Дело № 2-113/2025 (2-1019/2024;)

УИД 05RS0019-01-2024-001944-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр 27 января 2025 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Ефремова Ю.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ОСФР по РД ФИО6, при секретаре судебного заседания Уразакаеве А.К., 

рассмотрев в г.Кизляре, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии со дня ее обращения, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что он ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в колхозе им. «Правда» 

<

адрес> чабаном. В апреле месяце 2004 года колхоз им. «Правда» был реорганизован и преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Правда». Согласно записям трудовой книжки колхозника он был принят на работу в колхоз им. «Правда» в марте месяце 1981 года и успел проработать месяц, потом его призвали на военную службу в армию, после армии, с июля месяца 1983 года по ноябрь месяц 1985 года он проработал в колхозе, после чего был переведен в Чиркейгэсстрой. Его трудовой стаж в качестве чабана в колхозе «Правда» также был переведен в новую трудовую книжку, выданную уже ОАО «Чиркейгэсстрой». В настоящее время он достиг пенсионного возраста, в связи с чем, он обратился в Управление отделения пенсионного фонда по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В подтверждение своего стажа фонду были представлены следующие документы: справка военного комиссариата; трудовая книжка колхозника; трудовая книжка. Однако, период его работы в качестве чабана в колхозе «Правда», согласно трудовой книжке колхозника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были учтены по причине того, что отсутствуют лицевые счета по начислению заработной платы колхоза «Правда». Председателем правления СПК «Правда» была дана справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он действительно работал в колхозе «Правда» 

<

адрес> с марта 1981 года по апрель 1981 года и с июля 1983 года по ноябрь 1985 года. Также председателем правления СПК «Правда» дана справка о том, что в связи с переходом в другое здание и частых смен руководства хозяйства, произошла утрата расчетно-платежных ведомостей, книг лицевых счетов, решений правления колхоза, и акты приема-передачи документов при смене руководителей хозяйств отсутствуют, указанные документы утеряны с 1981 года. Помимо этого, у него имеются трудовая книжка колхозника и трудовая книжка. Справка, подтверждающая периоды его работы, справка о реорганизации колхоза, справка об утрате документов, трудовые книжки были предоставлены в Управление отделения пенсионного фонда по РД в 

<

адрес> и 

<

адрес>. Однако, в назначении пенсии ему было отказано. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в расчет пенсионного капитала, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, так как лицевые счета по начислению заработной платы не сохранились, по представленным документам общий стаж составил 40 лет 5 месяцев 15 дней. Согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты», которые распространяются на правоотношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ, определен дополнительный круг лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 лет (мужчины), новой частью 1 ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях» предоставлена льгота, страховая пенсия по старости им может назначаться на 2 года раньше достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1 (с учетом переходных положений).

Считает, что ему отказано было в назначении пенсии незаконно, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в льготный стаж, поскольку он работал в колхозе «Правда» в этот период, что подтверждается наличием оригинала трудовой книжки колхозника.

Тот факт, что он работал в колхозе «Правда» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут подтвердить лица, которые с ним работали в указанный период в колхозе «Правда» ФИО3, и ФИО4.

Считает, что утрата расчетно-платежных ведомостей и книг лицевых счетов по вине организации, не может служить основанием для ущемления его прав на назначение пенсии.

В силу положений ст. 66 ТК РФ, статьи 14 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», п. 37 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год может быть установлен в судебном заседании и быть включен в страховой стаж, как дающий право на назначение льготной страховой пенсии по старости.

