№ 12-887/25

77RS0005-02-2025-002802-73

РЕШЕНИЕ

адрес 13 ноября 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Кадилова Вячеслава Александровича на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГАИ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30.01.2025 №18810077230039835324 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГАИ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30.01.2025 №18810077230039835324 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Кадилов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство автомобиль марка автомобиля, г.р.з. адрес – 36LC722 зарегистрирован на адрес на имя фио, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о регистрации транспортного средства фио от 05.08.2019 №РМ368944, который является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию по месту жительства на адрес по адресу: адрес. В данном случае гражданин РФ, управляющий транспортным средством, зарегистрированном в одном из государств-членов ЕАЭС, на адрес, в соответствии с положениями Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08.11.1968, не может считаться участвующим в международном дорожном движении, в связи с чем, положения п.п.2.1.1, 2.2 ПДД РФ к ФИО1 не могут быть применены, таким образом, у фио отсутствует обязанность иметь при себе и передать по требованию сотрудника полиции, документы, предусмотренные законодательством Таможенного союза, которые инспектором в своем постановлении не были указаны, какие именно документы должны быть при себе у водителя. Пункт 2.1.1 ПДД РФ не обязывает водителя иметь при себе документы, предусмотренные таможенным законодательством с отметками, подтверждающими временный ввоз транспортного средства. В соответствии с пп.5 п.1 ст.260 адрес кодекса ЕАЭС, транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах-членах ЕАЭС (марка автомобиля, Казахстан, Кыргызстан, фио) не подлежат обязательному таможенному декларированию, в том числе, и для целей временного ввоза на адрес.  

ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд защитника Кадилова В.А., который жалобу поддержал.

Изучив поступившее по запросу суда дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении фио подлежит оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно п.2.1.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан иметь при себе, по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, в установленных случаях регистрационные документы на данное транспортное средство.

Согласно п.2.2 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 30 января 2025 года в 10 часов 34 минуты по адресу: адрес, водитель ФИО1, управляя транспортным средством марка автомобиля, г.р.з. адрес – 36LC722, в нарушение требований пункта 2.1.1 ПДД РФ, не имел при себе соответствующих таможенных документов, оформленных на фио Автомобилем управлял гражданин РФ, не имеющий гражданства фио.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2025 №77ФП6857101, где изложено событие правонарушения, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 30.01.2025 б/н; протоколом о задержании транспортного средства от 30.01.2025 77 №б/н; актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 30.01.2025; свидетельством об учете транспортного средства, согласно которому транспортное средство марка автомобиля, г.р.з.36LC722, принадлежит на праве собственности ФИО1, и было поставлено им на регистрационный учет в фио; копией паспорта гражданина РФ на имя фио, согласно которому ФИО1 является гражданином РФ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспектор ДПС пришел к обоснованному выводу, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вопреки доводам жалобы, при разрешении данного дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям фио, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и виновности фио в его совершении.

Довод об отсутствии в действиях фио события и состава вмененного ему административного правонарушения, опровергаются материалами дела.

Так, согласно положениям ст.1 Конвенции о дорожном движении (заключена в адрес 08 ноября 1968 года), транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное место жительства вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов ЕАЭС, на адрес в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Следовательно, транспортное средство может считаться участвующим в международном движении, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне адрес.

Из системного анализа изложенных правовых норм следует, что гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

В соответствии с пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении адрес о Евразийском экономическом союзе, подписанному 10 октября 2014 года (приложение N 3 к Договору о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) предусмотрено, что автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на адрес, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в адрес, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на адрес на срок не более одного года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Как усматривается из материалов дела, документов, свидетельствующих об уплате таможенных пошлин, таможенном оформлении транспортного средства, либо о его временном ввозе на адрес, и о том, что ФИО1 проживает в фио, где зарегистрировано транспортное средство марка автомобиля, г.р.з.36LC722, в материалы дела не представлено, в связи с чем, оснований не согласиться с выводами должностного лица о виновности фио в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином РФ, и имеет постоянное место жительства только в Российской Федерации.

Следовательно, гражданин Российской Федерации ФИО1, имеющий постоянное место жительство в Российской Федерации, обязан был иметь при себе необходимые регистрационные и таможенные документы на транспортное средство, в соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

При этом, объективных доказательств невозможности выполнения данной обязанности заявителем не представлено.

Отсутствие необходимых регистрационных и таможенных документов является административным правонарушением, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, вынесенное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Требования, содержащиеся в жалобе, о прекращении задержания транспортного средства, отнесении расходов, связанных с перемещением и хранением задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета не подлежат рассмотрению в рамках поданной в порядке главы 30 КоАП РФ жалобы на постановление должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГАИ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30.01.2025 №18810077230039835324 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу защитника Кадилова В.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ж.Г. Аверьянова