Мотивированное 

решение

 составлено 15 сентября 2017 года № 2-2672/2017 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 

12 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Лазаревой М.И.,

при секретаре судебного заседания Кузиковой Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону заинтересованное лицо МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района города Ростова-на-Дону о признании движимых вещей бесхозяйными,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г.Ростова-на-Дону обратилось в суд с заявлением, указав, что порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

22.03.2017 года в газете «Ростов официальный» в № (№) Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов, а именно:

лестницы, состоящей из конструктивных частей (лестница, ограждение, перила, пандус), расположенной с адресным ориентиром в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес>: 60 ступеней высотой, 11 м (железобетонная конструкция с плиточным покрытием): длина 24,7 м, ширина 2,2 м, площадь 54,34 кв. м; ограждение (металлическая конструкция, окрашенная): длина 26,8 м, высота 0,99 м; перила (металлическая конструкция, окрашенная): длина 26,8 м, пандус (металлическая конструкция): длина 24,7 м, ширина 1 м;

лестницы, состоящей из конструктивных частей (лестница, ограждение, перила, пандус), расположенной с адресным ориентиром в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> 19 ступеней высотой 0,18 м (железобетонная конструкция с плиточным покрытием): длина 1,4 м, ширина 2 м, площадь 22,8 кв.м.; ограждение (металлическая конструкция, окрашенная): длина 16,4 м, высота 1,06 м; перила (металлическая конструкция, окрашенная): длина 11,4 м, ширина 1 м;

лестницы, состоящей из конструктивных частей (лестница, ограждение, перила, пандус), расположенной с адресным ориентиром в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес>: 41 ступень высотой 0,14 м (железобетонная конструкция с плиточным покрытием): длина 35,4 м, ширина 2 м, площадь 70,8 кв.м; ограждение (металлическая конструкция, окрашенная): длина 39 м, высота 1,02 м, перила (металлическая конструкция, окрашенная): длина 39 м; пандус (металлическая конструкция): длина 35,4 м, ширина 1 м (далее - объекты).

Также в объявлении содержалась информация о необходимости явки физических и юридических лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющих на него права, в МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города 

<

адрес> в месячный срок со дня опубликования объявления и о предоставлении документов на право собственности.

По истечении 1 месяца никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 24.04.2017 Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 03.05.2017 №59-22.01/629).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 13.06.2017 №2154 МУПТИиОН сообщило, что данные о регистрации права собственности на объекты отсутствуют.

Письмом от 24.05.2017 №08-3843/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Письмом от 19.05.2017 №19.5.5/1461 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числится.

После получения ответов из вышеуказанных организаций МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» письмом от 15.06.2017 № УКР-1630 были направлены копии документов в ДИЗО города Ростова-на-Дону для подготовки распоряжения о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 26.06.2017 № 1069 объекты былт. включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 26.06.2017 № 1069 МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города Ростова-на-Дону было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объектов к забалансовому учету.

29.06.2017 МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

На основании изложенного заявитель просит суд признать движимые вещи: лестница, расположенная в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес>, состоящая из конструктивных частей: лестница (железобетонная конструкция с плиточным покрытием), длиной 24,7 м, шириной 2,2 м, площадью 54,34 кв.м, 60 ступеней, высотой 0,11 м; ограждение (окрашенная металлическая конструкция), длиной 26,8 м, высотой 0,99 м; перила (окрашенная металлическая конструкция), длиной 26,8 м; пандус (металлическая конструкция), длиной 24,7 м, шириной 1 м; лестница, расположенная в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес>, состоящая из конструктивных частей: лестница (железобетонная конструкция с плиточным покрытием), длиной 11,4 м, шириной 2 м, площадью 22,8 кв.м, 19 ступеней, высотой 0,18 м; ограждение (окрашенная металлическая -конструкция), длиной 16,4 м, высотой 1,06 м; перила (окрашенная металлическая конструкция), длиной 16,4 м; пандус (металлическая конструкция), длиной 11,4 м, шириной 1 м;

лестница, расположенная в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> состоящая из конструктивных частей: лестница (железобетонная конструкция с плиточным покрытием), длиной 35,4 м, шириной 2 м, площадью 70,8 кв.м, 41 ступеней, высотой 0,14 м; ограждение (окрашенная металлическая конструкция), длиной 39 м, высотой 1,02 м; перила (окрашенная металлическая конструкция), длиной 39 м; пандус (металлическая конструкция), длиной 35,4 м, шириной 1 м, бесхозяйным имуществом и передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону Бойко Д.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало. Дело в его отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав Бойко Д.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 года №830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

Согласно п. 3.1 данного постановления принятие бесхозяйного имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пп.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 приложения к настоящему постановлению.

