Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 15 января 2020 года по делу №2А-71/2020

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шапетько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по требованию № от (дата) по уплате земельного налога за 2015 г. в размере ... руб., пени ... руб., по требованию № от (дата) по уплате земельного налога за 2016 г. в размере ...., пени ... руб., по требованию № от (дата) по уплате земельного налога за 2017 г. в размере ... руб., пени ... руб., а всего задолженность по земельному налогу за 2015,2016,2017 года налогов (сборов) в размере ... руб. и пени в сумме ... руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области, является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведений, представленных в инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, должник является собственником земельного участка расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №, кадастровая стоимость ... руб. в 2015, 2016, 2017 гг.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Решением Совета депутатов сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области от (дата)г. №, Решением Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от (дата) № «О земельном налоге» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка:

- Земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства – 0,3%.

На основании вышеуказанных норм права административному ответчику начислен земельный налог: 

- за 2015 год в сумме ... руб.: ... руб. (кадастровая стоимость) * 0,3% (налоговая ставка):1/5 (доля в праве) = ... руб.;

- за 2016 год в сумме ... руб.: ... руб. (кадастровая стоимость) * 0,3% (налоговая ставка):1/5 (доля в праве) = ... руб.;

- за 2017 год в сумме ... руб.: ... руб. (кадастровая стоимость) * 0,3% (налоговая ставка):1/5 (доля в праве) = ... руб.

Административному ответчику согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до (дата) начислен земельный налог за 2015 г. в размере ... руб.; согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до (дата) начислен земельный налог за 2016 г. в размере ... руб.; согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до (дата) начислен земельный налог за 2017 г. в размере ... руб. Оплата по вышеуказанным уведомлениям не поступала.

В соответствии с нормами налогового законодательства административному ответчику было направлено требование № от (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2015 год в размере ... руб. и пени в сумме ... руб.; направлено требование № от (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2016 г. в размере ... руб. и пени в сумме ... руб.; направлено требование № от (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2017 г. в размере ... руб. и пени в сумме ... руб. Данные требования оставлены без исполнения.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России №21 обратилась в мировой судебный участок №328 Рузского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1.

Мировым судьёй судебного участка №328 Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от (дата), в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. 

В соответствии с ч.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст.360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии с ч.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

По делу установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области. Ответчик является плательщиком земельного налога.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, представленным в Инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым № расположенный по адресу: (адрес) (кадастровая стоимость ... руб. в 2014, 2015, 2016 гг., доля в праве ответчика 1/5).

Решением Совета депутатов сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области от (дата)г. №, Решением Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от (дата) № «О земельном налоге» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка:

- Земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства – 0,3%.

На основании вышеуказанных норм права административному ответчику начислен земельный налог: 

- за 2015 год в сумме ... руб.: ... руб. (кадастровая стоимость) * 0,3% (налоговая ставка):1/5 (доля в праве) = ... руб.;

- за 2016 год в сумме ... руб.: ... руб. (кадастровая стоимость) * 0,3% (налоговая ставка):1/5 (доля в праве) = ... руб.;

- за 2017 год в сумме ... руб.: ... руб. (кадастровая стоимость) * 0,3% (налоговая ставка):1/5 (доля в праве) = ... руб.

Согласно налоговым уведомлениям, административному ответчику, по уведомлению № по сроку уплаты до (дата), начислен земельный налог за 2015 г. в размере ... руб.; согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до (дата) начислен земельный налог за 2016 г. в размере ... руб.; согласно налогового уведомления № по сроку уплаты до (дата) начислен земельный налог за 2017 г. в размере ... руб. Оплата по вышеуказанным уведомлениям не поступала.

В связи с отсутствием отплаты, действуя в соответствии с нормами налогового законодательства, Инспекцией в адрес ответчика направлено требование № от (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2015 год в размере ... руб. и пени в сумме ... руб.; направлено требование № от (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2016 г. в размере ... руб. и пени в сумме ... руб.; направлено требование № от (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2017 г. в размере ... руб. и пени в сумме ... руб. Данные требования оставлены без исполнения.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России №21 обратилась в мировой судебный участок №328 Рузского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1.

Мировым судьёй судебного участка №328 Рузского судебного района Московской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от (дата) в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Установлено, что до настоящего времени задолженность по земельному налогу и пени административным ответчиком не погашена. Доказательств обратного в нарушение требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

Сумма налога, подлежащего уплате и пени начислена истцом в соответствии с требованиями налогового законодательства, нормы которого перечислены выше.

С учетом вышеперечисленных норм права, обстоятельств дела и представленных доказательств, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, (дата) г.р., место рождения: (адрес), проживающая по адресу: (адрес) в лице законного представителя ФИО2 (ИНН №), проживающей по адресу: (адрес) задолженность по требованиям №, № и №: по земельному налогу за 2015 г.: налогов (сборов) ... руб., пени ... руб., всего ... руб.; по земельному налогу за 2016 г. налогов (сборов) ... руб., пени ... руб., всего ... руб.; по земельному налогу за 2017 г. налогов (сборов) ... руб., пени ... руб., всего ... руб., в общей сумме по налогам (сборам) ... руб., по пени ... руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 января 2020 года.

Судья С.К. Жарова