Дело № 2а-1007/2026

УИД 23RS0006-01-2026-000430-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2026 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязанности явки один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстрацией, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов). В обоснование заявления указали, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю за совершение тяжкого преступления. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 16.04.2026, и осужденный нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, согласно имеющейся расписке, не пожелал участвовать при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, заключение помощника прокурора г.Армавира Салтыкова Д.Д., из которого следует, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в ч.1 ст.3 Закона.

Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (ред. 22.12.2022) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

...> осужден приговором Северского районного суда Краснодарского края от 23 мая 2024 по п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

Совершенное преступление (по п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ) в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, которое совершено при опасном рецидиве преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания истекает 16.04.2026.

Из материалов дела следует, что ФИО1, с 22.02.2024 по 29.05.2024 содержался в СИЗО-1 г. Краснодара; с 29.05.2024 по 24.06.2024 содержался ПФРСИ ФКУ ИК-4 г. Армавира; с 24.06.2024 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавира.

Согласно данным ПК АКУС ИК за время отбытия наказания в ИК-4 ФИО1 поощрений и взысканий, не имеет.

Как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО1, в ходе беседы указал, что после освобождения желает проживать по адресу: 

<

адрес>.

Преступление, совершенное ФИО1 (по п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приведенные выше положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1, необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суто��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно данным ПК АКУС ИК за время отбытия наказания в ИК-4 ФИО1 поощрений и взысканий, не имеет.

Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О). Тем самым положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд полагает, что установление административного надзора и видов административных ограничений неизбежно связано с соблюдением обязанностей и запретов, претерпеванием определенных неудобств, обусловленных применением данной формы правомерного обращения с лицом, имеющим судимость при опасном рецидиве преступлений, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.

Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, с установлением административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (ред. 22.12.2022), следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом личности административного ответчика, характера совершенного преступления, его поведения в период отбывания наказания в исправительной колонии, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного следует установить административный надзор на срок восемь лет со следующими ограничениями:

- обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования Северский район Краснодарского края;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 утра следующих суток.

Принимая решение об установлении административного надзора и выборе вида административных ограничений, устанавливаемых ФИО1 суд исходит из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

Срок административного надзора и виды административных ограничений определены судом с учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, предоставляя возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Северского районного суда Краснодарского края от 23.05.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив для него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 утра следующих суток;

- запрет выезда за пределы муниципального образования Северский район Краснодарского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение в окончательном виде изготовлено 13.02.2026.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья О.А. Алексеева