Дело № 2-3171/2025

УИД 23RS0040-01-2025-003122-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 августа 2025 г

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

с участием представителя истца действующая на основании доверенности ФИО4,

представителя ответчика отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю действующая на основании доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ККо признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что 05.06.2023 истец обратился в Отдел установления пенсий № 2 Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю за назначением страховой пенсии по старости. В настоящее время ответчик, является правопреемником Отделения установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю.Решением Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю от 09.06.2023 года истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа. Не согласившисьс указанным решением истец 02.08.2024 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 21.08.2024 Отделом установления пенсий № 2 ОСФР РФ по Краснодарскому принято решение об отказе в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа 13 лет. Страховой стаж, по мнению ответчика составляет 9 лет 2 мес. 24 дня. Более того, период учебы истца с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванском техникуме физической культуры не включен ответчиком, тогда как истец заявлял ответчику, что после учебы в Ереванском техникуме физической культуры истец продолжил работу в сельской школе села Ангехакот, по месту рождения истца. Осуществлял данную деятельность несколько месяцев. Истец считает, что ответчиком незаконно не внесены, имеющиеся в трудовой книжке, следующие периоды работы:

- с 25.09.1981 по 26.04.1982 Ашхабадское обувное объединение «40 лет ТССР», вырубщик деталей низа;

- с 10.05.1982 по 01.09.1992 СМУ -2 УС «Туркменцентрострой» в должности по периодам рабочий 2 разряда, каменщик 3 разряда, каменщик 4 разряда, плотник 2 разряда, газоэлектросварщик 3 разряда;

- с 01.10.1992 по 07.09.1995 Детско-юношеская спортивная школа тенниса, должность ремонтировщик, водитель;

- с 08.09.1995 по 01.06.1999 «АХРСУ ГПО по оказанию быт.услугашхабадхозмаг» в должности электросварщика 3 разряда;

- с 03.06.1999 по 30.10.2002 ИП «Гурлушэлектро» в связи с перерегистрацией ТОО «Гурлуш ЛТД», в должности электромонтажника 4 разряда;

- с 02.01.2003 по 01.05.2006 Хозяйственное общество «СА Интербудмонтаж», г. Ашхабад, в должности газоэлектросварщика;

- с 01.05.2008 по 01.10.2022 «Дурмушхызмат», ранее переименовано АО закрытого типа «Небитгазхызмат» на основе трудового договора в должности штукатура-маляра;

- с 01.12.2023 по 11.12.2023 000 «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» ООО «РЭП №11», в должности слесаря-сантехника.

В настоящее время истец трудовую деятельность не осуществляет по состоянию здоровья. Живет на обеспечении жены пенсионерки. Других доходов не имеет. Пенсия назначена по прежнему месту жительства Отделом пенсионного фонда Копетдагскогоэтрапа города Ашхабада 14.10.2022 в размере 976, 82 манат. Истец не согласен с вынесенным решением считает его незаконным и необоснованным.

В ходе судебного заседания истец, на основании ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, согласно которым, просит суд признать незаконным решение ответчика от 21.08.2024 об отказе истцу в установлении пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы и иной деятельности (учёба): с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванский техникум физической культуры, Армянская ССР; с 12.12.1980 по 11.05.1981в Ангехакотская средняя школа, Армянская ССР; в должности «Учитель физкультуры»; с 25.09.1981 по 26.04.1982; Ашхабадское обувное объединение «40 лет ТССР», вырубщик деталей низа с 10.05.1982 по 26.12.1991 в СМУ-2 УС «Туркменцентрострой».

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:с 01.10.1992 по 07.09.1995 в Детская юношеская спортивная школа тенниса; с 08.09.1995 по 01.06.1999 «АХРСУ ГПО» по оказанию бытовых услуг Ашхабатхыхмат;с 03.06.1999 по 31.12.2001 ТОО Гурлушык ЛТД.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости, начиная с 05.06.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчетов об отслеживании отправлений, причина неявки суду не известна, заявление об отложении дела не поступало.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении, с учетом их изменений поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, согласно доводов изложенных в возражениях, просила отказать в удовлетворении требований.

