Дело № 5-415/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«11» октября 2017 

<

...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – дизельное топливо в количестве 20 литров.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах. 

27.02.2017 в 17 часов 10 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл грузовой автомобиль марки «VOLVO», регистрационный номер 

<

данные изъяты> с полуприцепом марки «MONTRACON» рег. номер 

<

данные изъяты>, под управлением гр-на Республики Беларусь ФИО1. При проведении таможенного осмотра (акт № с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в ящике под полуприцепом марки «MONTRACON» рег. номер 

<

данные изъяты> находится ГСМ в нештатных ёмкостях. В результате проведенного таможенного досмотра (

<

данные изъяты>) обнаружена пластиковая канистра объемом 20 литров, которая находилась в палетнике, расположенном с левой стороны по центру, под полуприцепом марки «MONTRACON» рег. номер 

<

данные изъяты>. Внутри канистры находилась жидкость в количестве 20 литров с характерным запахом ГСМ.

ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался. 

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с п. 2 приложения 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств – членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, топливо, в части превышения вышеуказанных величин подлежит обязательному письменному декларированию, а именно в данном случае обязательному письменному декларированию подлежит 20 литров дизельного топлива. Однако, гражданин Республики Беларусь ФИО1 декларацию на 20 литров топлива, таможенному органу не подавал.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО7. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Республики Беларусь ФИО1 (л.д. 1-3). 

ДД.ММ.ГГГГ товар – жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 20 литров, находящаяся в пластиковой канистре объемом 20 л., изъят по протоколу изъятия вещей и документов являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, и помещен на хранение на территорию ИП «ФИО2» по адресу: 

<

адрес> (л.д.6-7). 

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью идентификации предмета административного правонарушения, а также определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного производства, для проведения экспертных исследований отобраны пробы товара по протоколу о взятии проб и образцов в количестве 1 литра (л.д.31-32). 

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО6., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.27-28).

Также, ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н ФИО1 который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что административное правонарушение было совершено им по причине незнания таможенного законодательства. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н ФИО1 признал полностью (л.д.9).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону 

<

данные изъяты> следует, что незадекларированный гр-ном ФИО1 товар является дизельным топливом. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 20 литров по состоянию на 27.02.2017 составила 732,60 руб. (л.д.35-37). 

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.42-44), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), Актом таможенного осмотра (л.д.15-16), актом таможенного досмотра (л.д.17-18). Актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.8).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО1

Согласно положениям ст. 24.7 КОАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Понесенные по делу издержки подтверждены при рассмотрении дела справкой ИП ФИО2 (л.д. 55). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 19 (девятнадцать) литров, содержащегося в пластиковой канистре объемом 20л., находящегося на ответственном хранении на территории ИП ФИО2 по адресу: 

<

адрес> на основании государственного контракта на оказание услуг от 

<

данные изъяты> (Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г.). 

Вещественное доказательство – пластиковую канистру объемом 20 литров, находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО2 ФИО8, возвратить ФИО1.

Издержки, состоящей из суммы, выплаченной Ростовской таможней ИП ФИО2 ФИО9 за хранение товара – дизельного топлива в количестве 19 (девятнадцать) литров – отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов