работы с 22.03.2019 по 31.12.2024 включён ответчиком в специальный стаж истца.

Таким образом, по состоянию на 04.03.2025 (дата обращения истца с заявлением о назначении пенсии - л.д. 53 - 54) стаж истца составил 24 года 1 месяц 9 дней + 8 месяцев 3 дня + 2 месяца 4 дня = 24 года 11 месяцев 16 дней.

Учитывая, что в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание, что истец после обращения с заявлением о назначении пенсии продолжает работать в должности, работа в которой подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу, что двадцатипятилетний стаж на соответствующих видах работ выработан истцом 18.03.2025 (04.03.2025 (24 года 11 месяцев 16 дней) + 14 дней), следовательно, досрочная страховая пенсия по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, подлежит назначению истцу с 19.03.2025.

Требования истца об установлении ему надбавки к пенсии с учётом 

<

данные изъяты> заявлены преждевременно, поскольку при вынесении оспариваемого решения от 17.03.2025 пенсионным органом вопрос о наличии / отсутствии у истца права на установление указанной надбавки не решался, и учитывая, что защите подлежит нарушенные или оспоренные права, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика такой обязанности, поскольку право на установление указанной надбавки к пенсии истцом на момент разрешения настоящего спора не реализовано.

В соответствии со статьёй 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлине в размере 3 000 руб. (л.д. 8) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 17.03.2025 № в части невключения ФИО1 ФИО14 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 29.09.2006 по 03.10.2006, с 04.02.2009 по 28.02.2009, с 01.06.2009 по 25.06.2009, с 01.10.2009 по 31.12.2009, с 23.10.2017 по 24.10.2017, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 31.05.2007 по 24.06.2007, с 08.01.2008 по 03.02.2008, с 05.05.2008 по 29.05.2008.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу зачесть ФИО1 ФИО15, 

<

данные изъяты>, в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.09.2006 по 03.10.2006, с 04.02.2009 по 28.02.2009, с 01.06.2009 по 25.06.2009, с 01.10.2009 по 31.12.2009, с 23.10.2017 по 24.10.2017, с 05.02.2007 по 24.02.2007, с 31.05.2007 по 24.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 05.05.2008 по 29.05.2008 - календарно.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 ФИО16, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.03.2025

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 ФИО17, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлине в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года.