Дело № 2а-2765/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шевандроновой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФССП по Новосибирской области, судебному приставу исполнителю ФИО2, об обжаловании действий судебного пристава исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, в котором просил признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, по исполнительному производству № ИП от18.04.2016 года незаконными; обязать постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.12.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, по исполнительному производству №-ИП от 28.04.2016 года отменить; обязать постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 13.12.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, по исполнительному производству №-ИП от 28.04.2016 года отменить в части взыскания задолженности по алиментам; обязать ответчика, судебного пристава-исполнителя, в части взыскания вернуть в пользу истца дополнительные 25 % с января 2017 года; взыскать с Административного ответчика, в пользу истца денежные средства в размере 22 500 рублей, в счет возмещения юридических расходов.

В обосновании своих требований истец указал, что 13 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое истец получил 10.01.2017 года.

Согласно постановления от 13.12.2016 года, в период с 01.01.2016 года по 13.12.2016 года должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял.

За 11 месяцев 13 дней задолженность составляет 101200 (Сто одна тысяча двести) рублей.

Частичная оплата составляет 54 500 (Пятьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей.

По состоянию на 13.12.2016 года сумма задолженности составляет 46 700 (Сорок шесть тысяч семьсот) рублей.

С октября 2016 года истец осуществляет трудовую деятельность в ООО «Альфа экспресс», расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Несмотря на то, что трудовую деятельность не осуществлял, ежемесячно осуществлялось перечисление денежных средств на имя, ФИО3, в качестве оплаты алиментов на содержание ребенка, что подтверждается чеками о переводе денежных средств. Общая сумма перечисленных денежных средств за период с декабря 2015 года по декабрь 2016 года составляет 81 554 (Восемьдесят одна тысяча пятьсот пятьдесят четыре) рубля. 

Кроме того, 23.12.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно п. 3 вышеуказанного постановления, работодатель должен производить удержания в соответствии с действующим законодательством из заработной платы должника в размере 50 % (25 % в счет текущих алиментов и 25 % в счет задолженности по алиментам, которая на 13.12.2016 года составляет - 46 700 (Сорок шесть тысяч семьсот) рублей, задолженность с 13.12.2016 года по момент получения документов бухгалтеру рассчитать самостоятельно) после погашения задолженности отчисления производить в размере 25 %. Вынесенные постановления считает не законными, так как задолженности нет.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ФИО2 требования не признал, указал на пропуск срока обжалования постановлений, кроме того расчет был произведен на основании размера среднемесячной заработной платы и представленных квитанций, иных квитанций не поступало.

Представитель административного ответчика Управление ФССП по НСО ФИО5 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо - взыскатель ФИО4, в судебном заседании, не согласилась с заявленными требованиями, указала, что согласна с расчетом судебного пристава исполнителя, иных денежных средств от административного истца не получала, представленная квитанция от 08.01.2016 года, указывает на оплату долгов за 2015 год.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе законности.

В соответствии со статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; а если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В силу статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).

Согласно пункту 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статья 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

28.04.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, ФИО6, на основании Судебного приказа № от 29.09.2008 года, выданного Судебным участком № 4 Ленинского района г. Новосибирска, было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

13 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП Новосибирской области, ФИО2, было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое истец получил 10.01.2017 года.

Согласно данного постановления задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, таким образом, за период 01.01.2016 года по 13.12.2016 года задолженность составила 101 200 рублей. Документы, содержащие сведения о заработной плате за 2016 год в материала исполнительного производства истцом не представлялись.

Частичная оплата составила 54 500 рублей (подтверждено квитанциями, копии которых находятся в материалах исполнительного производства) и таким образом задолженность по алиментам по состоянию на 13.12.2016 года составила 46 700 рублей. Иных документов, подтверждающие оплату задолженности по алиментам истец приставу до вынесения обжалуемого постановления не представлял.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другим федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Каких либо данных о наличии у должника за указанный им расчетный период заработка или иного дохода и его размера материалы исполнительного производства не содержат.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, произведя расчет суммы задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации с учетом документов, подтверждающих оплату части задолженности.

Кроме того из материалов дела следует, что ФИО1 пропущен десятидневный срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку постановление от 13.12.2016 года о расчете задолженности по алиментам и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 13.12.2016 года, в которых срок их обжалования разъяснен, получено должником 10.01.2017 года (о чем он сам сообщил суду), а с административным иском, посредством почтовой корреспонденции обратился лишь 05.04.2017 года, значительно пропустив срок обжалования. При этом каких-либо доводов о наличии уважительной причины пропуска срока административным истцом не приведено, ходатайства о восстановлении срока не заявлено. Пропуск административным истцом срока обращения в суд, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, и отсутствия оснований для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФССП по Новосибирской области, судебному приставу исполнителю ФИО2, об обжаловании действий судебного пристава исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2017 года.

Судья(подпись) Л.В.Ветошкина 

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-2765/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.