№ 2-960/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 7 декабря 2017 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи -Слука Т.А.,

при секретаре -ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, Нижнетавдинского муниципального района к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» о прекращении сбросов отходов, рекультивации земель и взыскании в бюджет Нижнетавдинского муниципального района 

<

адрес> 2695875 рублей в счет возмещения вреда окружающей среде, 

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» (далее ООО «ПК «Молоко»). 

Требования мотивированы тем, что предприятие ООО «ПК «Молоко» относится ко II категории, основными видами производственной деятельности ООО «ПК «Молоко» являются: разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; производство молока (кроме сырого) и молочной продукции.

В результате производственной деятельности ООО «ПК «Молоко» образуются отходы - отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

На основании ст.4 Лесного кодекса РФ участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Согласно ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2,3 ст.60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с п. 1,2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Проверкой установлено, что в нарушение требований ст.9 Лесного кодекса РФ, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1,2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с 2007 года юридическое лицо самовольно использует лесные участки, а также осуществляет сброс отходов - отходы (осадки) из выгребных ям (IV класса опасности) в три накопителя, расположенные на этих лесных участках (Нижнетавдинское лесничество, Нижнетавдинское участковое лесничество, 25 квартал, 23 выдел, 24 квартал, 36 выдел).

Вышеуказанные накопители отходов построены на землях лесного фонда в 2007 году и с указанного времени юридическое лицо ООО «ПК «Молоко» осуществляет в них сброс отходов IV класса опасности (отходы (осадки) из выгребных ям) в объеме 80-100 м3 в сутки.

июня 2017 года помощником Тюменского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 совместно с начальником Тюменского межрайонного отдела федерального лесного надзора (лесной охраны) управления федерального лесного надзора (лесной охраны) департамента лесного комплекса 

<

адрес> ФИО7, государственным инспектором в области окружающей среды по 

<

адрес>, главным специалистом - экспертом отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по 

<

адрес> ФИО3 осуществлен выезд к накопителям отходов.

В ходе осмотра лесных участков установлено, что в лесном массиве расположены 3 накопителя отходов площадью 1625, 1625 и 1575 м2 соответственно, имеющих по периметру обваловку 1,5 м. В одном из накопителей зафиксировано нарушение целостности обваловки, вследствие чего отходы из накопителя вытекают в лесной массив и далее в болото.

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПК «Молоко» и

ООО «Тюмень Водоканал» заключен договор водоотведения №, в

соответствии с которым 2 машины ООО «ПК «Молоко» по 10 м3 ежедневно вывозят отходы производства молочной продукции на точки слива ООО Тюмень Водоканал», остальные 6-8 машин по 10м3 вывозят отходы в накопители.

Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением сотрудников контролирующих органов осуществлен выезд на место размещения отходов ООО «ПК «Молоко», где ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ ЦЛАТИ по УФО» по 

<

адрес> произведен отбор проб почвы вокруг вышеуказанных трех Накопителей отходов, а также фоновые пробы почвы.

В соответствии с представленными филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО по 

<

адрес> результатами лабораторных исследований, измерений и испытаний, заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Росприроднадзора по 

<

адрес> произведен расчет ущерба вреда, причиненного почве вокруг накопителей отходов.

Согласно расчетам размер вреда составил 2 695 875 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Лесного кодекса РФ объекты лесной структуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли на которых они располагались - рекультивации.

В силу ч.5 и 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель, обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации определено, в случае, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием; выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

На основании п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно- изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность); под качеством окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупность.

В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земля и почва.

