РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу 

№2 - 56/2021

8 июня 2021 года

город Кант

109 гарнизонный военный суд в составе: 

председательствующего - Калиниченко А.А., 

при секретаре судебного заседания - Рахматовой З.И., 

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя - адвоката Бикмухаметова Р.С. в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части полевая почта № к ФИО2 о возмещении материального ущерба, в сумме 6 616 239 рублей 79 копеек, -

установил:

Командир войсковой части полевая почта № обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Матяху материального ущерба в сумме 6 616 239 рублей 79 копеек, причиненного указанной воинской части в результате недостачи материальных ценностей на складе горючих и смазочных материалов ( далее - ГСМ) данной воинской части. 

В обоснование иска командир войсковой части полевая почта № указал, что 

<

данные изъяты> Матях, проходящий военную службу по контракту в должности начальника склада ГСМ, является материально ответственным лицом, и в результате проведенной в период с 20 мая по 20 июня 2020 года инвентаризации авиационного топлива, находящегося на ответственном хранении у Матяха, выявлена недостача авиационного керосина ТС-1 в количестве 179 998 кг на сумму 6 838 735 рублей 91 копейку. С учетом привлечения должностных лиц указанной воинской части к ограниченной материальной ответственности в счет погашения ущерба на сумму 221 033 рубля 50 копеек, а также естественной убылью авиационного керосина в количестве 38 кг на сумму 1 462 рубля 62 копейки, в связи с тем, что ответчик отказался возместить в добровольном порядке ущерб, истец просит взыскать с Матяха сумму причиненного войсковой части полевая почта № материального ущерба в размере 6 616 239 рублей 79 копеек.

Дело, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрено без участия командира войсковой части полевая почта №, надлежащим образом и своевременно извещенного о времени и месте судебного заседания, и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель командира войсковой части полевая почта № ФИО1, действующий на основании надлежащей доверенности, по основаниям, изложенным в иске, и доказательствам, приложенным в обоснование иска, настаивал на удовлетворении исковых требований. Матях знал о закреплении за ним материальных ценностей. При проведении инвентаризационной комиссии не имел, результаты не оспаривал. Введение ограничительных мер вводились без ущерба боеготовности воинской части и способности военнослужащими выполнять поставленные задачи. Административным расследованием установлена вина именно Матяха в ненадлежащем выполнении мероприятий по сохранности материальных средств. С рапортами о наличии недостатков в организации сохранности вверенного имущества ответчик к командованию воинской части не обращался. 

Ответчик Матях и его представитель - адвокат Бикмухаметов, каждый в отдельности, в судебном заседании с иском не согласились, пояснив, что с Матяхом не был заключен договор о полной материальной ответственности. Перед началом проведения инвентаризации в период с 20 мая по 20 июня 2020 года все резервуары с топливом были опечатаны, в связи с чем Матях фактически был отстранен от исполнения своих обязанностей по осуществлению контроля топлива в резервуарах на территории аэродрома воинской части, так и на территории прирельсового склада, расположенного в войсковой части № Генерального штаба Вооруженных Сил Киргизской Республики. При проведении инвентаризации были выявлены два факта хищения горючего 25 мая 2020 года обнаружена самодельная врезка в трубопровод, ведущий от железнодорожного тупика к резервуару РВС-200 и 8 июля 2020 год были сорваны пломбы на двух резервуарах Р-50, с которого было похищено 5 474 литра, массой 4 303 кг. При проведении инвентаризации членами комиссии допускались значительные розливы топлива, объем которого не установлен и учтен в общем размере недостачи. Прирельсовый склад не территории войсковой части № Генерального штаба Вооруженных Сил Киргизской Республики не охраняется военнослужащими Российской Федерации, о чем было известно командованию войсковой части полевая почта №, однако мер к сохранности топлива на этом складе и недопущению хищения не было принято. С апреля 2020 года в войсковой части полевая почта № были введены карантинные мероприятия, предписывающие военнослужащим и членам их семей перейти в режим самоизоляции, выезд за пределы территории воинской части осуществлялся только дежурной сменой до аэродрома 

<

адрес> и обратно. В связи с чем, с введением карантина и до начала проведения инвентаризации, до которой нареканий к исполнению им с декабря 2016 года обязанностей начальника склада никогда не было, был лишен возможности контролировать сохранность топлива за пределами воинской части. Выезд из 

