Дело №2-623/17 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 23 августа 2017 года 

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

с участием прокурора Андреева В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту интересов Калининградской области, к обществу с ограниченной ответственностью «ДЮГ» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту интересов Калининградской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ДЮГ» (далее – ООО «ДЮГ») о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года. 

В обоснование исковых требований прокурор сослался на неисполнение ООО «ДЮГ», являющимся плательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 года, возложенной на него налоговым законодательством обязанности по представлению в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства в срок до 1 февраля 2017 года налоговой декларации по транспортному налогу за налоговый период 2016 года. Неисполнение ООО «ДЮГ» данной обязанности, указывает прокурор, затрагивает интересы Калининградской области, поскольку транспортный налог, являющийся региональным налогом, в значительной степени формирует доходную часть бюджета Калининградской области. В этой связи прокурор в защиту интересов Калининградской области обратился с настоящим иском в суд. 

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель привлечённого судом в соответствии с ч.2 ст.38 ГПК РФ о возникшем процессе для участия в нем в качестве истца Министерства финансов Калининградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика ООО «ДЮГ» о времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата за его получением. При таких обстоятельствах, с учетом положения ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ООО «ДЮГ» считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, на основании положения ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

От третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

Согласно статье 1 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге», настоящим законом устанавливается и вводится транспортный налог на территории Калининградской области. 

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. 

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ и пункт 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге»).

Согласно сведениям МРЭО ОГИБДД УМВД России по ххх, в пределах налогового периода 2016 года за ООО «ДЮГ» были зарегистрированы следующие транспортные средства: ххх.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «ДЮГ» является налогоплательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 года.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ и пункта 1 статьи 8 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. 

Пунктами 1 и 3 ст. 363.1 Налогового кодекса РФ и пунктами 1 и 3 ст.9.1 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» на налогоплательщиков-организации возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по транспортному налогу не позднее 1 февраля 2017 года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с ч. 7 ст. 80 НК РФ формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок предоставления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов РФ.

В соответствии с приказом ФНС России от 05.12.2016 года № ММВ-7-21/668@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения» утверждены форма налоговой декларации по транспортному налогу, формат представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме, а также порядок заполнения налоговой декларации по транспортному налогу.

Не позднее 1 февраля 2017 года организации, которые признаются плательщиками транспортного налога, должны представить в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию за 2016 год.

Вместе с тем, согласно информации представленной МИФНС России №10 по Калининградской области по состоянию на 30.05.2017 года ООО «ДЮГ» налоговая декларация по транспортному налогу в отношении указанных выше транспортных средств за 2016 год не представлена. 

Судом установлено, что ООО «ДЮГ» ИНН ххх согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

Таким образом, ООО «ДЮГ», являясь налогоплательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 года, в нарушение вышеприведенных норм налогового законодательства не представило в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств – межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года, содержащую, в том числе сведения об исчисленной сумме транспортного налога.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ООО «ДЮГ» допущено неправомерное бездействие в сфере налогообложения.

В соответствии с пунктом 3 ст. 12 и ст. 14 Налогового кодекса РФ и ст.10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу, являющему региональным налогом, подлежат зачислению в областной бюджет. 

Таким образом, поскольку, в том числе за счет транспортного налога формируется доходная часть бюджета Калининградской области, непредставление ООО «ДЮГ» в налоговый орган налоговой декларации по транспортному налогу, содержащей, в том числе сведения об исчисленной сумме транспортного налога, создает угрозу непоступления в бюджет Калининградской области данного налога, что влечет за собой угрозу нарушения интересов Калининградской области. 

Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере налогообложения, является ООО «ДЮГ». 

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно части 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «ДЮГ» обязанности по представлению налоговому органу налоговой декларации по транспортному налогу за налоговый период 2016 года. 

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «ДЮГ» обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту интересов Калининградской области, к обществу с ограниченной ответственностью «ДЮГ» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ДЮГ» (ххх) обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в отношении транспортных средств ххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда 

Калининградской области Н. Н. Гриценко