На основании изложенного просит возложить обязанность на ООО «ПК «Молоко» прекратить сброс отходов на земли расположенные на лесных участках в Нижнетавдинском лесничестве, Нижнетавдинском участковом лесничестве, 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе; возложить обязанность на ООО «ПК «Молоко» провести рекультивацию земель лесных участков площадью 1625кв.м., 1625 кв.м. и 1575 кв.м., расположенных в Нижнетавдинском лесничестве, Нижнетавдинском участковом лесничестве, 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями лесного законодательства; взыскать с ООО ПК «Молоко» в бюджет Нижнетавдинского муниципального района 

<

адрес> 2 695 875 рублей в счет возмещения вреда окружающей среде, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды от несанкционированного размещения отходов на лесных участках, в Нижнетавдинском лесничестве, Нижнетавдинском участковом лесничестве, 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании отказалась от исковых требований в части взыскания с ООО «ПК «Молоко» 2695875 рублей в счет возмещения вреда окружающей среде в связи с добровольным удовлетворением требований, поскольку ООО «ПК «Молоко» денежные средства были перечислены в бюджет Нижнетавдинского муниципального района до вынесения решения судом. В остальной части иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнила требования об обязании ответчика прекратить сброс отходов на земли расположенные на лесных участках в Нижнетавдинском лесничестве, Нижнетавдинском участковом лесничестве, 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе в накопители площадью 1625, 1625 и 1575 м2,, также уточнила срок проведения рекультивации земель указанных лесных участков, поскольку проведение рекультивации нарушенных земель, а также приемка некультивированных земель проводится в бесснежный период, с учетом большого размера лесных участков, подлежащих рекультивации, просит обязать ответчика провести рекультивацию до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО «ПК «Молоко» ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме, суду пояснили, что ООО «ПК «Молоко» осуществляет сброс отходов от молочного производства в указанные накопители, расположенные на землях лесного фонда с 2007 года. В феврале 2017 года ООО «ПК «Молоко» заключен договор водоотведения № с ООО «Тюмень Водоканал», согласно которому ООО «ПК «Молоко» должно вывозить отходы в объеме 910 м3 на КОС (

<

адрес>).

В ООО «ПК «Молоко» графики вывоза отходов производства не утверждены, всего в день вывозится 8-10 машин по 10 м3, из них 2 машины вывозят отходы на КОС (

<

адрес>), остальные в накопители, поскольку в результате удаленности производства от 

<

адрес> физически невозможно вывозить все отходы в 

<

адрес>, так как вывоз одной машины занимает 4 часа. У предприятия в собственности для данных целей находится 2 автомобиля КАМАЗ, приобрести дополнительные машины, у предприятия нет финансовой возможности. На территории 

<

адрес> в настоящее время отсутствуют очистные сооружения, на которые возможно было бы отвозить отходы для переработки и очищения, однако планируется строительство сетей водоотведения и перевод сточных вод ООО «ПК «Молоко» к централизованной системе водоотведения в IV квартале 2018 года, что позволит прекратить слив отходов в накопители и начать работы по рекультивации земельных участков. На сегодняшний день ООО «ПК «Молоко» выпускает более 2000 тонн молочной продукции в год, рабочими местами обеспечены более 400 человек, прекращение сброса жидких отходов в накопители приведет к полной остановке работы молочного завода. Руководство завода в полной мере осознает, что в результате сброса жидких отходов наносится вред окружающей среде, поэтому и планируется строительство централизованной системы водоотведения, после введения в эксплуатацию которой сброс в накопители будет прекращен. В настоящее время ООО «ПК «Молоко» в счет возмещения ущерба окружающей среде в бюджет района добровольно выплачено 2 695875 рублей, также согласны на проведение рекультивации лесных участков, на которые в настоящее время осуществляется сброс отходов, после прекращения сброса. При вынесении решения просили учесть социальную значимость деятельности по производству молока ООО «ПК «Молоко».

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса 

<

адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании требования прокурора поддержал, пояснил, что своими действиями по сбросу жидких отходов в открытые накопители на лесных участках ООО «ПК «Молоко» наносит ущерб окружающей сред, в результате зафиксировано усыхание деревьев до прекращения роста. Для восстановления лесных участков необходима рекультивация, которая происходит в 2 этапа: техническая рекультивация и биологическая, весь процесс требует значительного времени, без рекультивации самостоятельно окружающая среда не восстановится.