<

адрес> был перекрыт блокпостом, и до прибытия с инвентаризационной комиссией ответчик не был на территории прирельсового склада. Книга формы 51, в которой учитывалось количество топлива в каждом резервуаре, хранилась на рабочем столе в складе ГСМ, но при начале инвентаризации исчезла со стола. Кроме того, комиссией допускались нарушения при измерении метрштоком не откачиваемого остатка топлива в резервуарах. При перекачке топлива и замере остатка не фиксировалась температура воздуха, влияющая на применяемый коэффициент пересчета топлива из литров в килограммы. Ответчику предоставлялся акт инвентаризации от 31 июля 2020 года № 1194 с приложениями, а также инвентаризационные описи, составленные членами инвентаризационной комиссии, но он отказался ставить в них свою подпись. 

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, свидетелей исследовав материалы дела, военный суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из исследованных в суде копий выписок из приказов командира войсковой части полевая почта № от 2 декабря 2016 года № 1679 и 25 октября 2019 года № 302 

<

данные изъяты> Матях, 

<

данные изъяты>, со 2 декабря 2016 года назначен временно исполняющим обязанности начальника склада ГСМ, материально ответственным лицом на складе горючего (авиационного), а 7 октября 2019 года 

<

данные изъяты> Матях, назначенный приказом командира войсковой части № от 30 сентября 2019 № 366 на воинскую должность начальника склада горючего (авиационного) войсковой части полевая почта №, полагается принявшим дела и должность начальника склада горючего (авиационного) и вступившим в исполнение своих служебных обязанностей по воинской должности.

Из приказа командира войсковой части полевая почта № от 19 мая 2020 года № 390 «О проведении внеплановой инвентаризации топлива на складе горючего и смазочных материалов», инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) по объектам нефинансовых активов на 21 мая 2020 года № 4916 ( ГСМ топливо -склад) и № 4920 ( (ГСМ ДХ), акта о результатах внеплановой инвентаризации авиационного топлива на складе горючего и смазочных материалов войсковой части полевая почта № 1194, утвержденного врио командира указанной воинской части 31 июля 2020 года, справки врио начальника финансово-экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта № от 31 июля 2020 года № 371/ФС о стоимости топлива, полученного в период с 1 января по 20 мая 2020 года, усматривается, что в связи с поступившей из отдела ФСБ России информацией от 18 мая 2020 года № 1628 о недостаче авиационного топлива на складе горючего и смазочных материалов в период с 20 мая по 20 июня 2020 года назначена к проведению внеплановая инвентаризация авиационного керосина на складе горючего и смазочных материалов, с назначением инвентаризационной комиссии в составе: председатель комиссии 

<

данные изъяты> ФИО11, члены комиссии: 

<

данные изъяты> ФИО12, 

<

данные изъяты> ФИО13, 

<

данные изъяты> ФИО14. Инвентаризационной комиссией в период с 19 мая по 27 июля 2020 года, методом перекачки через счетчики №№ 00844 и 00723, установленные на автоцистерны объемом 5,5 кубических метра на базе УРАЛ-4320М, государственные регистрационные номера № и №, провели инвентаризацию авиационного топлива, находящегося на ответственном хранении у начальника склада ГСМ войсковой части полевая почта № 

<

данные изъяты> Матяха. 

В результате проведения инвентаризации установлено, что по данным бухгалтерского учета на 21 мая 2020 года на склад ГСМ поступило и учитывалось авиационного топлива в количестве 3 227 167 кг. на сумму 125 384 163 рубля 39 копеек. В период проведения инвентаризации на склад поступило 582 992 кг. авиационного топлива. На заправку самолетов для проведения учебно-тренировочных полетов и перелетающих воздушных судов израсходовано в этот же период 856 263 кг. В результате проведенных замеров, в том числе метрштоком не сливаемого остатка авиационного топлива в резервуарах после откачки топлива, установлено, что на складе ГСМ войсковой части полевая почта № авиационного топливо хранится в количестве 2 761 583 кг., а недостача составляет 192 043 кг., стоимостью 7 302 347 рублей 96 копеек.