Просит суд признать незаконным решение УСФР по РД в 

<

адрес> № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО5; обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РД, включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в колхозе «Правда» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; установить и произвести начисление и выплату пенсии со дня обращения с заявлением об установлении страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика – ОСФР по РД ФИО8 исковые требования ФИО2 не признал, просил в удовлетворении иска отказать, в обоснование возражений указав, что гр. ФИО2, обратился в ОСФР по РД в Кизляре и 

<

адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. Им были представлены следующие документы: паспорт, СНИЛС, военный билет с годами службы в советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку AT-V № на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения образование среднее по специальности бетонщик, дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовую книжку колхозника (колхозный учет формы №) на ФИО2, год вступления в члены колхоза 1981 г. дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Правда» сельсовет 

<

адрес> Тляратинский. Согласно трудовой книжке представленной ЗЛ ФИО2 его трудовой стаж начинается: ДД.ММ.ГГГГ принят бетонщиком второго разряда в строительное управление по сооружению Ирганайской ГЭС Черкейгосстрой Приказ 11/К от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд бетонщиком Приказ №/к, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоена служебная специальность стропальщик 2 разряда Приказ №/к от 30.12.1987г., ДД.ММ.ГГГГ Присвоена квалификация бетонщик 3-го разряда Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ по переводу в УПТК Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ Черкей ГЭС, ДД.ММ.ГГГГ Принят в управлении производственно-технологический конилектации слесарем на участок БОХ по перевру с СМУ-3 ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 5-го разряда Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ, 01.09.2004г. уволен по переводу в КПП, ст. 77 п. 5 ТК РФ по согласованию Приказ №/к от 01.09.2004г., 01.09.2004г. принят в ООО «КПП» электромонтером 5-го разряда на участок БОХ по переводу из УПТК Чиркей ГЭС строй Приказ № т ДД.ММ.ГГГГ, 01.04.2007г. переведен слесарем ремонтником 6 разряда Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в СМУ ИГЭС ст. 77 п.5 ТКРФ по согласованию между руководителями предприятий Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 6 разряда по переводу из ООО «КПП» ОАО Черкейгэстрой СМУ по строительству Ирганайской ГЭС, ДД.ММ.ГГГГ принят бетонщиком 5-го разряда в участок № (участок по строительству водоприемника и турбинных водоводов СМУ-2) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 6 разряда в БОХ (рабочим) СМУ-2 Приказ № ГОЧЗК-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, 29.11 запись по номером 15 недействительна, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки 6-го разряда в рабочий леводерского участка КиГЭС -2 СМУ Приказ № ГОЧЗК-000024 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесаре 6 разряда в рабочий БОХ СМУ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГОЧЗК-50, ДД.ММ.ГГГГ переведен в участок для изготовления арматурных и металлических изделий СУГАЭС Каскада Кубанских ГЭС СМУ электогазосваршикам 3-го разряда Приказ № Г60 и/с от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке колхозника представленной ЗЛ ФИО2 его трудовой стаж начался 1981 года - принят чабаном в колхоз им. «Правда» 

<

адрес> на должность чабаном и проработал там до 1985 года, также там указано, что он проходил службу советской армии с 1981г. по 1983г., с 1983г. по 1985г., работал в колхозе им. «Правда» 

<

адрес>. ФИО2 была предоставлена справка за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> РД действительно призывался 

<

адрес> военной комиссариатом 18 04.1981г., уволен в запас по окончании срока военной службы 03.07.1983г., снят с воинского учета военного комиссариата (

<

адрес> РД) по достижению возраста ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ за № был направлен запрос в Территориальный орган ПФР клиентскую службу в 

<

адрес> о проверке факта работы и истребовании справок о работе и заработной плате, о факте работы в колхозе «Правда» 

<

адрес> с 1981г. по 1985г. ДД.ММ.ГГГГ за № получен ответ на запрос. ДД.ММ.ГГГГ за № из архивного отдела 

<

адрес> получена архивная справка о том, что архивном отделе отсутствуют документы, т.е. лицевые счета по начислению зарплаты колхоза «Правда» так как документы на хранения не сданы. Изучив весь пакет документов предоставленных ФИО2 вынесено отказное решение, по причине того, что по представленным документам с учетом периода военной службы выработано по нормам ФЗ-№ лет 5 месяцев 15 дней Для условия назначения (общие условия/по общему стажу) право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст 64 года).