Представитель третьего лица администрации Нижнетавдинского муниципального района по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснил, что ущерб в размере 2695875 рублей выплачен ООО «ПК «Молоко» в бюджет района добровольно. В декабре 2017 года будет заключен государственный контракт на проведение работ по строительству самотечной и напорной канализации, канализационных насосных станций, устройство блока флотации, после чего начнутся строительные работы. Завершение строительства сетей водоотведения и перевод сточных вод ООО «ПК «Молоко» к централизованной системе водоотведения планируется в IV квартале 2018 года, что позволит прекратить слив отходов в лагуны и начать работы по рекультивации земельных участков.

Полное прекращение слива производственных отходов в 2017 году невозможно из-за отсутствия блока флотации для перевода промышленных стоков в бытовые отходы для дальнейшей очистки на канализационных очистных сооружениях 

<

адрес>. Остановка работы завода недопустима и экономически не выгодна для района и области в целом.

Представитель третьего лица Управления Росприродонадзора по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями статей 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, согласно справки о результатах проверки исполнения законодательства Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения лесного, санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства в ООО «ПК «Молоко». Предприятие ООО «ПК «Молоко» относится ко II категории, основными видами производственной деятельности ООО «ПК «Молоко» являются: ведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; производство молока (кроме сырого) и молочной продукции.

В результате производственной деятельности ООО «ПК «Молоко» образуются отходы - отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности. 

Проверкой установлено, с 2007 года юридическое лицо самовольно использует лесные участки, а также осуществляет сброс отходов - отходы (осадки) из выгребных ям (IV класса опасности) в три накопителя, расположенные на этих лесных участках (Нижнетавдинское лесничество, Нижнетавдинское участковое лесничество, 25 квартал, 23 выдел, 24 квартал, 36 выдел). Накопители отходов построены на землях лесного фонда в 2007 году и с указанного времени юридическое лицо ООО «ПК «Молоко» осуществляет в них сброс отходов IV класса опасности (отходы (осадки) из выгребных ям) в объеме 80-100 м3 в сутки. 

В ходе осмотра лесных участков, где расположены 3 накопителя отходов площадью 1625, 1625 и 1575 м2, имеющих по периметру обваловку 1,5 м. В одном из накопителей зафиксировано нарушение целостности обваловки, вследствие чего отходы из накопителя вытекают в лесной массив и далее в болото. (л.д.21-24)

Согласно представленных филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО по 

<

адрес> результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний, заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Росприроднадзора по 

<

адрес> произведен расчет ущерба вреда, причиненного почве вокруг накопителей отходов. Согласно расчетам размер вреда составил 2 695 875 руб.(л.д. 25-28)

В силу положений ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять отказ прокурора от иска в части взыскания Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» 2695875 рублей в бюджет Нижнетавдинского муниципального района 

<

адрес> в счет возмещения вреда причиненного окружающей среде в связи с добровольным удовлетворением требований и прекратить производство по делу поскольку, отказ прокурора от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, следовательно, в соответствии ч. 2 ст. 39 ГПК РФ может быть принят судом.

В соответствии со ст. 220 суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, суд считает необходимым прекратить производство по данному делу в части взыскания с ООО «ПК «Молоко» 2695875 рублей в бюджет Нижнетавдинского муниципального района 

<

адрес> в счет возмещения вреда причиненного окружающей среде.

Представители ответчика ООО «ПК «Молоко» исковые требования прокурора в части возмещения вреда причиненного окружающей среде в размере 2695875 рублей признали в полном объеме, о чем указали в своем заявлении. ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании были разъяснены последствия признания иска ответчиком. Последствия признания иска им понятны, что также отражено в протоколе судебного заседания.

Исследовав заявление представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что основания для принятия признания иска ответчика имеются, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем удовлетворяя требования прокурора об обязании ответчика прекратить сброс отходов на земли лесного фонда, суд исходит из следующего, что прекращение сброса отходов в открытые накопители, приведет в целом к прекращению деятельности ООО «ПК «Молоко» как молочного завода, который имеет большую социальную и экономическую значимость.

