Дело № 2а-812/2025

УИД: 91RS0009-01-2024-004772-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года город Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н., 

при секретаре - Семигласовой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к Обществу с ограниченной ответственность «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» об обязании представить сведения персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в суд с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственность «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» об обязании представить сведения персонифицированного учета.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Общество с ограниченной ответственностью «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» (далее - Ответчик, ООО «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА») зарегистрировано в качестве юридического лица, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ООО «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» зарегистрировано в ОСФР по Республике Крым как Страхователь - регистрационный №.

В результате проверки было выявлено несоответствие в представленных сведениях индивидуального персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД за 2020- 2021 на работников (стаж, указанный в отчетности СЗВ-СТАЖ не соответствует датам кадровых мероприятий ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ, указанных в отчетности СЗВ-ТД).

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставлении отчетности по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, либо откорректировать сведения по форме СЗВ-ТД в отношении 2 застрахованных лиц.

В установленные сроки ответчик не представил в адрес административного истца сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО1. Сведения по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО2 не представлены.

Впоследствии, был составлен Акт № от 06.07.2022г. по выявленным нарушениям действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по части данных 2 застрахованных лиц за 2021 год.

Согласно Решению за № от 08.08.2022г. - ответчик был привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, за нарушение срока, установленного п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности предоставления полных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Представлены неполные и недостоверные Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В дальнейшем, 05.09.2022г. было вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за №.

Вышеуказанные Уведомления, Акты, Решения и Требования были направлены в адрес Должника путем почтовой корреспонденции.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, сведения:

- по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО1;

- по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке путем направления по адресу места нахождения ответчика судебной корреспонденции, которая была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсион страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 167-ФЗ, страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено., что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со ст.15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Исходя из п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» (далее - Ответчик, ООО «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА») зарегистрировано в качестве юридического лица, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ООО «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» зарегистрировано в ОСФР по Республике Крым как Страхователь - регистрационный №.

В результате проверки было выявлено несоответствие в представленных сведениях индивидуального персонифицированного учета по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД за 2020- 2021 на работников (стаж, указанный в отчетности СЗВ-СТАЖ не соответствует датам кадровых мероприятий ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ, указанных в отчетности СЗВ-ТД).

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставлении отчетности по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, либо откорректировать сведения по форме СЗВ-ТД в отношении 2 застрахованных лиц.

В установленные сроки ответчик не представил в адрес административного истца сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО1. Сведения по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО2 не представлены.

Впоследствии, был составлен Акт № от 06.07.2022г. по выявленным нарушениям действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по части данных 2 застрахованных лиц за 2021 год.

Согласно Решению за № от 08.08.2022г. - ответчик был привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, за нарушение срока, установленного п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности предоставления полных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Представлены неполные и недостоверные Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В дальнейшем, 05.09.2022г. было вынесено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за №.

Вышеуказанные Уведомления, Акты, Решения и Требования были направлены в адрес Должника путем почтовой корреспонденции.

Согласно ч.2 ст.40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст.124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 12.12.2022г. №п ОПФР по Республике Крым с 01.01.2023г. переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - ОСФР по Республике Крым).

Таким образом, все права и обязанности реорганизуемых юридических лиц переходят в порядке правопреемства к ОСФР по Республике Крым.

Право органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, закреплено ч.1 ст.16 Закона № 27-ФЗ, которым соответствуют установленные ст.8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ст.18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. Исходя из вышеперечисленных положений норм закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Проанализировав представленные административным истцом и содержащиеся в материалах дела доказательства, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности требований административного истца и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к Обществу с ограниченной ответственность «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» об обязании представить сведения персонифицированного учета.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕРРИТОРИЯ ГОСТЕПРИИМСТВА» представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, сведения:

- по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие ПРИЕМ, УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО1;

- по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за 2021 год, сведения по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие УВОЛЬНЕНИЕ на ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2025 года.

Судья И.Н. Вильховый