Дело № 2а-775/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Гореловой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога поскольку является собственником недвижимого имущества, земельного участка, транспортного средства. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области выставила ФИО1 требование об уплате транспортного налога в размере – 2 450 рублей, пени –334 рубля 58 копеек, налога на имущество физических лиц – 2 759 рублей, пени – 788 рублей 29 копеек, земельного налога – 788 рублей 87 копеек, пени - 65 рублей 65 копеек. Требование направлено налогоплательщику почтой. Однако требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено. 

Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в судебное заседание не явился. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки, заявления с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, суду не представил. По сведениям адресно-справочной службы УФМС России по Челябинской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС. В материалах дела имеется конверт, направленный ФИО1 по вышеуказанным адресам, возвращенные с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 48).

Согласно ч.1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Почтовая корреспонденция, направленная по месту жительства ФИО1 возвращается по истечении срока хранения.

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления «В связи с истечением срока хранения» подлежат применению положения «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года №234, также введенные в действие приказом ФГУП «Почта России» от 05.12. 2014 года №423-п об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказанного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает, что ответчик извещен надлежащим образом. 

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ст. 3 Налогового Кодекса РФ (далее Налоговый кодекс РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ следует, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения являются жилые помещения (квартира, комната), жилой дом, гараж, машино-место, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения. В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ в редакции действующей за период взыскания налога, уплата налога производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. 

В соответствии с ч.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст. 397 НК РФ в редакции действующей за период взыскания налога, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч.1.ст.394 НК РФ Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков, в том числе занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Согласно ст. ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге; налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которые зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога поскольку является владельцем следующего имущества: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС; квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС; транспортных средств: МАРКА, гос. номер НОМЕР, МАРКА, гос. номер НОМЕР, МАРКА, гос. номер. НОМЕР, МАРКА, гос. номер НОМЕР, МАРКА, гос. номер НОМЕР, что подтверждается материалами дела. 

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от ДАТА ФИО1 обязан уплатить транспортный налог в размере – 2 450 рублей, налог на имущество физических лиц – 2 759 рублей, земельный налог – 788 рублей 87 копеек (л.д.19). 

Суд, проверив расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога находит его правильным и обоснованным, административным ответчиком правильность расчета налога не оспаривалась, в связи с чем, расчет, произведенный административным истцом, суд принимает за основу.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога в соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, ст. 70 НК РФ инспекция выставила и направила административному ответчику требования об оплате налогов и пени, транспортного налога в размере – 2 450 рублей, пени –334 рубля 58 копеек, налога на имущество физических лиц – 2 759 рублей, пени – 788 рублей 29 копеек, земельного налога – 788 рублей 87 копеек, пени - 65 рублей 65 копеек.

Как установлено в судебном заседании, а также не оспорено административным ответчиком, ФИО1 обязанность оплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельного налога у него возникла и подтверждается документальными доказательствами, налоги не оплатил, в связи с чем, в силу ст. 75 НК РФ, административный истец обоснованно начислил пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось указанное требование, что подтверждается реестром заказной корреспонденции (л.д.37-38).

Однако, требование налогового органа не исполнены, задолженность по налогу и пени не оплачена.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что налоговый орган своевременно обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени, но заявление было возвращено, суд находит причину пропуска срока, установленного ст. 48 НК РФ уважительной и полагает необходимым восстановить срок для подачи заявления. 

В материалах дела имеется определение мирового судьи судебного участка №2 г. Копейска Челябинской области от ДАТА об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 г. Копейска Челябинской области ДАТА, о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2011-2013 гг. в сумме 2450 руб. 00 коп, пени в сумме 334 руб. 58 коп., по земельному налогу за 2010-2012 гг. в сумме 788 руб. 87 коп., пени в сумме 65 руб. 65 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013 гг. в сумме 2 759 руб. 00 коп., пени в сумме 788 руб. 29 коп., итого в общей сумме 7 186 руб. 39 коп., а также госпошлины в местный бюджет в сумме 200 руб. 00 коп. отменить (л.д.35).

Определением Копейского городского суда от ДАТА возвращено исковое заявление Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области о взыскании к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от ДАТА об оставлении административного искового заявления без движения. 

Определением Копейского городского суда от ДАТА возвращено исковое заявление Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области о взыскании к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от ДАТА об оставлении административного искового заявления без движения. 

Определением Копейского городского суда от ДАТА возвращено исковое заявление Межрайонной ИФНС №10 по Челябинской области о взыскании к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. 

Принимая во внимание, что налоговый орган своевременно обращался в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени, но заявление было возвращено, суд находит причину пропуска срока, установленного ст. 48 НК РФ уважительной и полагает необходимым восстановить срок для подачи заявления. 

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца сумму задолженности по транспортному налогу в сумме 2 956 рублей и пени в сумме 326 рублей 27 копеек, всего 3 282 рубля 27 копеек.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области срок для предъявления административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу в размере – 2 450 рублей, пени –334 рубля 58 копеек, налогу на имущество физических лиц – 2 759 рублей, пени – 788 рублей 29 копеек, земельному налога – 788 рублей 87 копеек, пени - 65 рублей 65 копеек, всего 7 186 рублей 39 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Лебедева