Дело № 2-671/2020

91RS0011-01-2020-000808-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего -судьи Пикулы К.В.,

при секретаре -Костюк К.И.,

с участием 

представителя ответчика, адвоката -Федорова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 , третье лицо - Отдел Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Республики Крым,

о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с настоящим иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Из иска следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В спорном доме зарегистрирован ответчик ФИО2, который приходится истцу братом, вместе с тем ответчик в указанном доме не проживает с 2014 года, личных вещей не хранит, соответственно не несет расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Регистрация ответчика в принадлежащей истцу доме существенным образом ограничивает её права владения, пользования и распоряжения жильем, в связи с чем просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятым с регистрационного учета. 

Извещенные надлежащим образом истец и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Принимая во внимание, что все уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела возвратились в адрес суда по истечении срока их хранения на почте, определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 07 мая 2020 года в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО2 в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Федоров Ю.А. исковые требования не признал, пояснил, что требования истца нарушают права ответчика, кроме того мнение ответчика ему неизвестно 

Установив фактические обстоятельства дела, выяснив мнение сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Гарантии неприкосновенности жилья, а также принцип недопустимости произвольного лишения жилища закреплены в ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В свою очередь, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 14.09.2018 года является собственником дома 

<

адрес>, указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.23-25). 

Согласно адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Республике Крым ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>. 

Регистрация ответчика в спорном доме подтверждается также актом обследования № от 27.03.2020 года (л.д.11), сведениями содержащимися в домовой книге (л.д.9-10).

Из иска следует, что с 2014 года и по настоящее время ответчик в указанной квартире не проживает. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования проживания от ДД.ММ.ГГГГ, почтовыми конвертами, направленными судом в адрес ответчика и возвратившимися неврученными в связи с истечением срока их хранения на почте. 

Из представленного ответа Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с заявлением о чинении ему препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении в ОМВД по 

<

адрес> не обращался. 

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законным основании. 

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 288 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, (ст.304 ГК Российской Федерации).

Частями 1-2 статьи 31 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться прекращение семейных отношений такого лица с собственником жилья и отсутствие какого-либо иного соглашения между ними.

Судом установлено, что ФИО2 с 2014 года в доме, принадлежащего истцу, не проживает, членом её семьи не является. Доказательств наличия какого-либо иного соглашения между сторонами по поводу пользования жильем ответчиком суду не представлено и о них не сообщено. 

Принимая во внимание, что ФИО2 не является членом семьи истца, длительное время не проживает в спорном доме, не несет расходов по оплате коммунальных услуг, а также учитывая отсутствие каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования помещением, суд находит требования о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не может быть удовлетворено судом по следующим основаниям.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение относительно порядка снятия с регистрационного учета закреплено и в пункте 128 приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 11.09.2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная миграционная служба, а её функции переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации. 

Анализ содержания указанных норм, позволяет сделать вывод о том, что органом, осуществляющим функции по регистрации граждан либо снятию их с регистрационного учета является Министерство внутренних дел Российской Федерации и ее территориальные органы. При этом, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. В свою очередь, выполнение компетентным органом возложенных на него государством функций, в частности снятия лица с регистрационного учета, не может быть поставлено в зависимость от наличия указаний в судебном решении на обязанность соответствующего органа выполнить такие действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Пикула

Мотивированное решение 

изготовлено 03 июня 2020 года.