Дело № 2-182/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области 

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А., 

при секретаре: Стариковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «21» октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на 

<

адрес> двухквартирном жилом доме и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.3-5).

В обоснование иска указала, что проживает в указанном жилом помещении с 14.12.2007. В жилое помещение вселилась на основании договора социального найма, заключенного с Администрацией Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области. Далее выяснилось, что приусадебный земельный участок и квартира были ранее переданы в собственность ФИО3, который выбыл с места жительства в неизвестном направлении. Она более 15 лет непрерывно и открыто владеет спорным недвижимом имуществом как своим собственным, в связи с чем, со ссылкой на положения ст.234 ГК РФ о приобретательной давности, просит признать за нею право собственности на указанную в иске недвижимость.

В отзывах на иск представителей ответчика Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, третьего лица Управления Росреестра по Курганской области, третьих лиц ФИО4, ФИО5 указано об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований (л.д. 90, 110, 136, 137).

Ответчик ФИО3, представитель ответчика Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области, третьих лиц: Межмуниципального отдела по городу Шадринску, Шадринскому, Каргапольскому и Шатровскому району Управления Росреестра по Курганской области, МКУ «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области, третьи лица ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились. 

О времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Место жительство ответчика ФИО3 суду неизвестно. В похозяйственной книге Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области за 2002-2006 г. имеется отметка о том, что ФИО3 проживал в д.Усольцева один, «умер у сестры». Период и направление убытия ФИО3 с последнего известного места жительства в д.Усольцева не установлены, сведения о его родственниках в органе местного самоуправления отсутствуют. По сведениям отдела ЗАГС, записей о его смерти, изменении имени не имеется (л.д.78-79). Сведения о нем в информационной базе МВД России по Курганской области отсутствуют (л.д.89, 103). Судебная корреспонденция, направленная ФИО3 по последнему известному месту жительства - в спорном жилом помещении, возвращена в суд без вручения адресату. 

Судом для представления интересов ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ назначен адвокат (л.д.104).

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснила, что проживают в спорном жилом помещении с декабря 2007 г. с сыном – третьим лицом ФИО5 как в своем собственном. Ее право на указанную в иске недвижимость никто не оспаривает, сын согласен с ее требованиями. О семье ФИО3 ей не известно. Настаивает, чтобы статус жилого помещения был определен как «квартира», что согласовано с третьим лицом ФИО4 и следует из заключения специалиста Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Селищев Н.В., действующий по назначению суда, против удовлетворения исковых требований возражал ввиду неизвестности местонахождения ФИО2

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел следующему выводу.

Судом установлено, что по адресу: 

<

адрес> расположен двухквартирный жилой дом, о чем свидетельствует справка ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» (л.д.19), технический план помещения (л.д.7-13), заключение Главного специалиста отдела по развитию территории, ЖКХ и строительству Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д. 91).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилые помещения в указанном жилом доме не зарегистрировано (л.д.86-88).

К данному жилому дому относятся земельные участки: с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (распоряжения Администрации Мехонского сельсовета от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р - л.д.38, 139).

О правопритязаниях на 

<

адрес> заявляет третье лицо ФИО4, в порядке наследования после смерти 03.11.2024 проживавшей в указанной квартире ФИО6

Предметом спора по настоящему делу является право собственности на квартиру № 2 и относящийся к ней земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Технические характеристики спорного жилого помещения отражены справке ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» (Шатровский районный отдел) (л.д.19) и техническом плане помещения (л.д.7-13), заключении Главного специалиста отдела по развитию территории, ЖКХ и строительству Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д. 91), согласно которым 

<

адрес> является изолированным одноэтажным жилым помещением (квартирой), общая площадь 42,1 кв.м., расположена в двухквартирном жилом доме.

Спорная 

<

адрес> Реестре муниципальной собственности Шатровского муниципального округа Курганской области не значится (л.д.23, 39).

По сведениям похозяйственных книг Администрации Мехонского сельсовета, в спорной 

<

адрес> за период с 1991 г. до 2006 г. значился проживающим ФИО11 а с 2007 г. значится истец ФИО1 с сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.42-55).

ФИО1 вселилась в спорную квартиру в декабре 2007 г. на основании выданного 14.12.2007 Администрацией Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области ордера № 334, состав семьи: глава ФИО1, сын ФИО5 (ордер л.д.14).

С указанной даты ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении, о чем свидетельствует отметка в паспорте истца (л.д.113).

01.01.2008 с ФИО1 был заключен договор социального найма № 6 в отношении указанной квартиры (договор л.д.15-18).

Как пояснила в суде ФИО1, она выразила намерение приватизировать данную жилплощадь, в связи с чем ей стали известны сведения о том, что правообладателем данной квартиры с приусадебным участком значится ФИО2, который 

<

..............>, сведения о его родственниках отсутствуют. С 2007 года пользуется данной недвижимостью как своей собственностью, несет бремя содержания, производит необходимый ремонт и благоустройство, оплачивает коммунальные платежи, о чем представила квитанции (л.д.36-37).

Из материалов дела следует, что 10.12.1993 

<

адрес> была передана по договору безвозмездной передачи квартир в собственность ФИО3 в порядке приватизации, о чем свидетельствует договор № от 10.12.1993 передачи данного жилого помещения в его собственность (л.д.59-60), зарегистрированный распоряжением Администрации Шатровского района Курганской области от 17.12.1993 № 279-р/12 (распоряжение л.д.61). 

Ранее на основании решения Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области от 10.11.1992 № б/н выдано свидетельство № 199 от 05.12.1992 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен приусадебный участок в д. 

<

адрес> (свидетельство л.д.138). Площадь участка в свидетельстве указана как 0,08 га. 

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.62).

Статьей 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» впервые была установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Пункт 3 Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривал, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю. При первичном предоставлении земельного участка выдача свидетельства на право собственности на землю осуществлялась соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. 

Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 28.01.1998) имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Регистрация данных прав производится по желанию самих собственников таких участков.

Также ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом. 

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, спорный земельный участок и квартира принадлежали ФИО2 на праве собственности, который длительный период времени, более 15 лет (не менее чем с 14.12.2007) фактически от спорной недвижимости отказался, выехав из жилого помещения в неизвестном направлении, не принимая участия в содержании данного имущества и не интересуясь его судьбой.

Согласно ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

На основании ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Положения ст.234 ГК РФ в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ, действующей с 01.01.2020 и на день разрешения спора судом, не содержат указаний на исчисление срока приобретательной давности не ранее истечения срока исковой давности по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом в п.16 вышеназванного постановления разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п. При этом истец при предъявлении иска должен быть фактическим владельцем спорного имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

ФИО1 с 2007 года, т.е. более 15 лет, открыто и непрерывно владеет спорной недвижимостью как своей собственной, в связи с чем вправе претендовать на приобретение права собственности на спорное имущество в порядке приобретательной давности в соответствии со ст.234 ГК РФ.

Право собственности ФИО1 на указанное в иске имущество никто не оспаривает.

В силу ст. ст. 9, 12 ГК РФ право выбора способа защиты права принадлежит истцу.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> двухквартирном жилом доме, общеполезной площадью 42,1 (сорок два целых и одна десятая) кв.м., этажность – один, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 (восемьсот) кв.м., расположенные по адресу

<

адрес>

Настоящее решение суда является основанием для постановки объектов на кадастровый учет и внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости. 

Идентификатор ФИО1.: 

<

..............>

Идентификатор Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области: 

<

..............>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина

Мотивированное решение изготовлено «21» октября 2025 года.

Судья О.А. Фитина