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, с учетом пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей, приходит к следующему.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду показал, что он застал период работы ФИО2 после его возвращения со срочной военной службы, в 1983 году, он также работал чабаном в колхозе «Правда» 

<

адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду показал, что также как и ФИО2 работал в колхозе «Правда» 

<

адрес>, также небольшой период до службы в армии, и после того как отслужил, примерно в один период вернулся в колхоз.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (часть 1 статьи 34,часть 1 статьи 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Как указано в п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в отдел установления пенсии УСФР по РД в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя территориального органа ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. При расчете пенсии суммарный стаж истца составил 40 лет 5 месяцев и 15 дней. Не учтен период работы в колхозе «Правда» 

<

адрес>, в связи с отсутствием в архивном отделе документов, отсутствием лицевых счетов по начислению зарплаты колхоза

ФИО2 предоставлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 116,440, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 39 лет, 9 месяцев, 15 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления СПК «Правда», выданной ФИО2, подтверждается, что в связи с переходом в другое здание и частых смен руководства хозяйства, произошла утрата следующих документов: расчетно-платежные ведомости, книги лицевых счетов, решения правления колхоза, акты приема-передачи документов при смене руководства, отсутствуют с 1981 года. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления СПК «Правда», выданной ФИО2, подтверждается, что колхоз «Правда» реорганизован и преобразован в СПК «Правда» на основании протокола № общего собрания членов колхоза.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления СПК «Правда», выданной ФИО2, подтверждается, что он работал в колхозе «Правда» с марта 1981 года до апреля 1981 года и с июля 1983 года по ноябрь 1985 года.

Из представленной трудовой книжки серии АТ-V №, усматривается, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профессия бетонщик. В сведениях о работе до первой записи от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в Чиркейгосстрой имеется указания на работу в колхозе «Правда» 

<

адрес>.

Из представленной трудовой книжки колхозника №, усматривается, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Правда» сельсовет Камилух, 

<

адрес>, на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, год вступления в члены колхоза 1981. В сведениях о работе указано с марта 1981 года по апрель 1981 в качестве чабана, апрель 1981-июль 1983 служба в Советской армии, с июля 1983 года по ноябрь 1985 года в качестве чабана колхоза «Правда». С ДД.ММ.ГГГГ принят в Чиркейгосстрой бетонщиком 2 разряда.

Свидетелем ФИО3 предоставлена трудовая книжка колхозника серии РОС №, в которой отражены периоды его работы в колхозе «Правда» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетелем ФИО4 предоставлена трудовая книжка серии АТ-VIII №, в которой отражены периоды его работы в колхозе «Правда» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частями 8, 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательствами, в том числе, трудовых книжек с имеющимися последовательными записями в трудовой книжке и трудовой книжке колхозника о трудовой деятельности в колхозе «Правда» 

<

адрес>, показаниями свидетелей, являющихся также членами колхоза в спорный период, суд считает, что в страховой стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе Правда» 

<

адрес>, то при наличии уже установленного стажа учитываемого для назначения пенсии (40 лет, 5 месяцев 12 дней) и установленного судом, общий страховой стаж для получения права на назначение пенсии в соответствии с положениями ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет более 42 лет, в связи с чем, ФИО2 имел право на получение страховой пенсии по старости по указанным основаниям, а потому решение социального фонда является не законным.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При вышеизложенных обстоятельствах суд, исследовав представленные доказательства по делу, установив что ФИО2 имеет право на получение страховой пенсии, полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии со дня ее обращения, удовлетворить.

Признать незаконным решение УСФР по РД в 

<

адрес> № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО5; 

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РД, включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в колхозе «Правда» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РД установить и произвести начисление и выплату пенсии со дня обращения с заявлением об установлении страховой пенсии с 09.09.2024г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд.

Судья Ю.А. Ефремов