Из рапорта начальника службы ГСМ войсковой части полевая почта 

<

данные изъяты> ФИО15 от 7 августа 2020 года, раздаточной ведомости от 21 июля 2020 года № 31/59, полетных листов от 21 июля 2020 года №№ 1764, 1765, 1766, 1767, 1768, 1769, 1770, заключения по материалам административного расследования от 9 августа 2020 года и приказа командира войсковой части полевая почта № от 12 августа 2020 года № 712 «о результатах проведения административного расследования по факту выявленной недостачи авиационного топлива, числящегося за 

<

данные изъяты> Матяхом на складе ГСМ» усматривается, что при проведении определении размера недостачи авиационного топлива в ходе проведенной инвентаризации на складе ГСМ не было учтено авиационное топливо в количестве 12 045 кг, стоимостью 463 612 рублей 05 копеек, израсходованное 21 июля 2020 года при проведении учебно-тренировочных полетов, в связи с чем недостача авиационного топлива составила 179 998 кг. на сумму 6 838 735 рублей 91 копейка. 

Также в заключении по материалам административного расследования от 9 августа 2020 года и приказе командира войсковой части полевая почта № от 12 августа 2020 года № 712 указано о необходимости уведомления Атташе по вопросам обороны при Правительстве Российской Федерации в Киргизской Республике, Генеральный штаб Вооруженных Сил Киргизской Республики о наличии обнаруженной при проведении инвентаризации авиационного топлива на складе ГСМ врезки в трубопровод, идущий от железнодорожного тупика до резервуара РВС-200, о сорванных пломбах на резервуаре Р-50 (резервуар №5-22293212, резервуар № 6-0009213 и выявлении недостачи авиационного топлива в резервуаре № 5 - 1886 литров, в резервуаре № 6 - 3588 литров в сумме 5 474 литра массой 4 303 кг. на прирельсовом складе войсковой части № Генеральный штаб Вооруженных Сил Киргизской Республики.

Приказом войсковой части полевая почта № от 8 декабря 2020 года № 1434 внесены изменения в приказ № от 12 августа 2020 года № 712 в части касающейся суммы ущерба, причиненного недостачей авиационного топлива в количестве 179 998 кг. на сумму 6 838 735 рублей 91 копейка, списано с недостачи 38 кг авиационного топлива, стоимостью 1 462 рубля 62 копейки, в качестве естественной убыли и принята к учету сумма выявленного недостачей ущерба в размере 6 837 273 рубля 29 копеек. 

Как следует из приказа командира войсковой части № от 16 ноября 2020 года № 662, справок врио командира войсковой части полевая почта № и врио начальника финансово-экономической службы - главного бухгалтера данной воинской части от 30 декабря 2020 года №№ 645, 646, 647, 648, 649 должностные лица войсковой части полевая почта № в связи с упущениями по службе, приведшим к недостаче авиационного топлива на сумму 6 837 273 рубля 29 копеек, из денежного довольствия которых удержано в счет погашение ущерба причиненной недостачей 221 033 рубля 50 копеек. Таким образом, сумма ущерба, причиненного выявленной недостачей авиационного топлива в количестве 179 960 кг., с учетом частичного погашения ущерба должностными лицами воинской части, привлеченными к ограниченной материальной ответственности в размере 221 033 рубля 50 копеек, составляет 6 6616 239 рублей 79 копеек.

Члены инвентаризационной комиссии 

<

данные изъяты> ФИО16 и 

<

данные изъяты> ФИО17 в суде показали, что проведение замеров авиационного топлива в резервуарах склада ГСМ, расположенных как на территории аэродрома, так и на территории прирельсового склада, проводилось путем перекачки топлива в порожний резервуар, посредством насосов двух автоцистерн, через счетчики, на которые действующие паспорта поверки были представлены начальником службы ГСМ 

<

данные изъяты> ФИО18. Все резервуары на начало инвентаризации были опечатаны. В процессе перекачки допускались незначительные розливы керосина, объем которых не фиксировался комиссией. Неподъёмный остаток топлива в резервуаре измерялся метрштоком. Плотность топлива определялось при вскрытии каждой емкости, путем однократного опускания пробоотборника до дна резервуара, подъема пробы топлива, перелив его в колбу и с применением ареометра, предоставленного начальником службы ГСМ. Температура топлива не измерялась, поэтому в приложениях к акту инвентаризации не указывалась. Обнаружили врезку в топливопроводе на территории прирельсового склада в виде крана. 

