УИН 77RS0016-02-2025-004826-14

Дело № 2а-713/2025 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2025 года город Москва 

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-713/2025 по административному иску филиала ППК «Роскадастр» к ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить денежные средства, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить денежные средства. 

В обосновании заявленных требований указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве в рамках исполнительного производства № 43514/25/77055-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2025 года. Административный истец считает указанное постановление незаконным, поскольку требования исполнительного документа (постановление об административном правонарушении № 18810558241024036759) было исполнено должником 17.01.2025, о чем 21.01.2025 года судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве был уведомлен. 

Уточнив требования административного иска, просил суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора, обязать ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве возвратить денежные средства в размере 10 000 рублей, списанных в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора, а также денежных средств в размере 500 рублей, взысканных в счет исполнения постановления о взыскании административного штрафа.

Представитель административного истца ФИО1 явился, требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве-Кузнецов А.Н. явился, возражал против удовлетворения требований, указывая на то, что исполнительное производство было передано из МОСП по Ваш г. Самары и 17.01.2025 года принято на исполнение, вместе с тем сведений о перечислении денежных средств, а также денежные средства об оплате штрафа по постановлению об административном правонарушении не передавались в отдел, в связи с чем было вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

Иные лица, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока (ч. 3).

Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 15 названного Закона определено, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2). Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ч. 3).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 названного Федерального закона срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22).

В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2025 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Самаре возбуждено исполнительное производство в отношении филиала ППК «РОСКАДАСТР» о взыскании штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило постановления по делу об административном правонарушении № 18810558241024036759 от 24.10.2024 года.

15.01.2025 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Самаре вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве. 

17.01.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

10.02.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Судом установлено, что 17.01.2025 года ППК «РОСКАДАСТР» произведена оплата в размере 500 рублей по исполнительному производству № 396364/25/63052-ИП от 17.01.2025 года на реквизиты УФК по г. Москве (ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве. 

Установив данные обстоятельства и проанализировав собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора и обязании возвратить денежные средства, взысканные в счет исполнения указанного постановления.

Вместе с тем оснований для удовлетворения требований административного истца о возврате денежных средств в размере 500 рублей, взысканных в счет исполнения требований исполнительного документа (№ 18810558241024036759) не имеется, поскольку денежные средства в размере 500 рублей, ранее перечисленные в рамках исполнительного производства ППК «РОСКАДАСТР» не были переданы в ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве МОСП по ВАШ по г. Самаре , и целях своевременного исполнения требований исполнительного документа перечислены взыскателю. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ППК «Роскадастр» к ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании возвратить денежные средства–удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве от 10.02.2025 о взыскании исполнительского сбора.

Обязать ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве возвратить денежные средства в размере 10 000 рублей, взысканные в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2025 года. 

 Судья Ю.Н. Коваль