Дело № 5-76/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Пгт. Промышленная 23 июля 2020 года

Судья Промышленновского районного суда 

<

.....> Птушко С.В., с участием представителя ООО «ПКС» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол ведущего специалиста –эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

.....> в 

<

.....> и 

<

.....>х №........ от 

<

.....> ФИО2 о привлечении к административной ответственности юридического лица: 

Общества с ограниченной ответственностью 

«Промышленновские коммунальные системы» 

ИНН: 

<

***>, КПП: 424001001, ОГРН: 

<

***>, 

юридический адрес: 652380, РФ, 

<

.....>, 

<

.....>, 

<

.....>.

место осуществления деятельности: 652380, РФ, 

<

.....>, 

<

.....>, 

<

.....>.

к административной ответственности ранее привлекалось:

<

.....> постановление №........, по ст. 6.5 КоАП РФ к штрафу в размере 21000 (оплачен), 

<

.....> постановление №........ по ст. 6.5 КоАП РФ к штрафу в размере 21000 рублей,

законный представителя юридического лица: генеральный директор ООО «ПКС» ФИО3 (протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ПКС» №б/н от 

<

.....>) 

У С Т А Н О В И Л:

В территориальный отдел Роспотребнадзора в 

<

.....> и 

<

.....>х поступило обращение ФИО4 (вх. №......../ж-2020 от 

<

.....>), на неудовлетворительное качество холодной воды в п.

<

.....>.

Территориальным отделом Роспотребнадзора по 

<

.....> в 

<

.....> и 

<

.....>х вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №........ от 

<

.....> по ст. 6.5 КРФ об АП в отношении ООО «ПКС».

При проведении административного расследования в отношении ООО «ПКС», установлено, что в нарушение требований ст.ст. 8, 11, ч.ч. 1,2 ст.19, ч.3 ст.39 Федерального закона от 

<

.....> № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также ст. ст. 23, 25 Федерального Закона от 

<

.....> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ООО «ПКС», являясь юридическим лицом, обеспечивающим водоснабжение населения в п.

<

.....>, не обеспечило условия для выполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, а именно:

- Проба питьевой воды, отобранная перед подачей в сеть из артезианской скважины №........ (4829) по адресу: 

<

.....> 

<

.....>, п.

<

.....> не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, таблица №........ СанПиН 2.

<

.....>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям (запах при 20-60°С - сероводорода 4-3 балла, при норме 2 балла; жесткость общая - 11,3 мг-экв./л, при норме 7,0 мг-экв./л; цветность - 21,8°, при норме 20°; железо - 0,5 мг/л, при норме 0,3 мг/л; мутность -4,6 ЕМФ, при норме 2,6 ЕМФ; сероводород - 0,07 мг/л, при норме 0,003мг/л).

- Проба питьевой воды, отобранная из водопровода (колонка) по адресу: 

<

.....>, 

<

.....>, п.

<

.....> около водонапорной башни не соответствует требованиям п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, таблица №........ СанПиН 2.

<

.....>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям (запах при 20-60°С -сероводорода 5-4 балла, при норме 2 балла; железо - 0,5 мг/л, при норме 0,3 мг/л; жесткость общая - 11,9 мг-экв./л, при норме 7,0 мг-экв./л; мутность -8,6 ЕМФ, при норме 2,6 ЕМФ; цветность - 21,8°, при норме 20°).

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ПКС» ФИО1, действующая на основании доверенности со всеми полномочиями от 

<

.....>, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признала полностью, указала, что она присутствовала при составлении протокола по делу об административном правонарушении. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 

<

.....> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе рассмотрения письменного обращения ФИО4 (вх. №......../ж

<

.....> от 

<

.....>), и проведенного Территориальным отделом Роспотребнадзора по 

<

.....> в 

<

.....> и 

<

.....>х административного расследования, установлено, что ООО "ПКС" осуществляет организацию питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в п.

<

.....>.

Согласно протоколам лабораторных испытаний ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

.....>" №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....> пробы питьевой воды отобранные из скважины по адресу: 

<

.....>, 

<

.....>, п.

<

.....> и пробы питьевой воды из водопроводной колонки по 

<

.....>, у башни п.

<

.....>, находящихся в эксплуатационной ответственности ООО «ПКС» не соответствуют требованиям СанПиН 2.

<

.....>-01.

Согласно экспертному заключению Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

.....>" в 

<

.....> и 

<

.....>х N 144/007-ОКГ/13 от 

<

.....> отобранная питьевая вода из указанных источников, не соответствует требованиям пунктов 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 таблицы 2 СанПин 2.

<

.....>-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.

Факт совершения ООО "ПКС" административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 

<

.....> №........, определением №........ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 

<

.....>, определением №........ от 

<

.....> о назначении экспертизы по делу об АП, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от 

<

.....>, протоколом о взятии проб и образцов от 

<

.....>, экспертным заключением N 144/007-ОКГ/13 от 

<

.....>, протоколами лабораторных испытаний №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, №........ от 

<

.....>, лицензией на пользование недрами, учетной карточкой буровой скважины, свидетельством о постановке на налоговый учет и государственной регистрации юридического лица ООО «ПКС», Уставом ООО «ПКС», договором аренды муниципального имущества №........ от 

<

.....>, дополнительными соглашениями к нему, и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, нарушение ООО «ПКС» указанных санитарно-эпидемиологических требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, которые суд, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, находит относимыми, допустимыми и достаточными.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении наказания в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины законным представителем юридического лица.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является неоднократное привлечение ООО «ПКС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Оснований для применения при назначении наказания правил, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 и ст. 4.1.1. КоАП РФ судом не установлено, поскольку минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ст. 6.5. КоАП РФ составляет менее 100 000 рублей, а кроме того, совершенное обществом правонарушение угрожает жизни и здоровью потребителя, что исключает возможность замены штрафа на предупреждение.

Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Промышленновские коммунальные системы» (ИНН: 

<

***>, КПП: 424001001, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 

<

.....> РФ, 

<

.....>, 

<

.....>, 

<

.....>; (место осуществления деятельности: 

<

.....> РФ, 

<

.....>, пгт

<

.....>, 

<

.....>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по 

<

.....> (Управление Роспотребнадзора по 

<

.....>) 

Номер счета №........

ИНН: 

<

***>, БИК: 043207001

КПП: 4205041001, ОКТМО: 32625000

ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

.....> 

КБК: 141116 28000 01 6000 140

Разъяснить представителю юридического лица, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, с подачей жалобы через Промышленновский районный суд 

<

.....>, в течение 10 дней со дня вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления.

Судья С.В. Птушко