Начальник службы ГСМ войсковой части полевая почта № 

<

данные изъяты> ФИО19 в суде показал, что он не участвовал в проведении инвентаризации, но с актом ознакомлен. Предоставил инвентаризационной комиссии паспорта поверки счетчиков автоцистерн, а также метршток и ареометр, на которые у него не было документов. Все резервуары были опечатаны и вскрывались Матяхом в присутствии членов инвентаризационной комиссии. Невозможно определить в каком именно резервуаре не хватает, какого количества топлива, поскольку в документах учитывается количество топлива, поступившего в воинскую часть и числящегося за службой ГСМ и соответствующим складом. Часть топлива, по причине нехватки емкостей для хранения авиационного керосина на аэродроме, хранилась в опечатанных пломбами, с ежедневным контролем их целостности, резервуарах на прирельсовом складе, территория которого охраняется гражданским персоналом войсковой части № Вооруженных Сил Киргизской Республики. Весной 2020 года приходил запрет на использование самолетов СУ-25, в связи с пандемией резко упало количество перелетов бортов военно-транспортной авиации освободить резервуары на прирельсовом складе не представлялось возможным. Книга формы 51 велась, находилась на складе, но с перед началом инвентаризации она пропала. В соответствии с приказом № 700 проба плотности топлива отбирается три раза с разных уровней емкости, смешивается, после чего определяется плотность керосина. В период пандемии у начальника склада отсутствовала возможность ежедневного выезда для проверки прирельсового склада, поскольку действовал запрет на покидание воинской части, а также были установлены блокпосты на выезде из 

<

адрес>, на которых полиция Киргизии запрещала выезд из города. 

Временно исполняющий обязанности начальника финансово-экономической службы - главного бухгалтера войсковой части полевая почта № ФИО20 в суде показала, что поступающее в воинскую часть топливо учитывается на складе ГСМ, где и хранится, до поступления в финансово-экономическую службы документов о расходовании топлива. Программный продукт 1С бухгалтерия в зависимости от вида авиационного керосина ТС-1 или РТ и его количества формирует среднюю стоимость топлива. 

Как следует из писем командира войсковой части полевая почта № от 15 июля и 11 ноября 2017 года № 145 и 241, от 27 апреля и 225 августа 2018 года № 116 и 199 в адрес военного атташе при Посольстве Российской Федерации в Киргизской Республике, командир указанной воинской части просит согласовать с Генеральным штабом Вооруженных Сил Киргизской Республики порядок обеспечения сохранности топлива, хранящегося на прирельсовом складе горючего войсковой части №, допустив не территорию прирельсового склада личный состав войсковой части полевая почта № для организации круглосуточной охраны совместно российскими военнослужащими и гражданским персоналом войсковой части № с выделением места для несения дежурства и места отдыха. 

Из приказов командира войсковой части полевая почта № от 23 и 24 апреля 2020 года №№ 321 и 330 усматривается, что с 18 часов 23 апреля 2020 года в войсковой части № введен карантин, продолжены мероприятия самоизоляции с запретом без необходимости выхода на улицу, на территорию жилой зоны военного городка данной воинской части, за исключением военнослужащих, привлекаемых к служебной деятельности, выход и выезд за пределы военного городка воинской части запрещен, за исключением проезда двух автобусов по маршруту военный городок воинской части до аэродрома «

<

адрес>» и обратно, с целью подвоза дежурной смены на аэродром. 

Согласно пунктам 7, 10 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 16 октября 2010 года № 1365 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации» инвентаризационные комиссии в ходе работы проверяют в подразделениях воинских частей (у материально ответственных лиц) наличие, качественное состояние, комплектность и условия хранения всех нефинансовых активов. Фактическое наличие материальных ценностей определяется при обязательном участии материально ответственных лиц путем их взвешивания по массе (весу), обмера объема и другими способами с применением проверенных в установленном порядке средств измерений массы и объема, а также путем замера горючего в баках машин, резервуарах и другой таре, пересчета штучных предметов, измерения материальных ценностей, учитываемых в метрах.

Пунктами 19 и 46 Инструкции о порядке оформления результатов снятия остатков горючего и смазочных материалов в Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на все измерительные приборы ведутся паспорта, в которых отражаются результаты проверок, приборы должны содержаться в исправном состоянии и чистоте. При отборе проб горючего из резервуаров при высоте столба горючего свыше 500 мм отбирается не менее трех проб с разных уровней емкости, в зависимости от диаметра резервуара, которые смешиваются для получения объединенной пробы горючего из этого резервуара, в соотношении, зависящем от высоты столба горючего в емкости (1:3:1, 1:6:1, либо 3:1 для горючего из резервуаров диаметром менее 2500 мм). 

