РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куреновой А.В., при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием представителя истца Администрации Железнодорожного муниципального образования ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2020 сроком действия по 31.12.2020,

в отсутствие ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2020 по исковому заявлению Администрации Железнодорожного муниципального образования к ФИО2 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований представитель истца указал, что согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО2 был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: р.

<

адрес>. В спорном жилом помещении ФИО2 зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ. С момента регистрации ответчик ФИО2 в спорную квартиру не вселялась, в ней не проживала, своих вещей не перевозила, в расходах на содержание жилого помещения не участвовала. Администрация Железнодорожного муниципального образования вселению ответчицы не препятствовала. Фактическое место жительства ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, в котором она проживает по договору краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчица лишь зарегистрировалась в спорном жилом помещении, но фактически туда не вселялась. Полагает, что она не приобрела самостоятельного права на жилую площадь в квартире. В настоящее время расходы по содержанию жилого помещения ответчик не несет. Просит признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в результате пожара ответчик утратил принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, в связи с чем ответчику по договору краткосрочного найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Для получения жилищной субсидии ответчику была необходима постоянная регистрация, в связи с чем по ее просьбе администрация предоставила ей спорное жилое помещение, в которое она фактически не вселялась. Жилищная субсидия ей не предоставляется, поскольку размер ее пенсии выше прожиточного минимума.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания надлежаще извещена. Доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Ранее, в судебном заседании 20.01.2020 представитель ответчика ФИО3, действующая на основании ордера от 20.01.2020 № 10, исковые требования не признала, считая, что требования истца необоснованны, поскольку собственное жилье ответчик утратил в результате пожара, сейчас проживает по договору краткосрочного найма в другом жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, за которое несет бремя содержания. Подтвердила, что за спорное жилое помещение ответчик коммунальные услуги не оплачивает, в спорную квартиру не вселялся, жилое помещение ему было необходимо для получения жилищной субсидии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация Железнодорожного муниципального образования предоставило ФИО2 в бессрочное владение и пользование жилое помещение в жилом доме, пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты, общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 13,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Из договора краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Администрация Железнодорожного муниципального образования предоставило ФИО2 в краткосрочное владение и пользование комнату в изолированном жилом помещении в жилом доме, пригодную для проживания, состоящую из двух комнат, общей площадью 41,2 кв.м., в том числе жилая площадь 26,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. Настоящий договор действует до 01.06.2020.

Основанием для предъявления заявленных требований является отсутствие фактического вселения ответчика в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту от 13.12.2019, в результате посещения спорного жилого помещения работниками Администрации Железнодорожного муниципального образования установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает.

В ходе судебного разбирательства из пояснений сторон установлено, что ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялась, фактически после утраты в результате пожара жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, расположенного в многоквартирном жилом доме, ответчику по договору краткосрочного найма было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, куда она вселилась с момента предоставления и в котором проживает до настоящего времени. Спорное жилое помещение ответчику было предоставлено лишь для факта регистрации в нем для получения жилищной субсидии для оплаты коммунальных услуг.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с пояснениями сторон, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашли подтверждение доводы представителя истца о том, что ответчик фактически в спорное жилое помещение с момента его предоставления не вселялся и в нем не проживал. Доказательств несения бремени его содержания ФИО2 суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца в этой части являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года (далее Правила), граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении. 

Снятие граждан с регистрационного учета в случае признания их неприобретшими право пользования жилым помещением Правилами не предусмотрено. В соответствии со статьей 11 ГК РФ суд находит возможным применить аналогию закона и в соответствии со статьей 31 пункта «е» Правил снятие с регистрационного учета возможно привести применительно к признанию утратившим право пользования жилым помещением. 

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости признания ответчика неприобретшим права пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу, так как регистрация ответчика по спорному адресу была произведена формально, без вселения в спорную квартиру. Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. N 33-В01-9).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет МО г. Усть-Илимск подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 неприобретшей право пользования жилым помещением – жилой квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Куренова

Мотивированное решение составлено 30.01.2020