Пунктом 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", Рассматривая споры об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой. При этом суду следует принимать во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций (например, применительно к деятельности градообразующих предприятий, теплоэлектроцентралей, очистных сооружений), но и соразмерность последствий прекращения (приостановления, ограничения) деятельности тому вреду окружающей среде, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так и вследствие ее прекращения.

Согласно информационного письма генерального директора ООО «ПК «Молоко» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках государственной программы 

<

адрес> «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства» в IV 

<

адрес> года за счет областного бюджета, планируется завершение строительства объекта: «

<

адрес>. Строительство канализационных очистных сооружений и сетей канализации. 2-ая очередь» на общую сумму 173 400,0 тыс. рублей. Проектом предусмотрено строительство сетей канализации (самотечных и напорных) — 14,3 км., реконструкция 7 существующих КНС (установка надземных павильонов), строительство новых 11 КНС, а также строительство блока фильтрации очистки стоков ООО «ПК «Молоко». В IV квартале 2017 года ГКУ ТО «Дирекцией коммунально-хозяйственного строительства» проведены торги по выбору подрядной организации.

Согласно письму главы Нижнетавдинского муниципального района ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с государственной программой 

<

адрес> «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» до 2020 года, 

<

адрес> выделено 173 млн.рублей на строительство сетей самотечной и напорной канализации, блока флотации ООО «ПК «Молоко». Завершение строительства сетей водоотведения и перевод сточных вод ООО «ПК «Молоко» к централизованной системе водоотведения планируется в IV квартале 2018 года, что позволит прекратить слив отходов в лагуны и начать работы по рекультивации данного земельного участка.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

Так, в силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом установленных обстоятельств, сроков необходимых для реализации мероприятий и внесении изменений в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, суд полагает необходимым установить сроки в которые ответчик обязан исполнить решение суда.

Принимая решение об удовлетворении требований об обязании ООО «ПК «Молоко» прекратить сброс отходов на земли, расположенные на лесных участках в Нижнетавдинском лесничестве, Нижнетавдинском участковом лесничестве 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе в накопители, учитывая соразмерность последствий прекращения сброса отходов, следовательно прекращения деятельности ООО «ПК «Молоко» как молочного завода, тому вреду окружающей среде, который может наступить в результате продолжения сброса отходов, учитывая, что со стороны ответчика и администрации Нижнетавдинского муниципального районы принимаются меры к строительству сетей самотечной и напорной канализации, суд считает возможным обязать ответчика прекратить сброс на указанные земельные участки после завершения строительства и ввода в эксплуатацию сетей водоотведения и перевода сточных вод ООО «ПК «Молоко» к централизованной системе, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину по данному делу в сумме 21679 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, Нижнетавдинского муниципального района в части взыскания Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» 2695875 рублей в бюджет Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области в счет возмещения вреда причиненного окружающей среде в связи с добровольным удовлетворением требований.

Производство по делу по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, Нижнетавдинского муниципального района в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» 2695875 рублей в бюджет Нижнетавдинского муниципального района Тюменской области в счет возмещения вреда причиненного окружающей среде – прекратить.

Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, Нижнетавдинского муниципального района удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» прекратить сброс отходов на земли, расположенные на лесных участках в Нижнетавдинском лесничестве, Нижнетавдинском участковом лесничестве 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе в накопители площадью 1625 кв.м.,1625 кв.м. и 1575 кв.м. после завершения строительства и ввода в эксплуатацию сетей водоотведения и перевода сточных вод Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» к централизованной системе, но не позднее 01.01.2019 года.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» провести рекультивацию земель лесных участков площадью 1625 кв.м.,1625 кв.м. и 1575 кв.м., расположенных в Нижнетавдинском лесничестве Нижнетавдинском участковом лесничестве 25 квартале 23 выделе, 24 квартале 36 выделе до 01.08.2019 года в соответствии с требованиями лесного законодательства.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Молоко» государственную пошлину в доход государства в размере 21679 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с 11.12.2017 года путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий: Т.А.Слука