Дело № 2-231/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., с участием помощника прокурора Улаганского района Тогочоевой А.Н., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах ФИО2 

<

данные изъяты> к БУЗ РА «Улаганская районная больница» об обязании установить заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки не ниже минимального размера оплаты труда, об обязании произвести перерасчет заработной платы, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Улаганского района в интересах ФИО2 

<

данные изъяты> обратился в суд с иском к БУЗ РА «Улаганская районная больница» об обязании установить заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки не ниже минимального размера оплаты труда, об обязании произвести перерасчет заработной платы с 01.10.2016 г. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 работает в БУЗ РА «Улаганская районная больница» машинистом котельной. Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормы рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. На основании ч.2 ст.146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. В соответствии со ст.315-317 ТК РФ при установлении систему оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальными коэффициентами и надбавкой к заработной плате. В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Заработная плата ФИО2 без учета районного коэффициента и северной надбавки ниже минимального размера оплаты труда, что противоречит требованиям трудового законодательства, т.к. для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. В соответствии со ст.22 ТК РФ обязанность по выплате в полном размере причитающейся работнику заработной платы в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам, возложена на работодателя. 

Помощник прокурора Улаганского района Тогочоева А.Н. в судебном заседании представила уточненное исковое заявление о проведении перерасчета с 01.01.2017 года, уточненные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна. 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указывая, что истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.1, 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом как следует из содержания ст.129 ТК РФ оклад – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Согласно ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда в РФ с 01 июля 2016 г. составляет 7500 руб. в месяц.

Из системного толкования вышеуказанных положений трудового законодательства следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда. 

Вместе с тем согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. 

Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. 

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г., Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 г. № 1908-VII, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен размер процентной надбавки к месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: по истечении первого года работы - 10 %, за каждый последующий год работы - увеличение на 10 % по достижении 50 % заработка.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 года № 239 «Об отнесении районов Республики ФИО3 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» постановлено в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями жизни населения отдаленных районов Республики ФИО3 отнести Кош-Агачский и Улаганский районы Республики ФИО3 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Установить в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики ФИО3: единый районный коэффициент в размере 1,4; коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициенты за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2 и на высоте свыше 2000 метров - 1,3.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 10.09.2016 г. года принят на должность машиниста котельной БУЗ «Улаганская РБ», что подтверждается копией трудовой книжки. Трудовой договор сторонами не предоставлен. 

Согласно расчетных листков работнику установлен оклад 2474 руб., доплата за вредные условия труда 12 % 296 руб. 88 коп., районный персональный коэффициент 26% 643 руб. 24 коп. 

Из расчетных листков установлено, что месячная заработная плата ФИО2, полностью отработавшего норму рабочего времени, без учета районного коэффициента и северной надбавки, начисляется в размере ниже минимального размера оплаты труда. 

Суд приходит к выводу, что установление заработной платы за месяц не соответствует вышеуказанным нормам трудового законодательства, поскольку для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требование об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.22 ТК РФ обязанность по выплате в полном размере причитающейся работнику заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, возложена на работодателя.

Прокурором Улаганского районам было заявлено требование о перерасчете заработной платы с 01 октября 2016 года. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 просила отказать в удовлетворении требования о перерасчете по 31.12.2016 года, указывая, что пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права. Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В ходе судебного разбирательства прокурором представлено уточненное исковое заявление о перерасчете с 01 января 2017 года. 

В судебном заседании из расчетных листков установлено, что ФИО2 за январь 2017 года начислена заработная плата 

<

данные изъяты>., за февраль 2017 года – 

<

данные изъяты>., за март 2017 года-

<

данные изъяты>., за апрель 2017 года – 

<

данные изъяты>. Таким образом, заработная плата в 2017 году начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки, за исключением января 2017 года. 

Таким образом, суд находит обоснованным требование о пересчете заработной платы за период с 01 января 2017 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

В случае удовлетворения иска суд в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ и ч.2 ст.61.1 БК РФ, обязан взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В этой связи с ответчика в доход бюджета МО «Улаганский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, в размере 600 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Улаганского района в интересах ФИО2 

<

данные изъяты> к БУЗ РА «Улаганская районная больница» об обязании установить заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки не ниже минимального размера оплаты труда, об обязании произвести перерасчет заработной платы, удовлетворить.

Обязать БУЗ РА «Улаганская районная больница» установить ФИО2 

<

данные изъяты> заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже минимального размера оплаты труда. 

Обязать БУЗ РА «Улаганская районная больница» произвести перерасчет заработной платы ФИО2 

<

данные изъяты>, которая недоначислена и невыплачена за период с 01 января 2017 года. 

Взыскать с БУЗ РА «Улаганская районная больница» в бюджет МО «Улаганский район» государственную пошлину в сумме 600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 22 мая 2017 года.

Председательствующий Е.В. Айманова