В соответствии с п. 2.1.1. администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя собственником строения или имеющим на него права.

В судебном заседании установлено, что 22.03.2017 года в газете «Ростов официальный» в № (№) Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону было дано объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов, а именно:

лестницы, состоящей из конструктивных частей (лестница, ограждение, перила, пандус), расположенной с адресным ориентиром в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> 60 ступеней высотой, 11 м(железобетонная конструкция с плиточным покрытием): длина 24,7 м, ширина 2,2 м, площадь 54,34 кв. м; ограждение (металлическая конструкция, окрашенная): длина 26,8 м, высота 0,99 м; перила (металлическая конструкция, окрашенная): длина 26,8 м, пандус (металлическая конструкция): длина 24,7 м, ширина 1 м;

лестницы, состоящей из конструктивных частей (лестница, ограждение, перила, пандус), расположенной с адресным ориентиром в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> 19 ступеней высотой 0,18 м (железобетонная конструкция с плиточным покрытием): длина 1,4 м, ширина 2 м, площадь 22,8 кв.м.; ограждение (металлическая конструкция, окрашенная): длина 16,4 м, высота 1,06 м; перила (металлическая конструкция, окрашенная): длина 11,4 м, ширина 1 м;

лестницы, состоящей из конструктивных частей (лестница, ограждение, перила, пандус), расположенной с адресным ориентиром в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> 41 ступень высотой 0,14 м (железобетонная конструкция с плиточным покрытием): длина 35,4 м, ширина 2 м, площадь 70,8 кв.м; ограждение (металлическая конструкция, окрашенная): длина 39 м, высота 1,02 м, перила (металлическая конструкция, окрашенная): длина 39 м; пандус (металлическая конструкция): длина 35,4 м, ширина 1 м (далее - объекты).

Также в объявлении содержалась информация о необходимости явки физических и юридических лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющих на него права, в МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города 

<

адрес>, в месячный срок со дня опубликования объявления и о предоставлении документов на право собственности.

По истечении 1 месяца никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 24.04.2017 Администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 03.05.2017 №59-22.01/629).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от 13.06.2017 №2154 МУПТИиОН сообщило, что данные о регистрации права собственности на объекты отсутствуют.

Письмом от 24.05.2017 №08-3843/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Письмом от 19.05.2017 №19.5.5/1461 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числится.

После получения ответов из вышеуказанных организаций МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» письмом от 15.06.2017 № УКР-1630 были направлены копии документов в ДИЗО города Ростова-на-Дону для подготовки распоряжения о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 26.06.2017 № 1069 объекты былт. включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 26.06.2017 № 1069 МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района» города Ростова-на-Дону было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объектов к забалансовому учету.

29.06.2017 МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» был составлен акт принятия объектов к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону заинтересованное лицо МКУ «Управление благоустройства Железнодорожного района города Ростова-на-Дону о признании движимых вещей бесхозяйными– удовлетворить.

Признать движимые вещи: лестницу, расположенную в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> состоящую из конструктивных частей: лестница (железобетонная конструкция с плиточным покрытием) длиной 24,7 м, шириной 2,2 м, площадью 54,34 кв.м, 60 ступеней, высотой 0,11 м; ограждение (окрашенная металлическая конструкция) длиной 26,8 м, высотой 0,99 м; перила (окрашенная металлическая конструкция) длиной 26,8 м; пандус (металлическая конструкция) длиной 24,7 м, шириной 1 м; лестницу, расположенную в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес>, состоящую из конструктивных частей: лестница (железобетонная конструкция с плиточным покрытием) длиной 11,4 м, шириной 2 м, площадью 22,8 кв.м, 19 ступеней, высотой 0,18 м; ограждение (окрашенная металлическая -конструкция) длиной 16,4 м, высотой 1,06 м; перила (окрашенная металлическая конструкция) длиной 16,4 м; пандус (металлическая конструкция) длиной 11,4 м, шириной 1 м; лестницу, расположенную в границах полосы отвода автомобильной дороги 

<

адрес> состоящую из конструктивных частей: лестница (железобетонная конструкция с плиточным покрытием) длиной 35,4 м, шириной 2 м, площадью 70,8 кв.м, 41 ступеней, высотой 0,14 м; ограждение (окрашенная металлическая конструкция) длиной 39 м, высотой 1,02 м; перила (окрашенная металлическая конструкция) длиной 39 м; пандус (металлическая конструкция) длиной 35,4 м, шириной 1 м, бесхозяйным имуществом и передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: