Дело № 2-407/2019 

59RS0044-01-2019-000431-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по заявлению администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края к Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Верхнекалинского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенном в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района.

Определением суда от ...., протокольным определением от .... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Чусовского муниципального района и наследники умерших собственников земельных паев, которые признаются невостребованными ФИО1, ФИО2

Определением суда от .... произведена замена истца администрация Верхнекалинского сельского поселения на муниципальное образование «Чусовской городской округ» в лице администрации Чусовского муниципального района Пермского края. Определением суда от .... администрация Чусовского муниципального района, Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района исключены из круга ответчиков по делу.

Из искового заявления следует, что согласно Постановления администрации города Чусового Пермской области № 70 от 25.01.1993 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам колхоза » на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения. были выданы свидетельства о праве коллективно-совместной собственности на ... га сельхозугодий без выдела в натуре. 

Список невостребованных земельных долей Администрацией Верхнекалинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий» № 70 от 03.09.2011, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах в .... 

В дальнейшем, Администрация Верхнекалинского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий. Собрание было признано не правомочным. .... администрация Верхнекалинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей. 

Ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Никифоровского сельского поселения, и не заявляли об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждается выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок колхоза « » от ..... Также ответчики не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (с 2009 года). Ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122 -ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Просили признать за муниципальным образованием «Чусовской городской округ» право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района, признанные невостребованными постановлением администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края от .... ..., и принадлежащие .

Истец муниципальное образование «Чусовской городской округ» в лице администрации Чусовского муниципального района Пермского края просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. На исковых требованиях настаивают.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из ч. 2 этой же статьи следует, что невостребованной земельной долей может быть также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

Согласно ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003г. рекомендациями о порядке распоряжениями земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области было принято постановление от 25 января 1993г. № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе « » и проживающим на территории Верхнекалинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в колхозе « », площадью ... га сельскохозяйственных угодий (л.д....).

Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю следующим гражданам: . Каждому предоставлено по ... га сельхозугодий без выдела доли в натуре (л.д....).

В газете «Чусовской рабочий» от 03.09.2011г. № 70 (л.д. ...), которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев в даты публикации. В газете «Чусовской рабочий» № 11 от 11.02.2012 г. опубликовано извещение о проведении 27 марта 2012 года общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза « с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. ...). 

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от .... на собрание собственников земельных долей колхозе « » явилось менее 20 % участников долевой собственности на земельный участок, в связи с этим собрание признано не состоявшимся (л.д....). Постановлением администрации Верхнекалинского сельского поселения ... от .... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза « » (правопреемник »). Согласно вышеуказанного списка земельные доли признаны невостребованными (л.д....).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... следует, что выдел земельных паев в натуре в отношении вышеуказанных лиц не произведен. Право за вышеуказанными лицами, земельного пая в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... (л.д. ...). 

Согласно актовых записей умер ...., . - .... (л.д....). 

Из истребованных сведений от нотариуса следует, что наследственного дела к имуществу умершего не заводилось (л.д. ...).

Согласно сведений от нотариуса (л.д....) заведено наследственное дело к имуществу умершего .... наследниками принявшими наследство по закону является жена наследодателя - ФИО1 и сын наследодателя ФИО2, которым выдано общее свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства во вкладах, хранящихся в ПАО Сбербанк.

При жизни . не распорядились принадлежащими им земельными паями. Не совершено распорядительных действий в отношении земельных паев и наследниками, возражений относительно включения земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей от них не поступило. Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке ныне умершими собственниками, либо их наследниками в материалах дела не содержится. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд. 

Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования в отношении земельных долей . подлежат удовлетворению. Площадь земельных паев на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: ... га (площадь одного пая согласно свидетельства) х 2 (количество лиц) = ... га. 

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников следовательно, имеются основания для прекращения у умерших права собственности на земельные доли, признанные невостребованными. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., местоположение: ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве. 

Признать за муниципальным образованием «Чусовской городской округ» право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, местоположение: ...», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности: 

на основании свидетельства на право собственности на землю серии ..., 

на основании свидетельства на право собственности на землю серии ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе. 

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Туношенская И.О.