Дело № 2-264/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

пос. Волоконовка 22 июля 2019 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Панкова С.Е. 

При секретаре Карлиной Е.Ю. 

С участием представителя истца адвоката Зайцева С.Е., представителей ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волоконовском районе Белгородской области ФИО1, ФИО2, в отсутствие ФИО3.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волоконовском районе Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с 01.01.1998 года по 18.03.2008 г. работал в должности аккумуляторщика в АО «Дружба», СПК «Дружба», ЗАО «Русагро-Грушевка».

В августе 2016 года ФИО3 обратился в пенсионный фонд с заявлением о разъяснении его льготного трудового стажа, в связи с работой с вредными условиями труда в должности аккумуляторщика.

Пенсионным фондом ФИО3 даны разъяснения, в силу которых его льготный трудовой стаж работы в должности аккумуляторщика для назначения пенсии составляет 1 год шесть месяцев и 1 день, при этом в специальный стаж не включены периоды его работы с 01.01.1989 г. по 07.02.1992 г. в колхозе Дружба, с 08.02.1992 г. по 31.12.1996 г. в АО «Дружба», с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., с 01.07.2000 г. по 31.03.2004 г. в СПК «Дружба», с 01.04.2004 г. по 18.03.2008 г. в ЗАО «Русагро-Грушевка», поскольку нет документальных подтверждений его работы, а также занятости в должности аккумуляторщика в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Дело инициировано иском ФИО3 к пенсионному фонду, в котором он, ссылаясь на незаконность указанных разъяснений пенсионного фонда, просил суд установить, что он ФИО3 работал на работе с тяжелыми условиями труда в качестве аккумуляторщика полный рабочий день в период: с 01.01.1989 г. по 07.02.1992 г. в колхозе «Дружба», с 08.02.1992 г. по 12.02.1997 г в АО «Дружба», с 13.03.1997 г. по 31.03.2004 г., в СПК «Дружба», с 01.04.2004 г. по 18.03.2008 г. в ЗАО «РусАгро-Грушевка».

В судебное заседание ФИО3 будучи надлежащим образом извещен не явился.

Адвокат Зайцев С.Е. требования своего доверителя поддержал, при этом пояснил, что ФИО3 в спорные периоды работал только в должности аккумуляторщика. Работа в качестве аккумуляторщика проходила полный рабочий день и была для него основной, он работал с аккумуляторами, занимался их ремонтом, зарядкой и доливкой кислотой. 

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 (по доверенности) иск не признали пояснив, что льготный порядок исчисления пенсии в отношении истца по делу не применим, поскольку в ходе проверок, пенсионным фондом не было установлено доказательств того, что ФИО4 в течении полного рабочего дня работал с вредными условиями труда в должности аккумуляторщика.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО3 подлежащими оставлению без удовлетворения.

Так заявителем не представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие его право на включение в трудовой стаж периодов его работы в должности аккумуляторщика.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000) поименована должность «Аккумуляторщики» (код 23200000-10047).

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, засчитываются в календарном порядке только те периоды работы, когда она выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, определяющему правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, ст. 27.1 и п. п. 2, 6 и 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе работ с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО3 с 01.01.1998 года по 18.03.2008 г. работал в должности аккумуляторщика в АО «Дружба», СПК «Дружба», ЗАО Русагро-Грушевка».

ФИО3 обратился в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Волоконовском районе с заявлением о разъяснении его льготного пенсионного стажа.

Ответом пенсионного фонда от 01.09.2016 г. истцу разъяснено, что его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 1 год 6 мес. 1 день, общий трудовой стаж - 36 лет 17 месяцев 1 день, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответ мотивирован тем, что в ходе проведенных проверок пенсионным фондом было установлено, что ФИО3 не работал в течении полного рабочего дня в должности аккумуляторщика.

С указанным разъяснением суд соглашается в силу того, что в письменных доказательствах, представленных истцом в обоснование поданного иска, не содержится данных о характере работы, выполняемой истцом в спорные периоды, а также ссылки на документы, из которых можно определить конкретные условия работы истца, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так из архивных справок выданных архивным отделом администрации Волоконовского района Белгородской области составленных на основании книг учета труда и заработной платы следует, что ФИО3 в 1989 году работал электриком-аккумуляторщиком, в 1990 году электриком, в 1991 г. электросварщиком, в 1992 должность не указана, в 1993 году электриком аккумуляторщиком, в 1994 г.,1995 г.,1996 г. должность не указана.

Как указано выше, в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименована должность «Аккумуляторщики», такой должности как электрик аккумуляторщик данный список не содержит.

Кроме того работа в должности электрика-аккумуляторщика имеет признаки совмещения, то есть не подходит под полную занятость, требуемую для назначения льготной пенсии.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель за 1996 г., 1998 г.,1999 г., половину 2000 г., 2001-2004 г. не ставил кода льготы работы, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно не подтверждал того, что ФИО3 работает с вредными условиями труда в должности аккумуляторщика.

26.05.1999 г. пенсионный фонд проводил встречную проверку перечня рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в СПК «Дружба», данной проверкой установлено наличие льготных профессий электрогазосварщики и кузнецы ручной ковки, должности аккумуляторщика в данном хозяйстве не установлено.

Согласно справки председателя СПК «Дружба» поданной на имя начальника пенсионного фонда в Волоконовском районе Белгородской области в указанном хозяйстве отсутствуют льготные профессии по списку №1 и №2, в связи, с чем просит с 01.01.2000 г. не засчитывать льготный стаж.

В материалах наблюдательного дела СПК «Дружба» также отсутствуют сведения о том, что ФИО3 в спорные периоды занимал должность аккумуляторщика. 

С учетом исследованных обстоятельств запись в трудовой книжке истца о его работе в должности аккумуляторщика, не может быть принята судом в качестве достоверного доказательства подтверждающего его работу в данной должности. Кроме того в данной трудовой книжке отсутствует дата ее заполнения, а все записи начиная с 1989 года по 2004 год выполнены одним почерком и одной авто ручкой. 

В силу п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», показания свидетеля ФИО12 работающего в спорный период совместно с истцом в одном хозяйстве о том, что характер работы ФИО3 был связан с обслуживанием аккумуляторов а также то, что данную работу он выполнял в течении полного рабочего дня, подтверждаться не могут, а потому данные сведения не является юридически значимым обстоятельством в рассматриваемом деле. 

Каких-либо иных письменных доказательств указывающих на обоснованность исковых требований ФИО3 в материалы дела не представлено.

Поскольку без указанных периодов истец на момент обращения в пенсионный орган не имел установленного стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 ФЗ (не менее 12 лет 6 месяцев), то оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию не имелось.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волоконовском районе Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд.

Судья С.Е. Панков