Пунктами 6, 7, 8, 9 Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2013 года №300дсп, на командира, начальника штаба и начальника службы горячего войсковой части полевая почта № возложены, соответственно, на командира - организовать, а других воинских должностных лиц - контролировать и отвечать за надлежащее ведение учета материальных ценностей и своевременное представление в довольствующие органы отчетных документов, установленных табелями срочных донесений; за оформление первичных учетных документов, связанных с движением материальных ценностей; за ведение книг и карточек учета материальных ценностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 и абзацем 6 статьи 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимаются в том числе утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества. 

Полная материальная ответственность военнослужащих в силу статьи 5 указанного закона наступает в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов. 

Согласно статьи 11 закона размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым ст. 5 данного закона.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании в нарушение Инструкции о порядке оформления результатов снятия остатков горючего и смазочных материалов в Вооруженных Сил Российской Федерации, измерительные приборы, за исключением счетчиков топливозаправщиков, не имели документов о поверке, пробы топлива, для определения плотности керосина, отбирались однократно, а не с трех уровней, при этом не указано приложения к акту не содержит сведений о диаметре резервуаров и температуре топлива при отборе пробы. При введении запрета на выезд за пределы войсковой части полевая почта № в апреле 2020 года командованием воинской части не предприняты меры для перемещения авиационного керосина, хранящегося в резервуарах прирельсового склада войсковой части № Генерального штаба Вооруженных Сил Киргизской Республики, на территорию склада, расположенного на аэродроме «

<

адрес>», а также не принял мер для организации надлежащей охраны топлива, что привело к установке неизвестными лицами самовольной врезки в виде крана для слива топлива на топливопровод, а также хищению неизвестными лицами топлива их резервуаров № 5 и № 6. 

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что в судебном заседании достоверно установлено наличие на складе СГМ войсковой части полевая почта № на 31 июля 2020 года недостачи авиационного керосина в количестве 179 960 кг., с учетом частичного погашения ущерба должностными лицами воинской части, привлеченными к ограниченной материальной ответственности в размере 221 033 рубля 50 копеек, составляет 6 6616 239 рублей 79 копеек материально ответственным лицом за хранение которого являлся 

<

данные изъяты> Матях, однако, в ходе судебного разбирательства выявлены обстоятельства, повлиявшие, как на ненадлежащее исполнение Матяхом возложенных на него обязанностей по обеспечению сохранности вверенного имущества, как то хранение топлива на территории войсковой части Киргизской Республики без организации надлежащего контроля и охраны топлива российскими военнослужащими, так и нарушениями, допущенными членами инвентаризационной комиссии при определении количества хранящегося на складе авиационного топлива, выразившиеся в нарушении установленного порядка отбора проб при определении плотности топлива, розливами топлива при его перекачке из резервуаров, степень вины самого Матяха, не предпринявшему надлежащих мер для сохранности авиационного топлива в период установления командованием санитарно-эпидемиологических ограничений по выезду за пределы воинской части, в том числе организации вывоза топлива для хранения в резервуары склада, расположенных на аэродроме, либо перегрузку топлива в емкости имеющихся топливозаправщиков, а также ежедневного контроля, о чем с рапортами по команде не обращался, принимая во внимание имущественное положение ответчика, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемого с Матяха ущерба до 500 000 рублей, а в удовлетворении оставшейся части исковых требований о взыскании с ответчика в пользу войсковой части полевая почта № в счет возмещения материального ущерба в сумме 6 116 239 рублей 79 копеек - отказать.

Согласно статье 103 ГПК РФ, статьям 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также абзацу 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, и зачисляется по месту совершения юридически значимых действий в бюджет городского округа, на территории которого расположен суд общей юрисдикции, при этом по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд, -

решил:

Исковое заявление командира войсковой части полевая почта № к ФИО2 о возмещении материального ущерба, в сумме 6 616 239 рублей 79 копеек, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части полевая почта № в счет возмещения материального ущерба 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. 

Взыскать с ФИО2 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в сумме 8 200 (восемь тысяч двести) рублей.

В удовлетворении оставшейся части иска о взыскании с ФИО2 в пользу войсковой части полевая почта № в счет возмещения материального ущерба в сумме 6 116 239 рублей 79 копеек - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через 109 гарнизонный военный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 15 июня 2021 года.

Судья 109 гарнизонного военного суда А.А. Калиниченко