Судом приняты достаточные меры для вручения сторонам судебного акта, последние, действуя добросовестно и осмотрительно, должны самостоятельно организовать получение корреспонденции по месту своего жительства.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором с сайта Почты России.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005г. № 221, и части 2 статьи 117 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение почтовой корреспонденции «за истечением срока хранения» следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с указанным Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия. Установление пенсии производится по заявлению гражданина (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с пп.22 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 31.03.2011 № 258н (далее - Правила №258н), подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 3 Правил №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что 05.06.2023 истец обратился в Отдел установления пенсий № 2 Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю за назначением страховой пенсии по старости. В настоящее время ответчик, является правопреемником Отделения установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю. 

Решением Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю от 09.06.2023 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа. 

Не согласившись с указанным решением истец 02.08.2024 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 

21.08.2024 Отделом установления пенсий № 2 ОСФР РФ по Краснодарскому принято решение об отказе в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа 13 лет. Страховой стаж, по мнению ответчика составляет 9 лет 2 мес. 24 дня. 

Согласно доводов истца ответчиком не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение пенсионное обеспечение следующие периоды:с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванский техникум физической культуры, Армянская ССР; с 12.12.1980 по 11.05.1981 в Ангехакотская средняя школа, Армянская ССР, в должности «Учитель физкультуры» с 25.09.1981 по 26.04.1982; с 10.05.1982 по 26.12.1991 в СМУ-2 УС «Туркменцентрострой»; с 01.10.1992 по 07.09.1995 в Детская юношеская спортивная школа тенниса; с 08.09.1995 по 01.06.1999 «АХРСУ ГПО» по оказанию бытовых услуг Ашхабатхыхмат; с 03.06.1999 по 31.12.2001 ТОО Гурлушык ЛТД.

При этом не включение ответчиком периодов работы истца с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванский техникум физической культуры, Армянская ССР; с 12.12.1980 по 11.05.1981 в Ангехакотская средняя школа, Армянская ССР, в должности «Учитель физкультуры» с 25.09.1981 по 26.04.1982; с 10.05.1982 по 26.12.1991 в СМУ-2 УС «Туркменцентрострой», суд признает необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, внесшим изменения в сроки назначения пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при выработке страхового стажа не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 01.01.2016, ежегодноувеличивается на один год до достижения 15 лет, ИПК с ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию имеют по достижению возраста 61,5 лет при условии:

- продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет - 13 лет,

- наличии величины ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются иные периоды: периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 8 лет и т.д. Иные периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях», засчитываются в страховой стаж в том случае, если они предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) деятельности, указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы и деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период учебы засчитывается в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Периоды работы и учебы истца с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванский техникум физической культуры, Армянская ССР; с 12.12.1980 по 11.05.1981 в Ангехакотская средняя школа, Армянская ССР в должности «Учитель физкультуры»,с 25.09.1981 по 26.04.1982, Ашхабадское обувное объединение «40 лет ТССР», вырубщик деталей низа, с 10.05.1982 по 26.12.1991 в СМУ-2 УС «Туркменцентрострой», подтверждается дипломом № ВТ № 008292, выданным Ереванским техникумом физической культуры, архивной справкой С-478 от 02.12.2024, содержащей сведения о том, что ФИО1 12.012.1980, на основании приказа № 430 от 10.12.1980, принят на работу в качестве учителя физкультуры в Ангехакотскую среднюю школу, 11.05.1981 освобожден от работы, в соответствии с приказом № 77 от 11.05.1981. Трудовой книжкой серии РТ-I№ от 30.10.1981, архивной справкой № 7-10-а от 03.10.2022, содержащей сведения о приеме на работу и увольнении истцав СМУ-2 УС «Туркменцентрострой».

