2а-877/2025

61RS0001-01-2025-000025-45 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» февраля 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г., 

при секретаре Колпаковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени. 

В обосновании заявленных требований указал, что в МИФНС № по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ... года рождения (ИНН №)

Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ за ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения. 

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от ... № на сумму 14042 руб. 24 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у нее задолженности, сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени недоимка по указанному требованию в размере 14042,24 руб. не уплачена.

В связи с изложенным административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 13808,27 руб., в том числе: по налогам- 7841 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки-5967 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной ИФНС России № по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 согласно сведениям об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, представленных регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ, принадлежит:

- земельный участок, адрес: ... КН №, площадью №, дата регистрации права ...№ утраты права №

- земельный участок, адрес: ... КН №, площадью №, дата регистрации права ... №;

- жилой дом, адрес ..., КН 61№, площадь № дата регистрации права ... №, дата утраты права ... №;

- дом, адрес ... КН №, площадь № дата регистрации права... №00.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 25.09.2023 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. 

Требования административного истца основаны на том, что до настоящего времени недоимка по указанному требованию в размере 13808, 27 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... отменен судебный приказ №а-2-1398/2024 от 25.06.2024г. по заявлению МИФНС № по РО о взыскании задолженности с ФИО1

Федеральным законом от ... №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации» с ... введен Единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

ЕНС стал обязательным для всех юридических, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом Российской Федерации в виде уплаты Единого налогового платежа.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано на ... на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на ... данных, в частности суммах неисполненных, до ... обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

С 01.01.2023г. сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС может быть отрицательное, положительное, нулевое.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).

В силу ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей в указанный период).

В силу абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым органом произведено начисление налоговой задолженности, в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог ФЛ в границах гор.округов за № год в размере 2237 руб;

- земельный налог ФЛ в границах гор.округов за № год в размере 2237 руб.;

-земельный налог ФЛ в границах гор.округов за № год в размере 2872 руб.;

- налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2014 год в размере 495 руб.

При этом ранее налоговым органом направлены уведомления об уплате налогов от ... №; от ... №; от ... №.

Вместе с тем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в июне 2024г., то есть с пропуском установленного законом срока.

В то время как согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от ... №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в сальдо единого налогового счета не включаются суммы, по которым по состоянию на ... истек срок их взыскания.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявленными требованиями административным истцом не заявлялось.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 18.02.2025 года.