№ 12-5/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово, Камчатский края 10 января 2025 года

ул. 40 лет Октября, 7а

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, при секретаре Минеевой Н.В., рассмотрев жалобу защитника юридического лица ООО ЮА "РАЙТ" – ФИО1 на постановление от 21 октября 2024 года по делу № 18810541241021018485 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

установил:

постановлением 18810541241021018485 старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО2 от 21 октября 2024 года юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Юридическое агентство "РАЙТ" (сокращённое наименование – ООО ЮА "РАЙТ") привлечено к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Защитник юридического лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит отменить, считает его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, указывая на то, что ООО ЮА "РАЙТ" с одной стороны и гражданин ФИО3 с другой стороны заключили 31 декабря 2023 года договор безвозмездного пользования, по которому транспортное средство, указанное в оспариваемом постановлении, было передано ФИО3, который обязался оплачивать административные штрафы, назначенные ГИБДД. Привлечение Общества к административной ответственности противоречит принципам презумпции невиновности, поскольку Обществом административное правонарушение не совершалось, защитник полагает, что производство по делу должно быть прекращено. 

Защитник юридического лица ФИО1 о рассмотрении жалобы извещён заказным почтовым отправлением, что подтверждается уведомлением о вручении, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщал.

Юридическое лицо – ООО ЮА "РАЙТ", привлечённое к административной ответственности, извещено о судебном заседании регистрируемым почтовым отправлением, законный представитель юридического лица в суд не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Согласно статье 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель (часть 1).

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (часть 2).

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (часть 3).

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание, что и юридическое лицо, и его защитник надлежащим образом извещены о судебном заседании, об отложении разбирательства дела не просили, нахожу возможным рассматривать жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица или его защитника, с учётом того, что их явка обязательной не признавалась.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

Как усматривается из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, копия постановления № 18810541241021018485 была вручена лицу, привлечённому к административной ответственности, 1 ноября 2024 года.

Жалоба на бумажном носителе поступила в суд по почте 11 ноября 2024 года (л.д.1).

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, жалоба подана защитником в пределах установленного срока. 

При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения изложенного в жалобе ходатайства о восстановлении срока обжалования нет, данный срок не пропущен.

В соответствии с п.10.1 Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД), утверждёнными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В силу п. 10.3 ПДД вне населенных пунктов разрешается движение мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, которая влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно материалам дела, водитель, управляющий транспортным средством – автомобилем марки "HONDA" модели "CR-V" государственный регистрационный номер №, зарегистрированным в органах ГИБДД за ООО ЮА "РАЙТ", в районе 21 км+750 м автомобильной дороги А-401 "Морпорт-Аэропорт" (53,12755 гр.С.Ш., 158,54992 гр.В.Д.) 19 октября 2024 года в 12 часов 10 минут 45 секунд двигаясь со скоростью 116 км/ч при разрешенной скорости движения транспортного средства 90 км/ч, превысил скорость движения на данном участке дороги на 25 км/ч (учитывая погрешность измерений), чем нарушил п. 10.3 ПДД.

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от 21 октября 2024 года собственник вышеуказанного транспортного средства ООО ЮА "РАЙТ" по данному факту привлечено к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение в области дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки - "СКАТ-ПП", заводской номер 2304036, прошедшим в установленном порядке поверку, сроком до 20 июня 2025 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные, доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (абз. 3 п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении транспортного средства "Хонда ЦР-В", государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица – ФИО3, заявитель представил договор безвозмездного пользования имуществом от 31 декабря 2023 года, заключенный между ООО ЮА "Райт" (Ссудодатель) и ФИО3 (Ссудополучатель), копию страхового полиса ОСАГО.

Согласно п. 1 договора, Ссудодатель передал, а Ссудополучатель принял во временное пользование, принадлежащий Ссудодателю автомобиль "Хонда ЦР-В" государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска. 

Помимо письменных доказательств эти обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО3, который, будучи предупреждённым об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщил, что автомобиль в указанные в постановлении дату и время находился в его владении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами от соблюдения требований статей 24.1 "Задачи производства по делам об административных правонарушениях", 26.11 "Оценка доказательств" КоАП Российской Федерации и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2010 года № 1621-О-О).

Также необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позицию, выраженную в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной выше норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от 21 октября 2024 года № 18810541241021018485, которым общество с ограниченной ответственностью юридическое агентство "Райт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО ЮА "Райт" подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью юридическое агентство "Райт" ФИО1 – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от 21 октября 2024 года № 18810541241021018485, которым общество с ограниченной ответственностью юридическое агентство "Райт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья 

подпись 

П.В. Кошелев 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>