Таким образом, суду представлены документы, подтверждающие спорные периоды работы истца.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении в части исковых требований ФИО1, поскольку они являются обоснованными, при этом судом усматриваются основания включения в стаж работы, дающий право назначении досрочной страховой пенсии по старости периодыучебы и работы истца: с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванский техникум физической культуры, Армянская ССР; с 12.12.1980 по 11.05.1981 в Ангехакотская средняя школа, Армянская ССР в должности «Учитель физкультуры», с 25.09.1981 по 26.04.1982, Ашхабадское обувное объединение «40 лет ТССР», вырубщик деталей низа, с 10.05.1982 по 26.12.1991 в СМУ-2 УС «Туркменцентрострой», а также назначении пенсии по старости с момента возникновения права.

Разрешая требования истца обобязании ответчика включить в страховой стаж истца, периоды работы: с 01.10.1992 по 07.09.1995 в Детская юношеская спортивная школа тенниса; с 08.09.1995 по 01.06.1999 «АХРСУ ГПО» по оказанию бытовых услуг Ашхабатхыхмат; с 03.06.1999 по 31.12.2001 ТОО Гурлушык ЛТД, суд приходит к следующему выводу.

Для граждан Российской Федерации, прибывших на территорию Российской Федерации из государств-участников СНГ, или граждан приобретших российское гражданство и не имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, страховая пенсия может быть назначена на основании регистрации по месту пребывания либо по месту фактического проживания на территории Российской Федерации при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило своё действие для Российской Федерации 31.12.2022.

Вместе с тем, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашение СНГ при переезде граждан из Республики Туркменистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации для определения права на пенсию и исчисления её размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этого государства (бывшей союзной республики) за период до 01.01.1991. Не может быть включен в страховой стаж с 01.01.1991, поскольку включение данных периодов не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

Государство, ранее являвшееся участником Соглашения СНГ, с которыми Российской Федерацией в настоящее время не заключены международные договоры, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается в страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 01.01.1991.

Учитывая тот факт, что периоды работы: с 01.10.1992 по 07.09.1995 в Детская юношеская спортивная школа тенниса; с 08.09.1995 по 01.06.1999 «АХРСУ ГПО» по оказанию бытовых услуг Ашхабатхыхмат; с 03.06.1999 по 31.12.2001 ТОО Гурлушык ЛТД, протекали на территории Республики Туркменистан, согласно Федеральному Закону от 11.06.2022 № 175-ФЗ данные периоды не засчитываются в страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в страховой стаж истца, периоды работы: с 01.10.1992 по 07.09.1995 в Детская юношеская спортивная школа тенниса; с 08.09.1995 по 01.06.1999 «АХРСУ ГПО» по оказанию бытовых услуг Ашхабатхыхмат; с 03.06.1999 по 31.12.2001 ТОО Гурлушык ЛТД.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Истом не представлено суду иных доказательств, кроме имеющихся в деле, подтверждающих нарушение его прав и интересов.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краю, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 350015, 

<

...> от 21.08.2024 об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости в части.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 350015, г. Краснодар, ул. Хакурате, д. 8включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, Армянская ССР, паспорт серия 0323 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по 

<

адрес>, к.п. 230-003, адрес: 

<

адрес> периоды работы с 01.09.1977 по 04.07.1980 в Ереванский техникум физической культуры, Армянская ССР; с 12.12.1980 по 11.05.1981 в Ангехакотская средняя школа, Армянская ССР; в должности «Учитель физкультуры»; с 25.09.1981 по 26.04.1982, Ашхабадское обувное объединение «40 лет ТССР», вырубщик деталей низа, с 10.05.1982 по 26.12.1991 в СМУ-2 УС «Туркменцентрострой».

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 350015, г. Краснодар, ул. Хакурате, д. 8назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу 

<

адрес>, Армянская ССР, паспорт серия 0323 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по 

<

адрес>, к.п. 230-003, адрес: 

<

адрес> пенсию по старости начиная даты возникновения права.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко

мотивированное решение изготовлено 22.08.2025